Semana de los servicios 5—14 de julio de 2000

En julio de 2000 se celebraron las siguientes reuniones sobre servicios :
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Consejo del Comercio de Servicios — Examen de las exenciones del trato de la nación más favorecida (NMF) 

Esta fue la segunda reunión del Consejo del Comercio de Servicios en la que se examinaron las exenciones NMF. La primera reunión tuvo lugar el 29 de mayo de 2000. El examen, que se realizó en forma de preguntas y respuestas, aportó informacion adicional sobre las exenciones concedidas a los Miembros. Los debates continuarán en octubre principalmente para abordar la cuestión de la “determinación de la fecha de un posible examen”.

Los Miembros acordaron asimismo estudiar otras cuestiones planteadas en el examen, como el procedimiento que ha de seguirse para para modificar las exenciones NMF, en la reunión del Consejo del Comercio de Servicios de octubre 2000.

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Grupo de Trabajo sobre las Normas del AGCS 

Este Grupo de Trabajo se encarga de las negociaciones sobre las normas en materia de salvaguardias, subvenciones y contratación pública en el sector de los servicios.

En lo que respecta a las salvaguardias, los Miembros se han ocupado hasta el momento de un documento conceptual presentado por la ASEAN, en el que se exponen los elementos de las posibles normas sobre medidas de salvaguardia urgentes para el comercio de servicios, así como de una lista de cuestiones clave preparada por el Presidente del Grupo de Trabajo. En esta reunión la ASEAN anunció que estaba revisando su documento y presentaría una nueva versión al Grupo de Trabajo en otoño.

Los Miembros tienen de plazo hasta el 15 de diciembre de 2000 para negociar las normas sobre salvaguardias.

En lo que respecta a las subvenciones, las Comunidades Europeas (CE) presentaron un documento informal en el que se exponen las líneas generales de su política interna en materia de subvenciones o ayuda estatal, en particular en el sector de los servicios. Al mismo tiempo, los Miembros acordaron que el Presidente se encargaría de redactar para finales de julio una lista de cuestiones que el Grupo de Trabajo debe examinar para ayudar a estructurar sus debates en las futuras reuniones. Esta lista incluiría cuestiones como las siguientes: definición de una subvención, pruebas existentes de subvenciones que distorsionan el comercio, medida en que las normas de la OMC regulan ya la concesión de subvenciones en el sector de los servicios (por ejemplo las normas de la OMC sobre el trato nacional y el trato de la nación más favorecida), y función de las subvenciones en relación con el desarrollo.

En lo que respecta a la contratación pública, las CE presentaron un documento informal en el que indicaban posibles esferas para el debate. Las CE proponen centrarse en la aplicación a la contratación pública de servicios de los principios de no discriminación y transparencia.

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Comité de Compromisos Específicos 

Los servicios deben clasificarse a efectos de la negociación y consignación de los compromisos. La OMC utiliza actualmente una lista que data de las negociaciones de la Ronda Uruguay. Los Miembros están considerando la necesidad de establecer nuevas clasificaciones para los nuevos servicios (por ejemplo, algunos servicios relacionados son el medio ambiente y los servicios de energía) o la necesidad de reclasificar determinados servicios existentes. El Comité está revisando asimismo las directrices para la consignación en listas que se utilizarán durante las negociaciones de acceso al mercado de los servicios.

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Grupo de Trabajo sobre la Reglamentación Nacional 

Varios Miembros informaron al Grupo de Trabajo sobre las consultas que habían mantenido con organizaciones profesionales nacionales sobre la posibilidad de aplicar a otras profesiones las disciplinas elaboradas para el sector de la contabilidad. En general, estas organizaciones piensan que dichas disciplinas son útiles y pertinentes y podrían aplicarse a otras profesiones con algunos cambios específicos para cada una de ellas.

Los Miembros siguieron examinando los conceptos relativos a la elaboración de disciplinas en materia de reglamentación sobre la base de un proyecto de lista recapitulativa de las principales cuestiones en debate preparada por la Secretaría y se ocuparon principalmente de los conceptos de necesidad y transparencia.

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Comité de Servicios Financieros 

El Comité examinó la situación con respecto a la aceptación del Quinto Protocolo sobre servicios financieros. Nueve Miembros no lo habían aceptado todavía.

Los Miembros debatieron, sobre la base una propuesta de Australia, si era conveniente comenzar a ocuparse del tema de la reglamentación cautelar. Algunos Miembros sugirieron que el Comité recabara más información sobre esta cuestión de las organizaciones internacionales de reglamentación, tales como la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros, el Comité de Órganos de Reglamentación Bancaria de Basilea y la Organización Internacional de Comisiones de Valores. El Comité decidió mantener consultas informales sobre la forma de proceder en esta cuestión antes de la próxima reunión de octubre.

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Reunión extraordinaria del Consejo del Comercio de Servicios sobre las negociaciones 

Con respecto al punto del orden del día “Otros asuntos relacionados con las negociaciones”, los Estados Unidos presentaron un documento sobre el marco de negociación. El Consejo debatió asimismo dos documentos presentados por las delegaciones de Australia y las CE, respectivamente, sobre la utilización de las técnicas de “negociaciones por grupos”.

Por ultimo, en el punto del orden del día “Servicios de turismo”, el Consejo siguió examinando la propuesta de un anexo al AGCS sobre el turismo presentada por El Salvador, Honduras y la República Dominicana. El Secretario General de la Organización Mundial del Turismo, el Sr. Francesco Frangialli, pidió que se reconociera la especificidad de los servicios de turismo y se estableciera un anexo sobre los servicios de turismo. Los Miembros debatieron las disposiciones para la organización y el contenido del simposio propuesto sobre los servicios del turismo.

Los Presidentes de los órganos subsidiarios informaron oralmente a la reunión extraordinaria sobre el progreso de la labor realizada en sus respectivos comités y grupos de trabajo.

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Consejo del Comercio de Servicios 

El Consejo continuó su debate del examen del Entendimiento relativo a las tasas de distribución en el sector de las telecomunicaciones básicas. Un informe de la Unión Internacional de Telecomunicaciones sobre su labor para reformar el sistema de tasas de distribución aportó información a los debates de los Miembros.

A continuación los Miembros abordaron la cuestión de las notificaciones sobre los acuerdos de integración económica que han de presentarse de conformidad con el artículo V del AGCS y se examinaron, entre otras cosas, la forma de mejorar su presentación de forma oportuna.

Por ultimo, la delegación del Brasil presentó una Lista revisada de compromisos sobre telecomunicaciones básicas. Dado que se había presentado tarde, el Consejo decidió volver a ocuparse de esta cuestión en su próxima reunión.