PROGRAMA DE DOHA PARA EL
DESARROLLO
volver al principio Lamy: “Hemos reanudado plenamente las negociaciones en todas las
esferas”
En su informe al Consejo General de la OMC presentado el 7 de
febrero de 2007, el Director General, Pascal Lamy, dijo que “las
condiciones políticas son ahora más favorables para la conclusión de
la Ronda de lo que han sido en mucho tiempo”. Añadió que “es
evidente que los líderes políticos de todo el mundo quieren que
reanudemos plenamente nuestros trabajos, y nosotros, por nuestra
parte, necesitamos que su compromiso sea constante”.
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Lamy dice que la participación
activa de Filipinas en la Ronda de Doha es fundamental en este momento
crucial
“Si queremos llegar a un resultado, es el momento de que todos los
países hagan una contribución ahora”, destacó el Director General,
Pascal Lamy, en un discurso pronunciado en Manila el 23 de febrero
de 2007 con ocasión de la Mesa Redonda Empresarial organizada por la
Cámara de Comercio e Industria de Filipinas.
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Lamy insta a que se preste apoyo al
capítulo ambiental de la Ronda de Doha
El 5 de febrero de 2007, en un discurso pronunciado en Nairobi ante el
Foro Ministerial Mundial sobre el Medio Ambiente del PNUMA, el
Director General, Pascal Lamy, advirtió que el fracaso de las
negociaciones de Doha “fortalecería la posición de quienes sostienen
que no se debe poner control al crecimiento económico” pasando por
alto los efectos para el medio ambiente. Destacó que “el comercio, y
más aún la OMC, deben contribuir al logro de un desarrollo sostenible”.
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Lamy visita el África Oriental: Un
comercio más libre y más justo puede ayudar a África a estimular el
crecimiento y aliviar la pobreza
En el marco de las consultas que viene celebrando con los Miembros de
la OMC sobre cómo llevar adelante las negociaciones comerciales, el
Director General, Pascal Lamy, hizo un viaje al África Oriental los
días 1º a 6 de febrero de 2007. Durante su visita se entrevistó con
los Presidentes de Uganda, Tanzanía y Kenya, así como con
representantes de los gobiernos parlamentarios, miembros de la
sociedad civil y dirigentes empresariales de esos países.
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CONSEJO GENERAL
volver al principio Presidentes de los órganos de la OMC para 2007
El 7 de febrero de 2007, el Consejo General tomó nota del consenso
alcanzado en torno a la siguiente lista de candidatos a la
presidencia de los órganos de la OMC y eligió al Embajador Muhamad
NOOR (Malasia) como nuevo Presidente.
Los Presidentes de los órganos de la OMC para 2007 son los
siguientes:
Consejo General: Excmo. Sr. Muhamad NOOR (Malasia)
Órgano de Solución de Diferencias: Excmo. Sr. Bruce GOSPER
(Australia)
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales: Excmo. Sr. Vesa
HIMANEN (Finlandia)
Consejo del Comercio de Mercancías: Excmo. Sr. Karsten Vagn NIELSEN
(Dinamarca)
Consejo del Comercio de Servicios: Excmo. Sr. C. Trevor CLARKE
(Barbados)
Consejo de los ADPIC: Excmo. Sr. Yonov Frederick AGAH (Nigeria)
Comité de Comercio y Desarrollo: Excmo. Sr. Shree Baboo Chekitan
SERVANSING (Mauricio)
Comité de Restricciones por Balanza de Pagos: Excmo. Sr. Chitsaka
CHIPAZIWA (Zimbabwe)
Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos:
Sr. Tony LYNCH (Nueva Zelandia)
Comité de Comercio y Medio Ambiente: Excmo. Sr. Manuel A. J.
TEEHANKEE (Filipinas)
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales: Sr. Julian METCALFE (Reino
Unido)
Grupo de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas: Sr. Ravi BANGAR
(India)
Grupo de Trabajo sobre Comercio y Transferencia de Tecnología: Excmo.
