OMC: NOTICIAS 2013

NOVENA CONFERENCIA MINISTERIAL DE LA OMC


> Conferencia Ministerial de 2013, Bali
  > Notas informativas

 

Estaba hablando al final de una reunión informal de jefes de delegación, celebrada el segundo día de la Conferencia Ministerial de Bali, en que los Ministros también acordaron la adhesión del Yemen. El país pasará formalmente a ser Miembro de la OMC 30 días después de ratificar el acuerdo de adhesión.

Muchos de los 55 oradores habían instado al Sr. Azevêdo a trabajar con los Miembros, que tienen serias preocupaciones sobre los pocos puntos aún sin resolver, a fin de que la Conferencia pueda concluir con un acuerdo sobre la facilitación del comercio (que reduzca los trámites burocráticos y simplifique los procedimientos aduaneros y portuarios), cuatro cuestiones agrícolas y una serie de temas relacionados con los países en desarrollo y los países menos adelantados.

Varios oradores dijeron que hay que alcanzar un acuerdo en Bali por los beneficios económicos y de desarrollo del propio acuerdo y también por la credibilidad de la OMC. Además, muchos países menos adelantados y países en desarrollo dijeron que de no llegarse a un acuerdo saldrían perdiendo debido a los beneficios que éste les reportaría.

Muchos Miembros dijeron que el acuerdo no podría concluirse en Ginebra después de la Conferencia, ya que las cuestiones espinosas no se habían podido resolver en Ginebra en las semanas y meses anteriores a la Conferencia. Dijeron que las cuestiones pendientes son políticas y requieren la contribución directa de los Ministros.

Algunos Miembros recordaron al Sr. Azevêdo que había dicho que en la Conferencia no se negociaría. Dijeron que las negociaciones debían ser plenamente transparentes, que todos los Miembros debían participar y no debía haber conversaciones en pequeños grupos. Si ese procedimiento no permite llegar a un acuerdo, los Miembros deberían llegar a un acuerdo sobre las cuestiones que afectan a los países menos adelantados y dejar las negociaciones sobre los demás temas para más adelante.

Algunos consideraron que el paquete estaba “desequilibrado” porque el acuerdo sobre facilitación del comercio propuesto exigiría a los países en desarrollo aceptar compromisos, mientras que en virtud de los acuerdos sobre agricultura y desarrollo propuestos los países prometerían hacer todo lo posible, pero sin contraer compromisos jurídicos.

Otros pidieron flexibilidad, de manera que se pudiera llegar a un acuerdo. “Podemos hacerlo aquí y ahora, así que hagámoslo”, dijo un orador. Varios oradores dijeron que después de Bali el trabajo debía centrarse en concluir el resto de las negociaciones de la Ronda de Doha.

Gran parte del debate se centró en los temas abordados el primer día por el Presidente de Indonesia, Susilo Bambang Yudhoyono, el Ministro de Comercio de Indonesia, Gita Wirjawan, que preside la Conferencia, y el propio Sr. Azevêdo.

 

Aprobación de la adhesión del Yemen

Inmediatamente después de la reunión de los jefes de delegación, los Miembros aceptaron formalmente al Yemen como nuevo Miembro de la OMC, es decir, su “adhesión” a la OMC.

En una ceremonia para celebrar la decisión, el Sr. Azevêdo felicitó al Gobierno del Yemen por las reformas internas que realiza, después de un proceso de 13 años para pasar a ser finalmente Miembro de la OMC.

“Celebramos las adhesiones por lo que significan para el país en cuestión, pero también por lo que significan para esta Organización”, dijo.

La República del Yemen será el 35º país menos adelantado de la OMC.

“Este grupo representa la quinta parte de todos los Miembros de la OMC. Es un grupo importante y, como hemos visto estos días, cada vez hace oír más su voz”, dijo el Director General.

El Ministro de Industria y Comercio del Yemen, Sa’aduddin Bin Taleb, expresó la gratitud de su país y su entusiasmo al pasar a ser Miembro de la OMC.

“En ocasiones, los países ven cómo cambia su situación y cambia su suerte. Pero la verdadera esencia de un país, la historia y la civilización, permanecen. La nuestra lleva comerciando como mínimo desde hace 500 o 600 años; de hecho, desde que se estableció la ruta de las especias” dijo a los Ministros de los actuales Miembros de la OMC.

“Pretendemos volver a tomar ese camino una vez más y conectarnos con todo el mundo. … Espero que en unos meses veamos renacer al Yemen.”

El Parlamento del Yemen tendrá seis meses, hasta el 2 de junio de 2014, para ratificar su paquete de adhesión. Una vez lo ratifique, lo comunicará a la OMC y 30 días después se convertirá oficialmente en Miembro de la Organización.

 

Declaraciones de los Ministros

Mientras tanto, a lo largo del día, los Ministros empezaron a formular sus declaraciones formales, en las que a grandes rasgos abordaron los mismos temas tratados en la reunión informal de jefes de delegación.

Muchos dijeron que es importante que en Bali se llegue a un acuerdo para demostrar que los Miembros de la OMC son capaces de concluir un acuerdo negociado a escala multilateral. Añadieron que el paquete de Bali preservará la credibilidad de la OMC y sentará las bases de un programa de trabajo posterior a Bali, que incluiría las cuestiones pendientes de la Ronda de Doha. Asimismo, dijeron que el Acuerdo renovaría el dinamismo entre los países de la OMC y prepararía el terreno para continuar avanzando hacia la reducción de los obstáculos al comercio y el aumento del acceso a los mercados.

La Novena Conferencia Ministerial de la OMC no debe ser recordada como la “manzana envenenada que sumió a Blancanieves en un sueño eterno”, dijo una oradora (la Ministra de Comercio de Alemania, Anne Ruth Herkes). “Generaciones futuras nos juzgarán por lo que logremos aquí en Bali.”

Muchos oradores también advirtieron de que un fracaso tendría consecuencias negativas; por ejemplo, los países buscarían alternativas fuera de la OMC, como acuerdos de libre comercio bilaterales y regionales. Señalaron que los países más pobres podrían salir perdiendo al quedar excluidos de esos acuerdos. Sin embargo, hubo quien se mostró optimista por considerar que el paquete de Bali está al alcance de la mano.  Los países menos adelantados subrayaron que siempre se han beneficiado enormemente del sistema multilateral de comercio. Dijeron que las normas negociadas en el actual paquete, como el acceso libre de derechos y de contingentes a los mercados de los países más ricos y la simplificación de las normas de origen (que hace más fácil que sus productos puedan beneficiarse de un acceso preferencial a los mercados), las cuestiones relacionadas con el algodón y la “exención en la esfera de los servicios” (que permite a los países menos adelantados un acceso preferencial a los mercados de servicios de los países más ricos) les reportarán enormes beneficios económicos y generarán puestos de trabajo y crecimiento. La mayoría de los Miembros respaldaron los proyectos de texto sobre las cuestiones relativas a los países menos adelantados.

Además, varios Ministros explicaron brevemente sus posiciones divergentes sobre los puntos del proyecto de paquete de Bali en que no hay acuerdo.

 

 

 

 

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