OMC: NOTICIAS 2012

CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS

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ACTAS:

Australia presentó una declaración conjunta de 23 delegaciones (Australia, el Brasil, el Canadá, Chile, Colombia, Corea, Croacia, los Estados Unidos, Guatemala, Islandia, el Japón, Liechtenstein, Malasia, México, Noruega, Nueva Zelandia, Omán, el Paraguay, Singapur, Suiza, Turquía, la Unión Europea y Hong Kong, China) en la que se instaba a Ucrania, en interés del sistema multilateral de comercio y de la economía mundial, a retirar la notificación en que anunciaba su intención de renegociar los aranceles que aplicaba a un gran número de productos.  Esos países afirmaron que la notificación de Ucrania abarcaba 371 líneas arancelarias, y que iba más allá del alcance previsto de la disposición de la OMC relativa a las negociaciones arancelarias (artículo XXVIII del GATT de 1994).  Dijeron que no estaba claro en qué medida podría Ucrania compensar a otros Miembros, como exigía esa disposición.  También expresaron su preocupación por la falta de transparencia que, a su juicio, mantenía Ucrania con respecto a esta cuestión.

Egipto, el Uruguay, México, El Salvador, Israel, China, la República Dominicana, el Perú y el Pakistán apoyaron la declaración.

Ucrania dijo que estaba siguiendo los procedimientos establecidos de manera transparente, y que su notificación constituye una práctica normal y no debería ser considerada proteccionista.  Señaló que ya había celebrado reuniones sobre esta cuestión con muchas delegaciones y que proseguiría las negociaciones.  Ucrania añadió que creía firmemente en la capacidad de la OMC para adaptarse a las necesidades de sus Miembros.

La UE expresó su preocupación por lo que describió como un incremento súbito de las medidas proteccionistas adoptadas recientemente por la Federación de Rusia.  Criticó dos medidas en particular:  la prohibición de importar animales vivos, especialmente cerdos para matadero;  y la tasa de reciclaje para los automóviles, que impone derechos a los automóviles importados pero ofrece a los automóviles nacionales la posibilidad de no pagar.  La UE dijo que estaba celebrando consultas con Rusia sobre esas medidas.

El Japón también expresó su preocupación de que la tasa de reciclaje discriminara contra las empresas extranjeras de automóviles.  Los Estados Unidos compartieron la preocupación por la tasa de reciclaje.  Además, instaron a Rusia a dar el último paso para adherirse al Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) de la OMC, y a notificar su Unión Aduanera a la OMC.  Noruega expresó su preocupación por el sistema ruso de permisos sujetos a control veterinario.

Rusia solicitó que todas las observaciones se presentaran por escrito, para poder responder también por escrito.

Refiriéndose a otra cuestión, la UE afirmó que estaba cada vez más preocupada por el uso por el Brasil del impuesto IPI para proteger el sector nacional del automóvil.  Dijo que la cuantía del impuesto dependía del grado de fabricación en el Brasil y de la cantidad de partes nacionales utilizadas, y señaló que el impuesto estaba destinado a favorecer a los fabricantes nacionales.  La UE manifestó su preocupación por la posibilidad de que este sistema se reprodujera en otros sectores económicos del Brasil.

Australia, el Canadá, Corea, los Estados Unidos, el Japón y Hong Kong, China compartieron la preocupación de la UE.

El Brasil dijo que la finalidad de su programa INOVAR AUTO, que expirará en diciembre de 2017, es únicamente fomentar el desarrollo técnico, mejorar las normas ambientales y aumentar la calidad de los automóviles en el Brasil.  Dijo que los incentivos dependían del rendimiento energético de los vehículos, y que las medidas estaban en consonancia con las disciplinas de la OMC.  El Brasil estaba dispuesto a examinar esta cuestión con los Miembros interesados.

Varias delegaciones reiteraron las preocupaciones expresadas en la reunión anterior con respecto a las medidas comerciales impuestas por Indonesia a los productos hortícolas y al sistema de “aranceles mixtos” aplicado por el Ecuador a los textiles y el calzado.

 

Prórroga de la exención para el Proceso de Kimberley

Los Estados Unidos, en nombre de 17 Miembros (Australia, Botswana, el Brasil, el Canadá, Corea, Croacia, los Estados Unidos, la India, Israel, el Japón, México, Noruega, Nueva Zelandia, Tailandia, el Taipei Chino, Turquía y la UE), solicitaron una prórroga de la exención otorgada en el marco de la OMC al Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley para los diamantes en bruto, que expirará al final del año.  Dijeron que la prórroga de la exención daría certidumbre jurídica a las medidas comerciales los participantes en el Proceso de Kimberley dirigidas a romper el vínculo entre los conflictos armados y los diamantes en bruto.

