El Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Tayikistán, presidido por el Embajador Clyde Kull (Estonia), acordó, ad referendum, los términos de la adhesión del país a la OMC mediante la adopción del conjunto de documentos que comprenden las reformas del régimen comercial de Tayikistán, las listas de acceso a los mercados de mercancías y servicios, la Decisión Ministerial y el Protocolo de Adhesión.

El Grupo de Trabajo remitirá ahora su recomendación de adhesión al Consejo General de los días 11 y 12 de diciembre de 2012, en que se prevé que todos los Miembros aprueben estos documentos y acepten a Tayikistán como Miembro de la OMC.

Tayikistán solicitó su adhesión a la OMC el 29 de mayo de 2001.

“Tayikistán está un paso más cerca de convertirse en miembro de la familia de la OMC.  Ésta es una señal de sólida confianza en la OMC y el sistema multilateral de comercio.  La adhesión a la OMC integrará sólidamente a Tayikistán en la economía mundial y el sistema mundial de comercio, al ofrecerle un entorno abierto, transparente y no discriminatorio.  Como nuevo Miembro, Tayikistán estará en mejores condiciones de utilizar el comercio como instrumento de desarrollo y crecimiento, igual que han hecho otros ”, dijo el Director General Pascal Lamy.

Los compromisos de Tayikistán en el marco de la OMC

Como parte del acuerdo de adhesión, Tayikistán ha convenido en asumir una serie de compromisos importantes para seguir liberalizando su régimen comercial y acelerar su integración en la economía mundial.  El acuerdo ofrece también un entorno transparente y previsible para el comercio y las inversiones extranjeras.

Tayikistán aplicará las disposiciones de la OMC uniformemente en todo su territorio, incluidas las regiones dedicadas al comercio fronterizo, las zonas económicas especiales y las zonas en que hay regímenes especiales en materia de aranceles, impuestos o reglamentos.

Tayikistán se ha comprometido a aplicar plenamente todas las disposiciones de la OMC a partir de la fecha de su adhesión sin recurrir a períodos transitorios.  También se ha comprometido a aceptar el Acuerdo sobre Tecnología de la Información tras su adhesión y presentará una solicitud para ser parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública en el plazo de un año tras su adhesión.  En general, Tayikistán ha asumido los compromisos que se indican a continuación:

Acceso a los mercados de mercancías y de servicios

En el marco de la adhesión, Tayikistán ha concluido seis acuerdos bilaterales sobre acceso a los mercados de servicios y 13 sobre acceso a los mercados de mercancías.

Mercancías

Tayikistán ha acordado aceptar tipos “consolidados”, es decir, niveles máximos, para todos sus aranceles de importación.  Los aranceles serán solo “derechos de aduana propiamente dichos”, dentro de los niveles comprometidos, sin derechos y cargas adicionales.

• El promedio de los aranceles “consolidados” de Tayikistán respecto de todos los productos es del 8,0 por ciento.  En el caso de los productos agrícolas, este promedio es del 10,4 por ciento, en tanto que para los productos no agrícolas es del 7,6 por ciento.

Servicios

Tayikistán ha adoptado compromisos específicos en 11 sectores de servicios, incluidos 111 subsectores.

Los procedimientos y condiciones para el trámite de licencias de Tayikistán no entrañarán por sí mismos obstáculos al acceso a los mercados de servicios y se publicarán antes de entrar en vigor.

Otros compromisos incluyen lo siguiente:

• Las empresas comerciales del Estado realizarán las compras o ventas que no sean para uso o consumo propio del Gobierno ateniéndose a consideraciones de carácter comercial.  Se dará a las empresas de los demás Miembros de la OMC oportunidades adecuadas para que puedan participar en las ventas o compras de las empresas de Tayikistán en condiciones de libre competencia.
• Tayikistán garantizará que los monopolios naturales recuperen todos los costos, incluido un beneficio razonable, en el curso de sus operaciones comerciales normales.  Tayikistán aplicará los controles de los precios de modo compatible con la OMC.
• Tayikistán garantizará el derecho de recurrir ante un tribunal independiente las decisiones administrativas sobre asuntos referentes a la OMC, incluidas las relativas a reglamentos comerciales, subvenciones, valoración en aduana, derechos de propiedad intelectual y reglamentación nacional de los servicios.
• Toda persona física o jurídica, con independencia de su presencia física o de las inversiones efectuadas en Tayikistán, gozará del derecho a ser importador registrado.  Se concederán plenos derechos de importar y exportar de forma no discriminatoria y no discrecional y el registro comercial no estará vinculado a exigencias en materia de inversión y distribución.
• Tras su adhesión a la OMC, Tayikistán aceptará el Acuerdo sobre Tecnología de la Información.
• Los contingentes arancelarios aplicados a las importaciones se administrarán en conformidad con las normas de la OMC.
• Los derechos y cargas por los servicios prestados por el Gobierno se aplicarán de acuerdo con las normas de la OMC, y se publicará la información relativa a la aplicación y el nivel de dichos derechos.
• Tayikistán aplicará de manera no discriminatoria impuestos internos a las importaciones, independientemente del país de origen, y a los bienes producidos en el país.
• Tayikistán no aplicará restricciones cuantitativas a la importación u otras medidas no arancelarias como las licencias, contingentes, prohibiciones, permisos, requisitos de autorización previa y otras restricciones de efecto equivalente, que no puedan justificarse a tenor de las normas de la OMC.  Los procedimientos para el trámite de licencias de importación se aplicarán de acuerdo con las normas de la OMC.
• A partir de la fecha de adhesión, se aplicarán las disposiciones de la OMC sobre normas de origen, inspección previa a la expedición, medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio, zonas francas y tránsito de mercancías (incluida la energía).
• Medidas comerciales correctivas:  tras su adhesión, Tayikistán aplicará las medidas antidumping, los derechos compensatorios y las salvaguardias de acuerdo con las normas de la OMC.  Al determinar la comparabilidad de los precios, el Miembro de la OMC importador utilizará o bien los precios o los costos en Tayikistán de la rama de producción objeto de investigación, o bien una metodología que no esté basada en una comparación estricta con los precios internos o los costos en Tayikistán, de acuerdo con el conjunto específico de normas establecidos en el Informe del Grupo de Trabajo.
• Tayikistán eliminará y no introducirá derechos, impuestos, gravámenes o cargas a la exportación, salvo respecto de unas 300 líneas arancelarias específicas indicadas en su Informe.  Tayikistán notificará a la OMC toda modificación de los derechos, impuestos, gravámenes y cargas que se aplican a las exportaciones.  Las prescripciones en materia de licencias de exportación, restricciones cuantitativas y otras prescripciones de control de las exportaciones se pondrán en conformidad con las normas de la OMC.
• Tayikistán suscribirá el Acuerdo de la OMC sobre el Comercio de Aeronaves Civiles tras su adhesión y entablará negociaciones para adherirse al Acuerdo sobre Contratación Pública en el plazo de un año contado a partir de su adhesión.
• Tayikistán aplicará el Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, a más tardar, cuando se adhiera a la OMC.
• Las normas de la OMC sobre la concesión de subvenciones a las ramas de producción se aplicarán a partir de la fecha de adhesión de conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC.  Las subvenciones a las empresas de propiedad estatal y las empresas comerciales del Estado se considerarán específicas, si, entre otras cosas, son las receptoras principales de tales subvenciones o reciben cantidades desproporcionadamente elevadas de ellas.
• El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (normas para productos y etiquetado) y el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (inocuidad de los alimentos y sanidad animal y vegetal) de la OMC se aplicarán plenamente a partir de la fecha de adhesión.
• Transparencia:  Tras su adhesión, Tayikistán presentará las notificaciones iniciales exigidas por los Acuerdos de la OMC.  Toda la legislación vinculada al comercio se publicará con prontitud.  En el plazo de dos años contado a partir de la adhesión, Tayikistán designará un boletín o sitio web oficial en el que se publicarán todos los reglamentos o leyes comerciales para que los Miembros de la OMC, las personas y las empresas puedan consultarlos.  Tayikistán ofrecerá un plazo razonable, no inferior a 30 días, para que se hagan observaciones sobre los reglamentos o las leyes comerciales.  Tayikistán presentará a los Miembros de la OMC informes periódicos sobre la evolución de su programa de privatización.  Con respecto al comercio de servicios, Tayikistán publicará una lista de todas las organizaciones encargadas de autorizar, aprobar o regular las actividades de servicios para cada sector de servicios.  Tras su adhesión, también publicará en el Boletín Oficial todos sus procedimientos y condiciones para la concesión de licencias.
• Tayikistán respetará todas las disposiciones de la OMC cuando participe en acuerdos comerciales preferenciales.  Tayikistán notificará a los Comités pertinentes de la OMC sus zonas de libre comercio y uniones aduaneras.

Próximas etapas

El conjunto de documentos relativos a la adhesión de Tayikistán se remitirá al Consejo General de los días 11 y 12 de diciembre de 2012 para su adopción por todos los Miembros.  Tayikistán tendrá de plazo hasta el 7 de junio de 2013 para ratificar esos documentos.  Tayikistán pasará a ser Miembro de pleno derecho 30 días después de que notifique a la OMC la ratificación.

Información general sobre el proceso de adhesión de Tayikistán

• Tayikistán solicitó su adhesión a la OMC el 29 de mayo de 2001.
• El Grupo de Trabajo se estableció en julio de 2001.
• La primera reunión del Grupo de Trabajo tuvo lugar en marzo de 2004.

Secretario:  Sr. Dimitar Bratanov
Cosecretaria:  Sra. Juneyoung Lee
Director de la División de Adhesiones de la OMC:  Sr. Chiedu Osakwe

Información estadística general sobre Tayikistán
(Fuentes:  Estadísticas de la OMC y Banco Mundial)

Indicadores básicos

• Población:  7 millones aproximadamente (2011)
• PIB (millones de dólares EE.UU., valores corrientes):  5.640 (2010)
• Índice de facilidad para hacer negocios:  147 (2012)
• Emisiones de CO2 (toneladas métricas per cápita):  0,5 (2008)
• Esperanza de vida al nacer:  68 (2011)

Lugar ocupado en el comercio mundial (2010)

• Mercancías:  143 (exportaciones) y 140 (importaciones)
• Servicios comerciales:  161 (exportaciones) y 157 (importaciones)

Comercio de mercancías (2010)

• Mercancías (exportaciones):  1.195 millones de dólares EE.UU.
• Mercancías (importaciones):  2.657 millones de dólares EE.UU.

Comercio de servicios comerciales (2010)

• Servicios (exportaciones):  182 millones de dólares EE.UU.
• Servicios (importaciones):  389 millones de dólares EE.UU.

Principales interlocutores comerciales:  China, UE, Federación de Rusia, países del Asia Central y Turquía.