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PROGRAMA DE DOHA PARA EL DESARROLLO
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Lamy advierte que los acuerdos bilaterales no son la “salida fácil” para superar la suspensión de las conversaciones

El 31 de octubre de 2006, en la Conferencia anual impartida en memoria de Gabriel Silver en la Universidad de Columbia de Nueva York, el Director General Pascal Lamy dijo que “debemos asegurarnos de que los acuerdos comerciales regionales complementen — y no sustituyan — al sistema multilateral de comercio”. Añadió que “si se desvanece el sistema multilateral, se desvanece también el potencial positivo de los acuerdos comerciales regionales”.
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En un discurso pronunciado ante el Comité de Comercio Internacional del Parlamento Europeo en Bruselas el 17 de octubre de 2006, el Director General Pascal Lamy dijo que el fracaso de las conversaciones comerciales no sería “una gran perturbación económica causante de fracturas en los mercados … sino como una enfermedad de evolución lenta que debilitaría progresivamente el cuerpo del sistema multilateral de comercio que se ha venido construyendo en los últimos cincuenta años. Esa enfermedad afectaría a su pulmón económico, a su corazón político y a su esqueleto sistémico”.
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El 10 de octubre de 2006, en su informe al Consejo General en calidad de Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales, el Director General Pascal Lamy dijo que, según lo expresado en sus contactos con muchos Ministros de Comercio, “ahora es evidente que el costo del fracaso y la pérdida de la oportunidad de reequilibrar el sistema de comercio perjudicarían más a los países en desarrollo que a los demás”. En otra declaración, destacó la importancia de hacer progresar la Ayuda para el Comercio a pesar del contratiempo en las negociaciones.
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El 10 de octubre de 2006, en un mensaje por vídeo dirigido al Foro sobre la inversión en África, el Director General Pascal Lamy dijo que las exportaciones agrícolas de África y el comercio intra-africano figurarían entre los principales beneficiarios del éxito de la Ronda.
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En un discurso de fondo pronunciado el 11 de octubre de 2006 ante la 23ª Asamblea de la Federación Internacional de la Industria del Medicamento, el Director General Pascal Lamy dijo que “el público responsabiliza a sus gobiernos de las expectativas de envergadura mucho mayor que ha suscitado la globalización — de que un mundo cada vez más rico y próspero debería hacer progresos más rápidos hacia un desarrollo económico de base amplia que permita reducir la pobreza y lograr los objetivos sociales y ambientales internacionales”.
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La Unión Africana insta a las potencias comerciales a que reanuden rápidamente las negociaciones

En una declaración hecha el 27 de octubre de 2006, el Presidente de la Unión Africana y Presidente del Congo, Denis Sassou N’Guesso, instó a “todos los Miembros de la OMC, y en particular al G-6, a que superen la actual situación de punto muerto”. Añadió que “para millones de nuestros ciudadanos, el Programa de Doha para el Desarrollo representa la esperanza de mejorar sus niveles de vida y liberarse de la pobreza absoluta”.
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ADHESIONES
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El Grupo de Trabajo finaliza las conversaciones sobre la adhesión de Viet Nam

El 26 de octubre de 2006, los Miembros de la OMC que negocian las condiciones de la adhesión de Viet Nam finalizaron su labor al aceptar los documentos en que se detallan los compromisos y derechos de Viet Nam. Esos documentos se remitirán ahora al conjunto de los Miembros, que se reunirán en el Consejo General el 7 de noviembre para adoptar una decisión sobre la aceptación de Viet Nam.
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El 9 de octubre de 2006, El Grupo de Trabajo iniciaron consultas intensivas.
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Tayikistán presenta ofertas revisadas

El Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Tayikistán celebró su tercera reunión el 6 de octubre de 2006 con el fin de proseguir su examen del régimen de comercio exterior de Tayikistán. Sobre la base de los nuevos datos facilitados por Tayikistán, la Secretaría preparará los elementos de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo para su examen en la próxima reunión. Tayikistán presentó ofertas revisadas sobre mercancías y servicios y mantuvo reuniones bilaterales con los Miembros interesados al margen de la reunión del Grupo de Trabajo. El Presidente, Excmo. Sr. C. Kull (Estonia), indicó que, dependiendo de la llegada de nueva documentación, la próxima reunión podría celebrarse durante el primer semestre de 2007.
  

