• 31^ème résumé conjoint sur les mesures en matière de commerce et d'investissement du G20 (OCDE/OMC/CNUCED)
• 31^ème rapport de l'OMC sur les mesures commerciales du G-20 (mi-octobre 2023 à mi-octobre 2024)
• Résumé et bilan des mesures commerciales et liées au commerce du G-20 depuis octobre 2008
• 31^ème rapport OCDE/CNUCED sur les mesures en matière d'investissement du G20
• Rapport sur les mesures commerciales du G-20: Annexes

“Le rapport indique une tendance à la restriction du commerce, ce qui devrait être une source de préoccupation. Ces mesures, tant en ce qui concerne les importations que les exportations, contribuent aux pénuries, à la volatilité des prix et à l'incertitude. Les économies du G-20 doivent s'efforcer de maintenir des marchés ouverts et prévisibles, afin que les échanges de marchandises se déroulent de façon fluide et qu'il y ait davantage de certitude, ce qui permettra d'encourager l'investissement et la création d'emplois”, a dit la Directrice générale Okonjo-Iweala, qui assistera au Sommet des dirigeants du G-20 à Rio de Janeiro (Brésil) les 18 et 19 novembre. La Directrice générale a salué les efforts de facilitation des échanges déployés par les économies du G-20, indiquant qu'ils contribueraient à atténuer les pressions inflationnistes.

Au cours de la période considérée, qui allait de la mi-octobre 2023 à la mi-octobre 2024, les économies du G-20 ont introduit 91 nouvelles mesures de restriction du commerce et 141 mesures de facilitation des échanges visant les marchandises qui, dans les deux cas, concernaient principalement les importations. Les échanges commerciaux visés par les mesures de restriction du commerce ont été estimés à 828,9 milliards d'USD, soit une hausse notable par rapport à la valeur de 246,0 milliards d'USD indiquée dans le dernier rapport du G-20. De même, la valeur des échanges visés par des mesures de facilitation a atteint 1 069,6 milliards d'USD (contre 318,8 milliards d'USD précédemment).

Le rapport attire l'attention sur la croissance continue du stock de restrictions à l'importation du G-20 qui augmente depuis 2009. Pour 2024, la valeur des échanges visés par des restrictions à l'importation du G-20 en vigueur a été estimée à 2 328 milliards, ce qui représente 12,7% des importations totales du G-20 ou 9,4% des importations mondiales totales. Selon le précédent rapport, les restrictions à l'importation cumulées représentaient 2 287 milliards d'USD (9,1% des importations mondiales).

S'agissant des restrictions à l'exportation, 22 nouvelles mesures ont été introduites pendant la période couverte par le rapport. En nombre, cela est nettement inférieur à la moyenne annuelle, qui était d'environ 50 nouvelles mesures au cours des trois dernières années, et plus proche de la moyenne d'avant la pandémie. La valeur des échanges commerciaux visés par des restrictions à l'exportation a toutefois considérablement augmenté.

Les exportations de marchandises visées par les restrictions à l'exportation introduites entre la mi-octobre 2023 et la mi-octobre 2024 ont été estimées à 230,8 milliards d'USD, soit 1,3% de la valeur des exportations de marchandises du G-20 ou 0,9% des exportations mondiales. Il y a un an, les échanges commerciaux visés par des restrictions à l'exportation étaient estimés à 121,7 milliards d'USD (0,7% des exportations du G-20 ou 0,5% des exportations mondiales).

À cet égard, une évolution positive est que le nombre de restrictions à l'exportation de produits alimentaires, d'aliments pour animaux et d'engrais mises en place et non retirées depuis le déclenchement de la guerre en Ukraine est tombé à 70, avec une estimation de la valeur des échanges visés à 11,8 milliards d'USD (contre 29,6 milliards d'USD il y a un an).

La moyenne mensuelle des ouvertures d'enquêtes par des économies du G-20 en matière de mesures correctives commerciales a été de 25,4 au cours de la période considérée, soit un niveau proche du niveau record observé en 2020 (28,6 ouvertures par mois). Cela marque la fin du fléchissement, observé entre 2021 et 2023, du nombre d'ouvertures d'enquêtes en matière de mesures correctives commerciales.

En outre, la moyenne mensuelle des clôtures d'enquêtes en matière de mesures correctives commerciales enregistrée durant cette période a été de 7,5, soit la moyenne la plus basse enregistrée depuis 2015. Les mesures correctives commerciales, en particulier les mesures antidumping, sont restées un outil de politique commerciale central pour la plupart des économies du G-20; elles représentent 63% des mesures commerciales concernant les marchandises recensées dans le rapport.

En ce qui concerne le commerce des services, les économies du G-20 ont introduit 50 nouvelles mesures entre la mi-octobre 2023 et la mi-octobre 2024; 40% de ces mesures pouvaient être considérées comme restrictives. Environ 30% des mesures étaient des mesures horizontales, ce qui a surtout eu des répercussions pour le mode 3 (présence commerciale) et le mode 4 (mouvement des personnes physiques). Un cinquième des nouvelles mesures concernaient les services Internet et autres services de réseau et les services de télécommunication.

La période considérée a été marquée par une augmentation des nouvelles mesures générales de soutien économique adoptées par les économies du G-20, faisant écho aux conclusions de l'OCDE et du FMI sur la multiplication des politiques industrielles élaborées par les gouvernements pour soutenir des industries et secteurs stratégiques. Il est difficile d'évaluer l'incidence de ces mesures de soutien sur le commerce international et la concurrence. La plupart d'entre elles mentionnaient l'environnement, l'énergie et l'agriculture.

Les rapports de l'OMC sur le suivi du commerce sont établis par le Secrétariat de l'OMC depuis 2009. Les membres du G-20 sont l'Afrique du Sud, l'Allemagne, l'Arabie saoudite, l'Argentine, l'Australie, le Brésil, le Canada, la Chine, les États-Unis, la Fédération de Russie, la France, l'Inde, l'Indonésie, l'Italie, le Japon, le Mexique, la République de Corée, le Royaume-Uni, la Türkiye et l'Union européenne.