OMC: NOTICIAS 2010

CONSEJO GENERAL

> Resumen de la reunión del Consejo General

> La Declaración de Doha explicada
> Explicación de la Decisión de Doha relativa a la aplicación
> Cómo están organizadas las negociaciones

Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales

Desde la última reunión del Consejo General, el CNC ha celebrado una reunión informal el 30 de noviembre.  En esa reunión, los participantes examinaron y evaluaron las novedades que ha habido en el Programa de Doha para el Desarrollo desde las reuniones del G-20 y de los dirigentes del APEC y la segunda ronda de reuniones de los pequeños grupos de reflexión.  Las observaciones que formulé en esa reunión, con inclusión del panorama general de los Grupos de Negociación, se distribuyeron a las delegaciones con la signatura JOB/TNC/6.

Los participantes expresaron su satisfacción por las claras e inequívocas señales de la determinación política de los dirigentes de concluir la Ronda de Doha para el Desarrollo.  Los participantes reconocieron que 2011 ofrecía una oportunidad importante para lograr este objetivo y convinieron en que ahora les correspondía a ellos traducir urgentemente esas instrucciones en acción y mostrar la flexibilidad, el compromiso y el espíritu constructivo que requerían las negociaciones.  En definitiva, ha llegado el momento de pasar a negociar realmente.

Se estuvo muy de acuerdo en que, en consonancia con nuestro enfoque cóctel, había que explotar al máximo todas las configuraciones y todas las posibilidades de avanzar.  En concreto, los participantes insistieron en que era necesario que los Grupos de Negociación estuviesen en el centro de los esfuerzos más intensos y que los Presidentes asumieran una función más dinámica para acelerar los trabajos en los próximos meses.

Las delegaciones aprobaron el intenso programa de trabajo que los Presidentes de los Grupos de Negociación y yo mismo propusimos a partir de comienzos del próximo año, que nos permitirá avanzar al mismo tiempo en todos los frentes de negociación.  Ante la intensificación de los trabajos, quedó entendido que al programar las reuniones actuaríamos de manera plenamente conforme con los principios establecidos y haríamos cuanto estuviera en nuestra mano para garantizar la transparencia y la participación de todos.

Se abrió paso la idea colectiva de que habrá que elaborar textos en todas las esferas de la negociación para que podamos contar con ellos a finales del primer trimestre de 2011.  Los diversos textos irán madurando a medida que avancen los trabajos en los Grupos de Negociación.  Estamos todos de acuerdo en que esos textos deben surgir de un proceso de acumulación progresiva dirigido por los Presidentes.  Corresponde a los participantes intervenir de forma activa y hacer las aportaciones necesarias para que podamos acercarnos a un consenso.

Asimismo hubo un acuerdo general en que, en su momento, tendremos que llegar a una idea más global de lo que contendrá el paquete final.  Algunos participantes expresaron la opinión de que este proceso debía comenzar más pronto que tarde y otros que debía comenzar cuando hubiera textos, pero todos convinieron en que los progresos sustantivos en los Grupos de Negociación nos permitirían tener una idea más clara a este respecto.  También hubo acuerdo en que debía haber una mayor participación de los altos funcionarios a medida que se intensificaran los trabajos, y que era importante que los embajadores siguieran participando, personalmente, en estas fases intensivas ya que serían decisivos en los esfuerzos por llegar a un acuerdo final.  En síntesis, los participantes coinciden en que actualmente tenemos las señales políticas adecuadas, los conocimientos técnicos y el programa de trabajo.  Ahora es necesario traducir todo eso en un acuerdo global que todos ustedes puedan llevarse a casa.

En mi intervención en la reunión informal del CNC del 30 de noviembre esbocé el intenso programa de trabajo de los distintos Grupos de Negociación en las semanas del 10 y del 17 de enero.  Después los Presidentes de los Grupos de Negociación lo completaron con comunicaciones más detalladas para ayudarles a ustedes a planificar sus actividades aquí y en las capitales.  Además, los Presidentes se están esforzando por plantear una visión más a largo plazo de los respectivos procesos de negociación.  Ahora todos los Miembros tienen una idea clara de las reuniones que se celebrarán a partir del 10 de enero y las cuestiones que se abordarán.  Con el mismo afán de transparencia, quisiera informarles de que convocaré una reunión informal del CNC el 2 de febrero, que irá precedida de una reunión de Sala Verde el 26 de enero.

Ruego a todas las delegaciones que se aseguren de que sus representantes, a cualquier nivel, reciban el mandato de negociar.  Repito:  negociar.  En esta etapa no basta con tener contestadores automáticos alrededor de la mesa.  En este momento debemos tener negociadores, y todos ellos tienen que estar preparados para salir del espacio en que se sienten cómodos y llegar a un acuerdo.  Ya no puede haber líneas rojas a priori.  Es imperativo que todos los Miembros estén en condiciones de abordar "sin prejuicios" las cuestiones de fondo, en el marco del todo único.

Por último, Sr. Presidente, déjeme decir también que, aunque es evidente que nos esperan todavía importantes desafíos, percibo una nueva energía, una determinación de todos los participantes de aprovechar la oportunidad, no por pequeña menos real, de concluir la Ronda el año próximo.  Como dije en el CNC, tengo verdaderamente la impresión de que ha empezado la cuenta atrás final.  Cada uno tiene que asegurarse de que acabe con éxito.

Paso ahora a las dos cuestiones relativas a la aplicación en la esfera de los ADPIC sobre las que he mantenido consultas en mi calidad de Director General, a saber, la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y la cuestión de la extensión de las indicaciones geográficas.  Ya informé anteriormente de que las consultas hasta el momento han sido útiles para esclarecer los aspectos sustantivos de estas cuestiones, pero no se han abordado en ellas ni el mandato ni los vínculos entre estas cuestiones.  Los trabajos en pequeños grupos también han arrojado luz, pero sin dar lugar a ningún logro significativo.

Siempre he intentado respetar la preocupación generalizada de los Miembros por que el proceso de las consultas no se adelante ni se retrase con respecto al ritmo general de trabajo.  Después de mantener más consultas informales, volveré a convocar una nueva ronda de consultas a principios del año próximo.  En cuanto a la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB, nos centraremos en los aspectos relacionados con la divulgación de patentes que se tratan en el debate sobre la apropiación indebida de los conocimientos tradicionales y los recursos genéticos.  Por lo que respecta a la extensión de las indicaciones geográficas, examinaremos la idoneidad de las formas existentes de protección de las indicaciones geográficas de productos distintos de los vinos y las bebidas espirituosas.  Estas consultas son únicamente facilitadoras y su objetivo será aclarar cuestiones sustantivas.  Se entenderán sin perjuicio de la posición de los Miembros en cuanto al mandato y los vínculos entre las cuestiones relacionadas con los ADPIC.

En mi calidad de Director General, permítanme referirme brevemente a la Ayuda para el Comercio, para anunciar que el tercer examen global se realizará en Ginebra los días 18 y 19 de julio de 2011.  Espero con interés colaborar con todos los Miembros y partes interesadas para sacar a la luz los efectos y los resultados de nuestra labor en materia de Ayuda para el Comercio.

 

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