Remarques liminaires

Je vous souhaite la bienvenue à la 14ème Semaine de Genève que le Secrétariat de l'OMC organise à l'intention des Membres et observateurs sans représentation. Je suis aussi très heureux d'accueillir les représentants des organisations économiques régionales et autres organismes spécialisés qui participent aux activités de la semaine.

Je constate avec satisfaction que, comme l'année dernière, le taux de participation est élevé, avec 25 Membres et observateurs présents sur 30. Au total, 70 participants assistent à cette Semaine de Genève. Ce bon niveau de participation témoigne une fois encore de l'importance accordée aux Semaines de Genève qui fournissent l'occasion pour vous d'être tenus au courant des faits nouveaux survenus à l'OMC et dans le cadre du PDD, mais aussi pour nous de rester informés de vos besoins, priorités et préoccupations.

Je comprends les difficultés particulières auxquelles se heurtent les pays sans représentation et je tiens à vous assurer que l'OMC continuera d'être attentive à vos besoins spéciaux. Par exemple, nombre d'entre vous ont exprimé le vif désir de pouvoir participer aux réunions du Conseil général. Je suis donc heureux d'annoncer que nous avons pu organiser cette Semaine de Genève autour d'une réunion du Conseil général qui se tiendra mercredi.

Outre votre participation active au Conseil général et aux différentes séances d'information, nous espérons en apprendre davantage sur vos priorités et besoins en termes d'assistance technique. Il nous serait utile de savoir si la qualité et le type d'assistance que nous vous fournissons sont adéquats et ce que nous pourrions faire d'autre pour mieux vous aider à participer aux travaux de l'OMC. Vos apports nous aideront à concevoir le prochain plan d'assistance technique pour les Membres et observateurs de l'OMC. Vous aurez l'occasion de faire entendre vos opinions ce vendredi après-midi à l'occasion d'une séance d'information sur le plan d'assistance technique pour 2007.

Permettez-moi de dire quelques mots de l'état d'avancement des négociations dans le cadre du PDD. Des informations détaillées sur tous les domaines vous seront fournies tout au long de la semaine par les présidents des groupes de négociation. Depuis la dernière Semaine de Genève en novembre de l'année dernière, je suis heureux de pouvoir dire qu'à la réunion du Conseil général de février 2007, j'ai annoncé la reprise pleine et entière des négociations sur toutes les questions.

Depuis, le niveau d'activité s'est intensifié et les travaux ont repris dans les groupes de négociation avec des réunions et consultations régulières. Au niveau politique, on observe une ferme détermination d'achever avec succès le Cycle. Comme je l'ai indiqué lors de la réunion informelle du CNC qui s'est tenue il y a à peine plus de deux semaines, différentes réunions ont eu lieu au niveau ministériel, et j'ai participé à nombre d'entre elles, y compris celles du G-33, du Groupe de Cairns, de la CARICOM ainsi qu'aux réunions de printemps de la Banque mondiale et du FMI à Washington. De plus, j'ai poursuivi mes contacts avec de nombreux Membres, rencontrant les représentants permanents et les présidents des groupes de négociation ici à Genève, et tenant des consultations avec les gouvernements en Afrique, en Asie, en Amérique latine, en Europe, dans les Caraïbes et en Amérique du Nord. Lors de mes consultations, j'ai continué de souligner que rien ne saurait se substituer à un véritable processus de négociation multilatéral ici à Genève et que le temps ne jouait pas en notre faveur.

Dans tous les domaines des négociations, les présidents œuvrent à l'établissement de textes révisés qui pourraient devenir la base d'un accord. En fait, aujourd'hui, les Membres vont entreprendre l'examen du texte qui a été établi par le Président du Groupe de négociation sur l'agriculture dans le but d'identifier le “centre de gravité” des négociations. Ce document ne couvre qu'une première série de questions intéressant l'agriculture et sera suivi très bientôt par un deuxième document. Le texte de l'Ambassadeur Falconer est le premier d'une série de projets de textes qu'établiront les présidents des différents organes de négociation.

La réalité est qu'il nous faut maintenant un engagement sérieux sur le fond de tous les Membres de l'OMC, y compris vous, les pays sans représentation. Il est important que les Membres soutiennent les présidents en apportant des contributions constructives et en faisant preuve de volonté de négocier et de flexibilité.

Mais le Cycle ne se limite pas à l'agriculture. Conclure le Cycle signifie le conclure conformément à tous les mandats donnés à Doha, à la Décision de juillet 2004 et à la Déclaration de Hong Kong. Des progrès sont également nécessaires en ce qui concerne tous les autres sujets, y compris les services, la facilitation des échanges, les règles – notamment les subventions aux pêches qui ont des conséquences pour beaucoup d'entre vous -, les questions de développement, les ADPIC et l'environnement.