Sr. Kwabena BAAH DUODU (Ghana)
Presidentes de los órganos dependientes del Comité de Negociaciones
Comerciales (desempeñarán su cargo hasta el próximo período de
sesiones de la Conferencia Ministerial):
Grupo de Negociación sobre la Facilitación del Comercio: Excmo. Sr.
Eduardo Ernesto SPERISEN YURT (Guatemala) Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías: El
Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica
informó de que, si bien no se habían celebrado sesiones específicas
formales desde diciembre de 2006, recientemente los proponentes se
habían reunido en varias ocasiones para debatir sus propuestas en
los diversos grupos de negociación y en otros órganos de la OMC y
habían participado en una serie de reuniones bilaterales y
plurilaterales sobre cuestiones relativas a la agricultura, el AMNA,
los servicios, la facilitación del comercio y las subvenciones. A la
luz de los últimos acontecimientos registrados en las negociaciones,
el Presidente entendía que los proponentes deseaban reanudar los
trabajos. Falta de reconocimiento de derechos al amparo del párrafo 6 del
artículo XXIV y del artículo XXVIII del GATT de 1994 - Comunicación
de Honduras y Guatemala: El Presidente informó acerca de las
consultas que había mantenido al respecto el 5 de febrero de 2007,
en las que habían participado todas las delegaciones interesadas y
que se habían celebrado sin perjuicio de los derechos que pudieran
corresponder a los Miembros en el marco de la OMC. Las consultas
habían sido positivas y constructivas y habían desembocado en un
claro entendimiento de que las partes directamente afectadas
intervendrían, durante las próximas semanas, en un diálogo directo,
sustantivo y mantenido de buena fe sobre las cuestiones y
preocupaciones planteadas por Honduras y Guatemala. Aunque estaba
por ver el resultado de esos contactos, en su opinión eran un paso
necesario y un indicio de progreso. El Consejo acordó volver a
examinar ese asunto en su siguiente reunión. Examen de la exención prevista en el párrafo 3 del GATT de 1994:
Al tratar del examen previsto en el apartado b) del párrafo 3 del
GATT de 1994 correspondiente al ciclo bienal en curso, los Miembros
acordaron proceder del mismo modo que en 2005. De acuerdo con ese
procedimiento, varias delegaciones hicieron uso de la palabra, para
que constase en acta, a propósito del examen correspondiente al
ciclo en curso, y fueron invitadas a formular observaciones y
preguntas a los Estados Unidos con respecto a la aplicación de la
legislación objeto de la exención, a las que se invitaría a los
Estados Unidos a responder. Esas declaraciones, preguntas y
respuestas, junto con el informe estadístico anual presentado por
los Estados Unidos de conformidad con el apartado c) del párrafo 3
del GATT de 1994, constituirían la base del examen de este año. A
los efectos del examen, este asunto figuraría en el orden del día de
ulteriores reuniones del Consejo General en 2007, según lo
considerase apropiado el Presidente o a petición de algún Miembro.
Además, el Consejo General examinaría de nuevo este asunto en su
reunión de diciembre de este año, en la que tomaría nota de los
debates mantenidos hasta entonces en el curso del examen y adoptaría
cualquier otra medida que pudiera acordarse. También tomaría nota de
que normalmente el próximo examen tendrá lugar en 2009. Los Estados
Unidos indicaron su voluntad de organizar consultas informales en
los que las delegaciones interesadas tendrían libertad para formular
preguntas y debatir cuestiones, sin perjuicio de la posición de sus
países.
El Consejo adoptó el informe-reseña del Comité de Asuntos
Presupuestarios, Financieros y Administrativos en sus reuniones de
septiembre y octubre de 2006. En octubre, el Consejo General había
aprobado las recomendaciones formuladas por el Comité en estas
reuniones.
