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Los progresos en la aplicación de los compromisos de la Ronda Uruguay “han sido satisfactorios en la mayoría de la esferas”, especialmente teniendo en cuenta el alcance y la complejidad del Acuerdo sobre la OMC, “pero es claro que queda mucho por hacer en el próximo año”.

Esta es una de las principales conclusiones del Director General de la OMC, Renato Ruggiero, incluidas en un informe dirigido al Consejo General sobre el primer año de la Organización. Después de examinar varios temas nuevos relacionados con el sistema comercial multilateral, el Sr. Ruggiero pide que se establezca “esencialmente un programa no conflictivo” para la primera Conferencia Ministerial de la OMC prevista para diciembre de 1996 en Singapur. Dice concretamente lo siguiente:

“El orden del día de esa reunión incluirá una evaluación de los progresos realizados en la aplicación de los compromisos aceptados en la Ronda Uruguay, incluida la obligación de que la Conferencia Ministerial examine los progresos realizados en sectores que van desde el comercio y el medio ambiente hasta las repercusiones de la Ronda en los países menos adelantados. Esto significa que el programa para Singapur debe ser esencialmente un programa no conflictivo, y debemos estar prevenidos contra los intentos de que sea de otra manera. Análogamente, los trabajos futuros de la OMC, a los que todos esperamos que Singapur dé un nuevo impulso, tiene algunas claras direcciones acordadas. E inclusive en la frontera del sistema multilateral -los nuevos temas sugeridos para el programa- confío en que podremos garantizar que el sistema siga avanzando, como debe, sobre la base del consenso”.

El informe examina la labor de todos los órganos representativos de la OMC, entre ellos los que se ocupan de la agricultura, la solución de diferencias, los textiles y el vestido, los servicios, la propiedad intelectual y los acuerdos comerciales regionales. Con respecto al primer año de aplicación de los resultados de la Ronda Uruguay, aborda las cuestiones siguientes: primera, el cumplimiento de las prescripciones de notificación; segunda, la aplicación de los compromisos sustantivos de poner la legislación de conformidad con las obligaciones adquiridas en la OMC y de aplicar los aumentos previstos en el acceso a los mercados; y, tercera, la realización de diversas tareas establecidas en los Acuerdos de la OMC.

Sobre las notificaciones, el informe señala, por ejemplo, una situación bastante negativa con respecto al Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, con relación al cual menos de la cuarta parte de los Miembros ha notificado programas de subvenciones. Por otro lado, casi el 90 por ciento de los Miembros sometidos a las prescripciones de notificación en virtud del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido las ha presentado. Con respecto a la aplicación de los compromisos sustantivos el Sr. Ruggiero concluye diciendo:

“El de este año ha sido un buen comienzo en lo que se refiere a algunos aspectos de la aplicación de los resultados de la Ronda Uruguay. Pero el próximo año será todavía más crucial. La aplicación debe continuar, en algunos casos a un ritmo acelerado, para compensar los progresos inadecuados de este año”.

Al examinar los posibles temas adicionales que serán objeto de una consideración multilateral, el Sr. Ruggiero mencionó el regionalismo, las políticas de inversiones y competencia y, brevemente, los argumentos relativos a la relación entre las normas del trabajo internacionalmente reconocidas y el sistema comercial.