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EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES
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Los miembros de la Comunidad del África Oriental: Se han realizado progresos económicos, pero es necesario continuar la reforma

Los días 25 y 27 de octubre el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales examinó las políticas y prácticas comerciales de la Comunidad del África Oriental (CAO), integrada por Kenya, Tanzanía y Uganda. Los miembros de la Comunidad del África Oriental (CAO) (Kenya, Tanzanía y Uganda) han continuado en los últimos años sus programas de reforma económica encaminados a abordar los principales retos, entre ellos la reducción de la pobreza, el crecimiento económico y el desarrollo sostenibles y la plena integración en la economía mundial, según un informe sobre las políticas y prácticas comerciales de la Comunidad del África Oriental elaborado por la Secretaría de la OMC. En el informe se señala que una de las principales características de ese proceso ha sido una mayor liberalización del comercio y las inversiones, impulsada tanto por los compromisos que han asumido los miembros de la CAO en el marco de la OMC como por su participación en acuerdos comerciales regionales. Pero se agrega además que la participación de los países de la CAO en acuerdos comerciales que se superponen hace que sus regímenes de comercio sean complejos y difíciles de administrar, y puede además limitar el funcionamiento adecuado de la CAO como unión aduanera. De acuerdo con el informe, es necesario prestar más atención a las medidas no arancelarias en el establecimiento pleno de la unión aduanera de la CAO (es decir, sus componentes relativos a zona de libre comercio y a medidas comerciales comunes). Además, la continuación de las reformas estructurales y una mayor liberalización del comercio de los miembros de la CAO contribuirían a mejorar la asignación de los recursos.
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República Kirguisa: Se han realizado progresos impresionantes, pero es importante continuar la reforma

Los días 9 y 11 de octubre el Órgano de Examen de las Políticas Comerciales examinó las políticas y prácticas comerciales de la República Kirguisa. La República Kirguisa ha efectuado unos progresos impresionantes desde que comenzó su transición económica y política hacia una economía de mercado. La reforma agraria, la desreglamentación de los precios, la liberalización del sector financiero y una importante privatización de bienes del Estado han ayudado a este país a hacer frente a diversos contratiempos tales como las crisis económicas asiática y rusa, a finales de 1990, según un informe sobre las políticas y prácticas comerciales de la República Kirguisa elaborado por la Secretaría de la OMC. En el informe se afirma que algunas reformas estructurales continúan sin acabar y que sería importante que la República Kirguisa diversificara su economía entre manufacturación y servicios, y mitigara la peligrosa dependencia del país de la minería (oro) y de la agricultura.
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SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
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El OSD establece Grupos Especiales para que examinen diferencias relativas a las partes de automóviles, los camarones y el acero

En su reunión de 26 de octubre de 2006, el Órgano de Solución de Diferencias estableció tres Grupos Especiales encargados de examinar, respectivamente, las medidas de China sobre las partes de automóviles, las medidas de los Estados Unidos sobre los camarones procedentes de Tailandia y las medidas de los Estados Unidos sobre el acero procedente de México. En la misma reunión, los Estados Unidos bloquearon la primera solicitud de la India de establecimiento de un grupo especial que examine la Directiva de los Estados Unidos sobre fianzas aduaneras y, en el marco del punto “Otros asuntos”, el Brasil expresó su preocupación por el “terrible precedente” establecido durante el proceso para determinar la composición del Grupo Especial sobre el cumplimiento en la diferencia relativa al algodón.
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Concluye el 16º Curso especializado sobre el sistema de solución de diferencias de la OMC

El 29 de septiembre de 2006, 24 funcionarios gubernamentales concluyeron un curso de inmersión de cinco días sobre las normas y procedimientos por los que se rige el mecanismo de solución de diferencias de la OMC.
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DESARROLLO volver al principio
El Consejo General suscribe las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio
El 10 de octubre el Consejo General tomó nota del informe del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio, suscribió las recomendaciones que en él figuran, y se mostró de acuerdo respecto de las siguientes etapas específicas descritas en el mismo.
Resumen de la reunión (solamente en inglés)
 
