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Entre otros aspectos destacados que reseña el informe figuran los siguientes:

    -    Se espera que el consumo mundial de carne de bovino se recupere después del descenso del año pasado, causado por la “enfermedad de las vacas locas” y otras preocupaciones por la seguridad de la carne que desequilibraron el mercado de la carne de vacuno de las Comunidades Europeas y provocaron la acumulación de grandes existencias de intervención en 1996. Si bien la CE ya ha hecho frente a la crisis con diversas medidas, se han anunciado para este año nuevas reformas del sector bovino. Se prevé que el consumo de esta carne en la CE aumente un 2 por ciento para cifrarse en 7,07 millones de toneladas este año, frente a la disminución del 7 por ciento habida en 1996.

    -    Existen indicios de que la liquidación de ganado bovino en los Estados Unidos se acerca a su fin y de que los precios se recuperarán desde finales de 1997, lo que dará lugar a un incremento de las importaciones y mejores resultados en el mercado de los Estados Unidos para los proveedores de Oceanía, América del Sur y otros. Además, según las proyecciones, los Estados Unidos incrementarán este año en un 10 por ciento sus importaciones de carne de bovino, que se cifrarán en 1,03 millones de toneladas, y pasarán a ser el primer país importador de esa carne en lugar del Japón.

    -    Varios Miembros de la OMC han concertado o están negociando acuerdos comerciales de ámbito veterinario basados en los conceptos de equivalencia y regionalización contenidos en el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Acuerdo sobre SFS), de la OMC. Esos acuerdos facilitan el comercio al reducir los costos que conlleva el cumplimiento de normas nacionales diferentes. La CE llegó a un acuerdo con Nueva Zelandia a principios de año, y más recientemente con los Estados Unidos, que entrará en vigor el 1. de octubre de 1997.

    -    En 1997 varios países recibieron de la Oficina Internacional de Epizootias la certificación de países exentos de fiebre aftosa, lo que les permite ampliar sus posibilidades de exportar carne de bovino. En mayo de 1997 Argentina y el Paraguay fueron reconocidos países libres de la fiebre aftosa con vacuna, mientras que en Colombia, Namibia y Sudáfrica se reconocieron zonas libres de esa enfermedad sin vacunación.

    -    Un brote de fiebre aftosa en el Taipei Chino, que en 1996 suministró al Japón el 40 por ciento de las importaciones de carne de porcino o 380.000 toneladas, ha dejado un importante vacío en el mercado japonés. Si bien la cuantía de las existencias ha impedido una escasez de carne de porcino en el Japón, han aumentado mucho los precios en los principales países proveedores, la CE (Dinamarca) y los Estados Unidos.

    -    A finales de junio de 1997 Corea suprimió las restricciones cuantitativas que aplicaba a las importaciones de carne de porcino y de aves de corral congelada y sustituyó los contingentes por aranceles. Esta medida debilitará probablemente la competitividad de la carne de bovino, aunque va en aumento la demanda interna de todos los tipos de carne. Las importaciones de carne de bovino seguirán sujetas a contingentes hasta el año 2001, como se especifica en la lista de Corea resultante de la Ronda Uruguay.

    -    Los productos cárnicos han sido objeto de varias diferencias comerciales en la OMC este año. El 19 de agosto de 1997, se distribuyeron los informes de los Grupos Especiales encargados de las reclamaciones presentadas por el Canadá y los Estados Unidos, respectivamente, contra la prohibición por las Comunidades Europeas de las importaciones de carne de ganado tratado con hormonas. Los dos informes llegan a la conclusión de que las medidas comunitarias son incompatibles con determinadas disposiciones del Acuerdo sobre SFS. En julio, se estableció a petición de Brasil un Grupo Especial encargado de examinar las medidas aplicadas por la CE a las importaciones de carne de aves de corral. En abril, los Estados Unidos solicitaron consultas con Filipinas acerca de la aplicación por este último país de contingentes arancelarios a la carne de porcino y de aves de corral. En febrero, se estableció un Grupo Especial encargado de examinar las reclamaciones de Argentina, Australia, Nueva Zelandia y los Estados Unidos contra una supuesta infracción por Hungría de los compromisos contraídos por este país en la Ronda Uruguay en materia de subvenciones a la exportación, inclusive la de carne y productos cárnicos. Los países reclamantes informaron a los Miembros de la OMC en julio de que habían llegado a una solución mutuamente convenida con Hungría a reserva de aprobación de una exención para este país en la OMC. En enero, la CE solicitó consultas con el Japón sobre una medida de salvaguardia aplicada por este último país a las importaciones de carne de porcino.

    Los mercados internacionales de la carne 1996/97 puede obtenerse ya en inglés en la Secretaría de la OMC al precio de 15 francos suizos. Las versiones francesa y española estarán disponibles en breve.

Previsiones del Cmercio Mundial de carne de bovino en 1997

Notas:    Carne de vaca y de ternera, en toneladas métricas, equivalente en peso en canal.    

Fuentes:    Corporación Australiana de la Carne y el Ganado, Comisión de la Carne y del Ganado del Reino Unido, Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, OMC.

Nota a las redacciones:

El Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino entró en vigor el 1. de enero de 1995. Sustituye al Acuerdo de la Carne de Bovino del GATT (1980-1994). Son partes en el Acuerdo Internacional de la Carne de Bovino los siguientes países: Argentina, Australia, Brasil, Bulgaria, Canadá, Chad, Colombia, las Comunidades Europeas (15), Estados Unidos, Japón, Noruega, Nueva Zelandia, Paraguay, Rumania, Sudáfrica, Suiza y Uruguay.

Los principales objetivos del Acuerdo, como en el caso de su predecesor, son fomentar la expansión, la liberalización y la estabilidad del mercado internacional de la carne y los animales vivos, mejorando el marco internacional del comercio mundial en beneficio de consumidores y productores, importadores y exportadores; estimular una mayor cooperación internacional en todos los aspectos que afecten al comercio de la carne de bovino y animales vivos de la especie bovina y asegurar beneficios adicionales para el comercio internacional de los países en desarrollo en lo que se refiere a la carne de bovino y los animales vivos de la especie bovina.