Une percée dans les négociations au cours des prochaines semaines enverrait un message de confiance dont nous avons tous bien besoin et montrerait que les Membres de l'OMC restent attachés à l'ouverture des marchés et aux règles multilatérales. Cela contribuera à renforcer les fondements de l'économie mondiale. Je suis conscient que cela représente une tâche considérable mais je reste convaincu que c'est faisable, étant donné, en particulier, l'important travail qui a déjà été accompli et l'engagement politique existant. Toutefois, je suis d'avis que le défi est maintenant moins technique que politique. C'est une question de leadership, de compromis, de prise de conscience par les pays de l'intérêt commun du succès et du coût collectif de l'échec. Au cours des séances d'information avec les différents présidents des groupes de négociation, je vous exhorte tous à participer activement et à apporter votre contribution au processus. En outre, je vous encourage aussi à tenir des consultations avec les autres Membres et avec vos groupements régionaux.

Outre les négociations, les travaux se sont poursuivis sur un certain nombre de questions clés et je souhaiterais vous faire part des progrès qui ont été réalisés jusqu'à présent dans certains domaines importants, à commencer par l'Aide pour le commerce, qui compte beaucoup pour vous tous.

Depuis la dernière Semaine de Genève en novembre de l'année dernière, des travaux sont menés pour rendre opérationnelle l'Aide pour le commerce. J'ai poursuivi mes consultations avec les banques régionales de développement, les organismes s'occupant de développement et les donateurs bilatéraux et multilatéraux. L'OMC servira de plate-forme pour suivre et régulièrement examiner si l'Aide pour le commerce reçoit un financement adéquat et donne les résultats escomptés.

Ce suivi et cette évaluation seront assurés à trois niveaux: un examen global des flux d'Aide pour le commerce; des évaluations des activités des donateurs nationaux, régionaux et multilatéraux au titre de l'Aide pour le commerce; des activités de suivi et d'évaluation basées dans les pays et les régions. Le premier examen périodique avec le CAD de l'OCDE a eu lieu lors d'une réunion du Comité du commerce et du développement consacrée à l'Aide le 2 avril 2007. Les Membres se sont déclarés généralement favorables à l'approche à trois niveaux adoptée pour le suivi et, en particulier, aux examens régionaux. De nombreux Membres s'attachent aussi maintenant de plus en plus à recenser des priorités en ce qui concerne l'Aide pour le commerce et à s'informer sur les mécanismes permettant d'accéder aux financements disponibles. Le 27 avril, une réunion avec des représentants des institutions financières internationales et des banques régionales de développement a eu lieu. L'objectif principal était d'examiner la manière d'améliorer l'accès des pays en développement à des sources sûres et abordables de financement pour le commerce.

Je suis aussi heureux de noter que les préparatifs en vue des trois examens régionaux de l'Aide pour le commerce sont en bonne voie. Le premier devrait avoir lieu à Lima (Pérou), du 5 au 7 septembre pour la région de l'Amérique latine et des Caraïbes, le deuxième à Manille (Philippines), les 19 et 20 septembre pour la région de l'Asie et le troisième les 27 et 28 septembre en Tanzanie pour la région de l'Afrique. Pour ces trois examens régionaux, les banques régionales de développement respectives se chargent de coordonner les préparatifs. Tout cela débouchera sur la réunion consacrée au suivi et à l'évaluation qui sera accueillie ici les 20 et 21 novembre.

Je vous prie instamment de continuer de suivre de près ces travaux et d'y participer aussi activement que possible pour faire en sorte que les consultations en cours profitent aussi de vos apports. Valentine Rugwabiza et sa petite mais très efficace équipe sont votre point de contact durant la semaine.

Un deuxième domaine où les progrès ont été importants est le Cadre intégré renforcé en faveur des PMA. Je suis heureux de pouvoir dire que, la semaine dernière, les organes directeurs du CI ont adopté les recommandations de l'Équipe de transition qui avait été créée pour rendre opérationnelles les recommandations pour un CI renforcé.

J'encourage aussi ceux d'entre vous qui négocient l'accession de votre pays à l'OMC de mettre à profit votre séjour ici pour contacter les Membres afin de régler les problèmes en suspens. Le personnel du Secrétariat, Alejandro Jara et moi même sommes à votre disposition pour vous fournir toute l'assistance possible.

En conclusion, permettez moi de dire une nouvelle fois combien je suis heureux de vous avoir tous ici cette semaine. Vous êtes là à un moment peut-être décisif pour le succès des négociations de Doha, succès qui se traduirait par un ensemble de règles pour le commerce international plus équitables et plus soucieuses du développement.

Je vous invite instamment à utiliser le temps que vous passerez à Genève pour tirer parti de toutes les séances d'information et de tous les échanges que vous aurez avec les Présidents des groupes de négociation, le Secrétariat et les Membres de l'OMC. Je vous souhaite à tous une 14ème Semaine de Genève très fructueuse.

Je vous remercie.