La siguiente cuestión se examinó en el marco del punto del orden del
día “Otros asuntos”: Medidas administrativas aplicadas a los Miembros con atrasos en
el pago de las contribuciones: Con arreglo a lo exigido en las
medidas administrativas revisadas aprobadas por el Consejo General
en mayo de 2006, el Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios
informó al Consejo sobre los Miembros que estaban comprendidos en
las categorías II a IV a tenor de las medidas administrativas.
Asimismo, según lo exigido en las medidas administrativas revisadas,
el Presidente del Consejo General pidió a los Miembros incluidos en
las categorías III y IV de las medidas que le comunicaran, antes de
la siguiente reunión del Consejo, el momento en que cabía esperar el
pago de los atrasos. De conformidad con las medidas administrativas,
el Presidente informará sobre las respuestas de los Miembros en la
próxima reunión del Consejo.
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EXAMEN DE LAS POLÍTICAS
COMERCIALES
volver al principio
Comunidades Europeas: La situación económica
ha mejorado, pero es necesario proseguir las reformas
Tras la desaceleración económica registrada en
2001-2003, la situación económica de las Comunidades Europeas ha
mejorado, impulsada principalmente por la inversión privada y las
exportaciones. La recuperación económica se ha traducido en un
descenso del desempleo y ha ido acompañada de una gran expansión del
comercio internacional. No obstante, según el informe de la Secretaría
de la OMC sobre las políticas y prácticas comerciales de las
Comunidades Europeas, para que la recuperación sea sostenida parece
necesario que continúen las reformas estructurales, incluida una mayor
liberalización de los servicios tanto a nivel intracomunitario como
con respecto a terceros países. En el informe también se señala que
las Comunidades Europeas ocupan el primer lugar entre los mayores
exportadores de mercancías del mundo y el segundo entre los mayores
importadores, y que su economía ha seguido sosteniendo el crecimiento
mundial al mantener abierto su mercado, pero subsisten obstáculos al
comercio en unas pocas -pero importantes- esferas, principalmente la
de la agricultura. De hecho, en el informe se afirma que, a pesar de
que los agricultores han quedado más expuestos a los mercados
mundiales debido a la aplicación de la Política Agrícola Común (PAC)
de 2003, es necesario seguir reduciendo las subvenciones a la
exportación y los aranceles concernientes a la agricultura. El informe,
junto con una exposición de políticas presentada por las Comunidades
Europeas, sirvió de base para el octavo Examen de las Políticas
Comerciales de las Comunidades Europeas por el Órgano de Examen de las
Políticas Comerciales de la OMC, que se llevó a cabo los días 26 y 28
de febrero de 2007. El examen estuvo presidido por el Embajador Vesa
Tapani Himanen (Finlandia) y actuó como ponente la Embajadora Claudia
Uribe (Colombia).
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Argentina: Tras la fuerte recuperación
económica, será importante impedir las distorsiones del mercado para que
el crecimiento sea sostenido
La Argentina ha logrado superar con éxito una de las peores
recesiones de su historia, y su economía lleva creciendo a un
ritmo rápido desde 2003, según el informe sobre las políticas y
prácticas comerciales de la Argentina publicado por la
Secretaría de la OMC. En dicho informe se indica que la
recuperación se ha producido a la par de la adopción de una
amplia gama de medidas de política, entre ellas el abandono de
un tipo de cambio fijo, la renegociación y reducción de la deuda
externa y la intervención estatal en la formación de los precios
internos. Aunque cabe sostener que la heterodoxa combinación de
medidas aplicadas por la Argentina ha respaldado el notable giro
de su economía, el informe señala que sigue sin saberse con
exactitud cuáles serán las repercusiones sistémicas de dicha
estrategia en la economía global y si con ella se evitará otro
ciclo de auge y depresión en el país. En el informe se señala
también que una transición fructífera a una trayectoria de
crecimiento sostenible exige medidas de política que eviten el
sobrecalentamiento económico e impidan que se arraiguen las
distorsiones del mercado, y que, para hacer frente a las
incipientes limitaciones de la oferta, es importante atraer la
inversión, lo cual depende en parte de la mejora de la confianza
de los inversores. Se recalca igualmente la importancia del
entorno económico internacional, que la Argentina puede ayudar a
modelar si sigue desempeñando una función activa en el Programa
de Doha para el Desarrollo (PDD). El informe de la OMC, junto
con la exposición de políticas presentada por el Gobierno de la
Argentina, sirvió de base para el tercer Examen de las Políticas
Comerciales de la Argentina por el Órgano de Examen de las
Políticas Comerciales de la OMC, que se llevó a cabo los días 12
y 14 de febrero de 2007. El examen estuvo presidido por la
Embajadora Uribe y actuó como ponente el Embajador Bruce Gosper
(Australia).