Lamy: Ha llegado el momento de un nuevo “consenso de Ginebra” para poner el comercio al servicio del desarrollo
 
El 30 de octubre de 2006, en la Conferencia Emile Noel impartida en la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York, el Director General Pascal Lamy subrayó que “un aspecto fundamental de la actual Ronda consiste en corregir, en favor de los países en desarrollo, los desequilibrios que persisten en las normas comerciales y mejorar éstas para proporcionar a los países en desarrollo verdaderas oportunidades comerciales”.
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El 12 de octubre de 2006, el Director General Pascal Lamy mantuvo una charla en línea con representantes de los países en desarrollo. Fueron invitados a participar los 196 funcionarios gubernamentales que tomaban parte en un curso sobre la OMC organizado por el Instituto de Formación y Cooperación Técnica en su sitio Web de formación en línea.
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El CCD examina el comercio del cacao

En la reunión que el Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) celebró el 4 de octubre, la Organización Internacional del Cacao realizó una exposición sobre la economía mundial del cacao y algunos aspectos de la labor de la Organización. Se convino en que el establecimiento de una mesa redonda que reuniera a varias organizaciones que se ocupan de cuestiones relacionadas con los productos básicos constituiría una manera útil de avanzar en el marco de este punto del orden del día. El Comité también acordó considerar la posibilidad de invitar, reunión por reunión, a la Organización Internacional del Café a asistir a futuros debates sobre los productos básicos.

El Comité volvió a ocuparse de las notificaciones presentadas por la ASEAN y China en el marco de la Cláusula de Habilitación en 2005 y las preguntas planteadas respecto de las notificaciones de las CE, los Estados Unidos y el Japón. Los Miembros convinieron en que el Presidente debía proseguir las consultas informales a fin de encontrar una forma aceptable de concluir el examen de las notificaciones por el Comité. El Presidente informará al Comité acerca de sus consultas en la última reunión del año, prevista para el 28 de noviembre de 2006.

Prosiguieron los debates sobre la notificación presentada por las CE en el marco de la Cláusula de Habilitación respecto de la revisión de su Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) y las respuestas presentadas por escrito por las CE en relación con las preguntas formuladas por el Brasil, China, la India y el Pakistán. A petición de varias delegaciones, se mantendrá el punto en el orden del día del CCD.

En relación con el punto del orden del día relativo a la Decisión de Hong Kong de otorgar a los PMA acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, Bangladesh hizo una declaración en nombre del Grupo de los PMA en la que expuso sucintamente la opinión del Grupo de que el foro adecuado para debatir la Decisión en ese momento era el CCD en Sesión Extraordinaria. En el marco del mismo punto del orden del día, Corea informó al Comité de que estaba trabajando para acrecentar la prestación de dicha asistencia a los PMA, y los Estados Unidos y el Japón confirmaron que sus procesos nacionales para aplicar la Decisión estaban en marcha con arreglo al calendario previsto.

El Presidente propuso que el debate del CCD sobre los aspectos de las negociaciones relacionados con el desarrollo de conformidad con el párrafo 51 de la Declaración de Doha quedara aplazado temporalmente, en vista de la suspensión de las negociaciones. El Comité examinará el modo de proseguir con este punto del orden del día en su última reunión del año.
 
El Comité nombró al Embajador Jean Feyder (Luxemburgo) Presidente del Subcomité de Países Menos Adelantados.

Los organismos internacionales unen sus fuerzas para asesorar a la OIE sobre el uso del Fondo Mundial para la Salud y el Bienestar de los Animales

Cinco organizaciones internacionales se reunieron por primera vez en París el 20 de octubre de 2006 con objeto de asesorar a la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) sobre la financiación para ayudar a los países en desarrollo en su conformidad con las normas internacionales relativas a los focos de enfermedades y otros temas conexos.
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La OMC organiza dos cursos de formación en línea para funcionarios de países en desarrollo

