OMC: NOTICIAS 2005
18 de noviembre de 2005
SUBCOMITÉ SOBRE EL ALGODÓN DE LA OMC
Sometidas a examen dos propuestas sobre el algodón destinadas a la Conferencia de Hong Kong
En la octava reunión del Subcomité sobre el Algodón, celebrada el 18 de noviembre de 2005, se pusieron de relieve dos propuestas nuevas o modificadas sobre el algodón: una de los cuatro proponentes africanos (Benin, Burkina Faso, el Chad y Malí) y otra de la UE, las cuales comprenden medidas propuestas para su adopción por los Ministros en la Conferencia Ministerial de Hong Kong que tendrá lugar el próximo mes.
NOTA:
ESTE ARTÍCULO ESTÁ DESTINADO A AYUDAR AL PÚBLICO A ENTENDER LO QUE
SUCEDE EN LA OMC. SI BIEN SE HA HECHO TODO LO POSIBLE POR QUE EL
CONTENIDO SEA EXACTO, ÉSTE NO PREJUZGA LOS PUNTOS DE VISTA DE LOS
GOBIERNOS MIEMBROS. LA POSICIÓN OFICIAL FIGURA EN LAS ACTAS DE LAS
REUNIONES
VER TAMBIÉN:
> Comunicados de prensa
> Noticias
> Discursos:
Pascal Lamy
> El
Director General, Pascal Lamy, se refiere a una "recalibración" de las
expectativas para Hong Kong
>
Subcomité sobre el Algodón
> Mandato
(marco de julio-agosto de 2004; apartado b) del párrafo 1), y párrafo 4
del Anexo A)
> Explicaciones
en el texto de información general de las negociaciones sobre la
agricultura
Cuestiones comerciales
Propuesta de los cuatro países africanos.
Esta propuesta, presentada primeramente por el Chad en una reunión
informal celebrada la semana pasada, exige: la eliminación total de las
subvenciones a la exportación de algodón antes del final de este año; la
supresión del 80 por ciento de la ayuda interna causante de distorsión
del comercio antes del final de 2006, y del 10 por ciento en 2007 y
2008, de manera que quede totalmente eliminada para el 1° de enero de
2009; disciplinas destinadas a asegurar que sólo se mantengan las ayudas
internas autorizadas; mejoras sustanciales del acceso a los mercados,
con un acceso libre de derechos y de contingentes para el algodón y los
productos de algodón procedentes de los países menos adelantados; un
fondo de urgencia para hacer frente al descenso de los precios
internacionales; y asistencia técnica y financiera para el sector del
algodón en África.
En nombre del grupo, Benin señaló que espera que la UE y los Estados
Unidos hagan más aportaciones en Hong Kong para poder obtener resultados
concretos en la Conferencia.
Propuesta de la UE. Esta propuesta
pide a los Ministros que se pronuncien en favor de compromisos respecto
del algodón más ambiciosos y rápidos que respecto de la agricultura en
su conjunto y describe más detalladamente lo que está dispuesta a hacer
la propia UE como parte de un acuerdo y de manera autónoma. La propuesta
se expone bajo tres epígrafes basados en los términos fundamentales del
Marco de Julio de 2004: “ambiciosamente”, “rápidamente” y
“específicamente”. Da por supuesto que la “recalibración” de los
objetivos para Hong Kong significa que los Ministros no adoptarán
decisiones en materia de cifras. También indica hasta qué punto está
dispuesta a llegar la UE, reiterando lo que ha afirmado en reuniones
anteriores.
La UE propone que los Ministros acuerden reducciones mayores para el
algodón que para el conjunto de la agricultura en los tres pilares (en
el caso de las subvenciones a la exportación, que serán eliminadas de
cualquier modo, esto se llevaría a cabo mediante una eliminación
anterior). La UE afirma que está dispuesta a eliminar todos los
derechos, contingentes y demás restricciones cuantitativas a las
importaciones procedentes de todos los países, la mayoría de las ayudas
internas causantes de distorsión del comercio (MGA) y todas las
subvenciones a la exportación, desde el primer día en que se aplique el
acuerdo definitivo, y a imponer disciplinas a las subvenciones del
compartimento azul, también desde el primer día. “Además, la UE está
dispuesta, sobre una base autónoma, a dar garantías a los países
productores de algodón de que todos esos compromisos se aplicarán, por
lo que concierne a la UE, a partir de 2006”, afirmó en la reunión el
Embajador de la UE, Carlo Trojan.
El debate. El Brasil (en nombre del G-20), Cuba y Egipto (en nombre del Grupo Africano) apoyaron en general la declaración de los cuatro países africanos. Los Estados Unidos afirmaron que estaban de acuerdo en que los resultados relativos al algodón debían ser “superiores al promedio” (es decir, a los resultados generales respecto de la agricultura), y que, por consiguiente, para ser significativos los resultados relativos a la agricultura también debían ser positivos. Varios países dijeron que estudiarían asimismo la propuesta de la UE.
El resumen del Presidente. El
Embajador Falconer dijo que la decisión de “recalibrar” los objetivos
para Hong Kong sin reducir el nivel de ambición con respecto al
resultado definitivo de las negociaciones pone de relieve la necesidad
de adoptar en la Conferencia decisiones aún más específicas sobre el
algodón. Instó a los Miembros a responder y preguntó si alguien se
oponía a una declaración clara por la que los Miembros se comprometieran
a obtener resultados más ambiciosos y rápidos con respecto al algodón.
Dijo que pondría gran empeño en celebrar consultas para tratar de seguir
avanzando antes de Hong Kong.
Mientras tanto, estaba redactando un informe para el Comité de
Negociaciones Comerciales acerca de las negociaciones sobre la
agricultura, que incluiría el algodón. El Embajador Falconer dijo que,
después de distribuir el proyecto de informe y tomar nota de las
observaciones que formularan los Miembros en la semana siguiente, lo
presentaría al Comité de Negociaciones Comerciales. Los Miembros
decidirían entonces qué se debía hacer con el texto, aunque esperaba que
pudiera utilizarse de algún modo en Hong Kong, por ejemplo como anexo al
texto de Hong Kong o mediante una referencia.