NOTA:
ESTE ARTÍCULO ESTÁ DESTINADO A AYUDAR AL PÚBLICO A ENTENDER LO QUE SUCEDE EN LA OMC. SI BIEN SE HA HECHO TODO LO POSIBLE POR QUE EL CONTENIDO SEA EXACTO, ÉSTE NO PREJUZGA LOS PUNTOS DE VISTA DE LOS GOBIERNOS MIEMBROS. LA POSICIÓN OFICIAL FIGURA EN LAS ACTAS DE LAS REUNIONES
  

> Subcomité sobre el Algodón
> Declaración Ministerial de Hong Kong (sección relativa al algodón)
> Mandato (marco de julio-agosto de 2004; apartado b) del párrafo 1), y párrafo 4 del Anexo A)
> Explicaciones en el texto de información general de las negociaciones sobre la agricultura
  

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> Noticias
> Discursos: Pascal Lamy

Cuestiones relativas al comercio  volver al principio

Los cuatro países proponentes de la Iniciativa sobre el algodón (Benin, Burkina Faso, el Chad y Malí), el Presidente del Subcomité Crawford Falconer y algunos otros países señalaron que sería urgentemente necesario impulsar la labor en materia de ayuda interna si los Miembros querían cumplir el plazo del 30 de abril acordado en Hong Kong para las “modalidades”.

La Declaración Ministerial de Hong Kong (información general más abajo) dice que un objetivo prioritario es que las reducciones de las ayudas internas al algodón causantes de distorsión del comercio sean mayores y se apliquen más rápidamente que las que se acuerden para la agricultura en su conjunto, pero no especifica cuánto mayores o con cuánta mayor rapidez.

Benin señaló, en nombre de los cuatro países proponentes, que una vez acordada la eliminación por los países desarrollados de las subvenciones a la exportación de algodón para finales de este año (2006), la tarea principal consistía en establecer un mecanismo para supervisar ese proceso. Los cuatro proponentes también acogieron con satisfacción la decisión de dar a las exportaciones de algodón de los países menos adelantados acceso libre de derechos y de contingentes a los mercados de los países desarrollados.

La mayoría de los oradores alabó los esfuerzos que los principales Ministros habían dedicado a las conversaciones en la Conferencia Ministerial de Hong Kong, así como su flexibilidad, para que pudieran lograrse progresos. Algunos añadieron que aún quedaba mucho trabajo por hacer después de la decisión.

La UE señaló que había propuesto el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para las exportaciones de algodón de todos los países en desarrollo, no sólo las de los países menos adelantados.

Los Estados Unidos subrayaron que el compromiso era claro con respecto a los productos del algodón, aunque la decisión más general sobre el acceso libre de derechos y contingentes (para todos los productos) permitiera algunas excepciones para el 3 por ciento de los productos en el caso de los países que se enfrentaran con dificultades. Los Estados Unidos señalaron que, después de la decisión de Hong Kong, la verdadera tarea era la relativa a las “modalidades” para la agricultura.

Las “modalidades” establecen las líneas detalladas (tales como fórmulas o enfoques para las reducciones arancelarias) de los compromisos definitivos.

Cuestiones de Desarrollo  volver al principio

Con respecto a las cuestiones relativas al desarrollo, la Secretaría informó de que el Director General de la OMC desea intensificar sus esfuerzos conforme a lo encomendado en la decisión de Hong Kong, y ya ha entablado contactos con las partes interesadas. Su asesor especial sobre el Programa de Doha para el Desarrollo convocará otra reunión de consultas el 16 de febrero, y se continuará con la supervisión y el intercambio de información en relación con los programas de asistencia para el desarrollo y los proyectos que afectan a los países en desarrollo productores de algodón, en particular los africanos.

Los cuatro países proponentes destacaron la necesidad de proseguir la labor a ese respecto debido al efecto “devastador” de la disminución de los ingresos en el sector, y apoyaron el establecimiento de un “mecanismo de seguimiento y vigilancia” conforme a lo acordado en Hong Kong.

Labor futura  volver al principio

El Presidente Crawford Falconer dijo que, si se quería cumplir el plazo del 30 de abril establecido para las “modalidades”, las negociaciones sobre los aspectos de la cuestión del algodón relativos al comercio, como en el caso de la agricultura en su conjunto, tendrían que celebrarse de forma continua y no sólo en reuniones formales programadas. Señaló que las conversaciones tendrían que ser casi continuas después de la “Semana de la Agricultura” del 13 al 17 de febrero.

Próximas reuniones  volver al principio

28 de febrero

Información general:  la sección de la Declaración Ministerial de Hong Kong relativa al algodón  volver al principio

La sección relativa al algodón se remite al mandato inicial de julio-agosto de 2004 y a las tres palabras clave “ambiciosa”, “rápida” y “específicamente”, que describen la forma en que ha de tratarse la agricultura. En Hong Kong, los Ministros acordaron lo siguiente:

Subvenciones a la exportación: Los países desarrollados eliminarán todas las formas de ese tipo de subvenciones para el algodón en 2006.

Acceso a los mercados: Los países desarrollados darán acceso libre de derechos y de contingentes a las exportaciones de algodón de los países menos adelantados a partir del comienzo del período de aplicación de la reforma que se acuerde en la esfera de la agricultura. Este período dependerá del resultado de las negociaciones sobre la agricultura.

Ayuda interna: El objetivo es que las subvenciones internas a la producción de algodón causantes de distorsión del comercio sean reducidas más ambiciosamente que en la agricultura en su conjunto y que ello se produzca en un período más breve. Por tanto, esto dependerá de la fórmula general que se acuerde en las negociaciones sobre la agricultura para recortar las ayudas internas causantes de distorsión del comercio, y del período que se negocie. Los Ministros señalaron que se comprometían a dar prioridad en las negociaciones al logro de ese resultado.

Aspectos relativos al desarrollo: Continuarán las consultas entabladas por el Director General de la OMC acerca de estos aspectos, y los Ministros señalaron la existencia de avances positivos. Las consultas abarcan las reuniones ordinarias en la OMC, así como los propios contactos del Director General con los países donantes y distintas instituciones. Los Ministros instaron a éste a intensificar esa labor, haciendo hincapié en “la mejora de la coherencia, la coordinación y el fortalecimiento de la aplicación”, y a explorar con esas instituciones un mecanismo para tratar las disminuciones de los ingresos en el sector del algodón hasta el fin de las subvenciones.

También instaron a la comunidad de donantes a aumentar su asistencia y propugnaron la cooperación Sur-Sur, incluida la transferencia de tecnología. Acogieron con satisfacción los esfuerzos de reforma interna realizados por los productores africanos de algodón. Se pide al Director General que siga presentando informes y establezca “un mecanismo apropiado de seguimiento y vigilancia”.

Informe de situación: El párrafo 21 (relativo al algodón) del Anexo A (agricultura) contiene la evaluación por el Presidente Falconer de la situación de las negociaciones antes de Hong Kong.