Del 23 de octubre al 1º de diciembre de 2006 tendrán lugar paralelamente, en el sitio Web de formación en línea para funcionarios gubernamentales de países en desarrollo, dos cursos introductorios en línea sobre la OMC y sus principios básicos, uno en español y otro en francés.
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Alemania, Corea y Dinamarca hacen contribuciones para financiar la asistencia técnica de la OMC
  • La aportación de Alemania al Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (FANFC) ayudará a los países en desarrollo a mejorar el cumplimiento de las normas sanitarias y fitosanitarias internacionales que deben cumplirse para que las importaciones de determinados productos puedan obtener acceso a los mercados extranjeros.
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  • La República de Corea ha anunciado que hará una contribución de 200.000 dólares EE.UU. al Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo.
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  • El Gobierno de Dinamarca ha hecho una donación de 14 millones de coronas danesas (3 millones de francos suizos) para apoyar actividades de asistencia técnica y formación en favor de los países en desarrollo en 2006 y 2007.
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ACTIVIDADES DE LA OMC
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Finalizado el examen de las licencias de importación correspondiente a 2006

Los vehículos automóviles, los productos agrícolas, el calzado, los juguetes, el acero, los minerales de hierro y de cobre, el carbonato de litio y los regímenes de licencias en general figuraron entre las cuestiones relativas a las licencias de importación que debatió el Comité encargado de este tema al examinar 46 documentos informativos de los Miembros el 30 de octubre de 2006 y finalizar su último examen bienal.
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Despejado el futuro de la canela de Sri Lanka, se afirma en el Comité MSF

Las nubes que se cernían sobre las exportaciones de canela de Sri Lanka a la UE se están disipando gracias a las conversaciones bilaterales y a la rápida aprobación de nuevas normas internacionales, según se declaró en la reunión que el Comité de la OMC encargado de la inocuidad de los alimentos, la salud de los animales y la preservación de los vegetales celebró los días 11 y 12 de octubre de 2006. No obstante, algunos países en desarrollo seguían preocupados por la reglamentación de la UE relativa a los “nuevos alimentos”, y varios de ellos siguieron insistiendo en la celebración de un debate sobre las normas del sector privado.
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El Grupo de Trabajo examina la transferencia de tecnología y el comercio de servicios

Durante la reunión que el Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología celebró el 6 de octubre, se plantearon opiniones preliminares acerca de la posibilidad de que el comercio de servicios diera lugar a una transferencia de tecnología adecuada. Además, el representante de la UNCTAD informó a los Miembros de la reciente labor de esa organización sobre las “Tendencias en las corrientes transfronterizas de tecnología”. Se señaló que la UNCTAD había fijado seis indicadores para evaluar esas corrientes: el pago por los usuarios de regalías y derechos de licencia a los suministradores de tecnología; el comercio de bienes de capital; el comercio de servicios prestados a las empresas y servicios profesionales; el número de patentes solicitadas; las corrientes de actividades de investigación y desarrollo de las empresas transnacionales y los gastos correspondientes de esas empresas; y el aumento de las alianzas industriales.

En el punto del orden del día relativo al examen de las posibles recomendaciones sobre las medidas que podrían adoptarse en el marco del mandato de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo, Filipinas, la India y el Pakistán hicieron la presentación de un documento de sala en el que profundizaban en algunas de las recomendaciones incluidas en una comunicación que habían presentado anteriormente. En el documento se facilitaban respuestas y aclaraciones por escrito a las preguntas que habían formulado algunos países desarrollados con respecto a las cuestiones planteadas en dicha comunicación.

Las cuestiones de las negociaciones se extienden a la reunión ordinaria del Comité de Agricultura

Las negociaciones de la OMC sobre la agricultura están suspendidas y, en cualquier caso, no se celebran en el marco de las reuniones ordinarias del Comité de Agricultura, pero se trataron, no obstante, en la reunión del Comité de 31 de octubre de 2006, en particular la no presentación por los Miembros de información actualizada.
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Lamy atiende a 150 preguntas de todo el mundo en una charla en línea

Casi cien participantes de todo el mundo formularon unas 150 preguntas en una charla en línea mantenida con el Director General Lamy el 18 de octubre de 2006. Las preguntas se refirieron a las perspectivas de reanudación de la Ronda de Doha, a la posible repercusión del fracaso de ésta y al futuro de la OMC.
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