La Federación de Rusia, Filipinas, Singapur y Venezuela solicitaron su inclusión en la lista de copatrocinadores.

Israel, Singapur, Tailandia, la UE y Croacia, Turquía y Sri Lanka apoyaron la prórroga de la exención.  Botswana dijo que la prórroga de la exención daría un apoyo muy necesario a las economías vulnerables.

Zimbabwe indicó que acogía con satisfacción y apoyaba la prórroga de la exención, pero expresó su preocupación acerca de lo que describió como medidas coercitivas adoptadas por los Estados Unidos, que habían dado lugar a los bajos precios de los diamantes procedentes de Zimbabwe.  Dijo que necesitaba beneficiarse plenamente del Proceso de Kimberley.

Los Estados Unidos dijeron que Zimbabwe se refería a medidas adoptadas por un organismo público estadounidense que no formaba parte del Proceso de Kimberley.

El Consejo aprobó la solicitud de prórroga de la exención por seis años, es decir, hasta el 31 de diciembre de 2018, y remitió el proyecto de decisión a este respecto al Consejo General para su adopción.

La UE solicitó la prórroga por otros seis meses del plazo para el retiro de concesiones en relación con sus ampliaciones de 1º de mayo de 2004 (a 25 Estados miembros) y de 1º de enero de 2007 (a 27 Estados miembros).  El Consejo acordó conceder esas prórrogas;  por consiguiente, el período para el retiro de concesiones finalizará el 1º de agosto de 2013 para la ampliación de la UE de 2004 y el 1º de julio de 2013 para la ampliación de la UE de 2007.

Filipinas dijo que había avanzado mucho en sus reuniones con otros Miembros sobre su solicitud de una exención relativa al trato especial aplicado respecto del arroz.  Sin embargo, necesitaba más tiempo para concluir las negociaciones, y confiaba en que el Consejo pudiera aprobar la exención en su próxima reunión.

Australia, el Canadá, China, El Salvador y Tailandia dijeron que valoraban los diálogos y consultas constructivas que habían mantenido con Filipinas, pero indicaron que era necesario más tiempo para las consultas.  La India, Indonesia y el Pakistán apoyaron la solicitud de exención.

El Consejo examinó tres solicitudes de exención colectiva y las decisiones de prórroga de las exenciones vigentes con respecto a la introducción de los cambios del Sistema Armonizado (SA) de 2002, del SA 2007 y del SA 2012 en las Listas de concesiones arancelarias en el marco de la OMC.  Acordó remitir los proyectos de decisión sobre las exenciones al Consejo General para su adopción a fin de prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2013 la validez de las exenciones vigentes.

 

Otras cuestiones

Cuba, el Ecuador, Nicaragua y Venezuela informaron de que en abril de 2013 se celebrará un taller de la OMC sobre “el comercio electrónico, el desarrollo y las PYME”.  Subrayaron la importancia que tenía para los países en desarrollo el acceso a las tecnologías e instrumentos más recientes, que permitirían a sus pequeñas y medianas empresas convertirse en verdaderos interlocutores en el nuevo mundo de la economía de la información, y dejar de ser simplemente fuentes de productos básicos y mano de obra de bajo costo.

El Presidente, Embajador Tom Mboya Okeyo (Kenya), informó sobre la reciente notificación de los siguientes acuerdos comerciales regionales:  Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre los Estados miembros de la AELC y Ucrania, ALC entre Colombia y el Triángulo del Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras), ALC entre la Federación de Rusia y Azerbaiyán, ALC entre la Federación de Rusia y Belarús, ALC entre la Federación de Rusia y Kazajstán, ALC entre la Federación de Rusia y Moldova, ALC entre la Federación de Rusia y Tayikistán, ALC entre los Estados miembros de la AELC y Hong Kong, China, ALC entre los Estados miembros de la AELC y Montenegro y Acuerdo de Promoción del Comercio ente los Estados Unidos y Panamá.

El Consejo adoptó los informes anuales de sus órganos subsidiarios y su propio informe anual para su presentación al Consejo General.

En el marco del punto “Otros asuntos”, la UE manifestó su preocupación por la tasa de reciclaje para vehículos que Ucrania tenía la intención de adoptar.  Dijo que esa medida era similar a la de Rusia, y que discriminaba contra las importaciones.  Ucrania tomó nota de la preocupación.

El Presidente anunció que la próxima reunión ordinaria del Consejo se celebrará el 25 de marzo de 2013.

 

 

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