PRESS/125
15 de marzo de 1999
El grupo de trabajo sobre inspección previa a la expedición adopta recomendaciones adicionales
El Grupo de Trabajo de la OMC sobre Inspección Previa a la Expedición finalizó su labor el 12 de marzo con la adopción de un informe final al Consejo General. El Grupo de Trabajo añadió las siguientes recomendaciones a las formuladas en su informe de 1997:
- los gobiernos deberán examinar la posibilidad de incorporar los principios de selectividad y evaluación de los riesgos en sus contratos;
- los gobiernos que consideren la posibilidad de someter a auditoría sus programas de IPE deberán orientarse por los principios recogidos en el anexo al informe, o asegurarse de que se respeten los principios del Acuerdo, tales como la no discriminación y el trato nacional; y
- los países desarrollados deberán asegurarse de que los países en desarrollo reciban la asistencia técnica necesaria para la creación de capacidad nacional, con el fin de que se pueda efectuar la transición que permita prescindir de la IPE.
El Grupo de Trabajo recomendó asimismo que el Comité de Valoración en Aduana se ocupara inicialmente de la supervisión del Acuerdo.
El Presidente del Grupo de Trabajo, Sr. Edward Brown (Reino Unido), dijo que el espíritu positivo de cooperación entre los Miembros exportadores y los Miembros que utilizaban la IPE había permitido llegar a un buen resultado. Añadió que contar con contribuciones de participantes clave como la Cámara de Comercio Internacional y la Federación Internacional de Organismos de Inspección había contribuido asimismo a la feliz conclusión de la labor del Grupo de Trabajo.
Nota para las redacciones:
La inspección previa a la expedición es la práctica de emplear a empresas privadas especializadas para verificar los pormenores -esencialmente precio, cantidad y calidad- de los envíos de mercancías al extranjero. Actualmente 34 países en desarrollo Miembros de la OMC utilizan la inspección previa a la expedición y su finalidad es salvaguardar los intereses financieros nacionales (por ejemplo, prevenir fugas de capitales y fraudes comerciales, así como la evasión de derechos de aduana) y contrarrestar las insuficiencias de las infraestructuras administrativas.
En el Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición de la OMC se reconoce que los principios y obligaciones dimanantes del GATT son aplicables a las actividades de los organismos de IPE encargados de esa función por los gobiernos. Entre las obligaciones impuestas a los gobiernos que utilizan la IPE figuran la no discriminación, la transparencia, la protección de la información comercial confidencial, la utilización de directrices específicas para realizar la verificación de los precios, y la obligación de evitar demoras irrazonables y conflictos de intereses por parte de los organismos de IPE. Las obligaciones de los Miembros exportadores con respecto a los países que utilizan los servicios de las entidades de IPE comprenden la no discriminación en la aplicación de las leyes y reglamentos internos, la pronta publicación de tales leyes y reglamentos y la prestación de asistencia técnica cuando se solicite. Se ha establecido un procedimiento de examen independiente para resolver las diferencias entre exportadores y organismos de IPE.
El Grupo de Trabajo sobre Inspección Previa a la Expedición fue establecido por el Consejo General en noviembre de 1996 con el fin de examinar el Acuerdo. El texto completo del informe final del Grupo de Trabajo (G/L/300) puede consultarse en el sitio Web de la OMC (www.wto.org).