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DESARROLLO
volver al principio
Comienzan los cursos de formación en línea de la OMC
del trimestre de invierno
El trimestre de invierno del programa de formación en línea de la OMC
para funcionarios de países en desarrollo comenzó el 12 de febrero de
2007 y terminó el 30 de marzo de 2007; hubo más de 500 participantes de
todo el mundo.
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Luxemburgo ofrece 450.000 euros para el
programa de formación de la OMC en beneficio de los países más pobres
Luxemburgo ha efectuado una donación de 450.000 euros al Fondo
Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo (FFGPDD) para
2007.
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Noruega ofrece 2 millones de francos
suizos para el programa de formación de la OMC en beneficio de los
países más pobres
Noruega ha donado 10 millones de coronas noruegas (2 millones de francos
suizos) al Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el
Desarrollo (FFGPDD) para 2007. Actualmente Noruega es el segundo
contribuyente más importante al FFGPDD.
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ACTIVIDADES DE LA OMC
volver al principio Las normas del sector privado tienen sus pros y sus contras,
se dijo en el Comité
En la reunión del Comité de la OMC que se ocupa de la inocuidad de
los alimentos, la sanidad animal y la preservación de los vegetales
celebrada los días 28 de febrero y 1º de marzo de 2007 se dijo que
las normas elaboradas por organismos del sector privado pueden
promover el comercio, pero también pueden complicar la vida a los
pequeños proveedores.
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El Consejo de los ADPIC examina la
legislación de la Arabia Saudita
El 13 de febrero de 2007, el Consejo de los ADPIC examinó la
legislación de aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC de la
Arabia Saudita y tomó nota de la documentación pendiente
necesaria para completar los exámenes pendientes de otros ocho
Miembros. Acordó examinar la legislación de Viet Nam, Miembro de
reciente adhesión, en su primera reunión de 2008. El Consejo
prosiguió su debate de los puntos del orden del día relativos al
examen de las disposiciones del párrafo 3 b) del artículo 27, la
relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la
Diversidad Biológica y la protección de los conocimientos
tradicionales y el folclore. El Consejo convino en que el
Presidente entrante, en su debido momento, celebrara nuevas
consultas acerca del modo en que el Consejo debía organizar su
labor futura sobre el examen de la aplicación de las
disposiciones de la sección relativa a las indicaciones
geográficas de conformidad con el párrafo 2 del artículo 24. El
Consejo eligió Presidente para el próximo año al Excmo. Sr.
Embajador Yonov Agah, de Nigeria.
El Comité de Contratación Pública elige un nuevo Presidente
El 14 de febrero de 2007, el Comité de Contratación Pública eligió
como Presidente, con efecto inmediato, al Sr. Nicholas Niggli, de
Suiza. Tras la reunión del 14 de febrero, que prosiguió el 15, el
Comité celebró una serie de reuniones informales, que incluyeron el
examen de la situación de las negociaciones sobre el acceso a los
mercados en el marco del párrafo 7 del artículo XXIV del Acuerdo. Se
llegó a un acuerdo en relación con las disposiciones que debían
adoptarse para la verificación jurídica exigida del texto del nuevo
Acuerdo sobre Contratación Pública, que había sido objeto de un
acuerdo provisional el 8 de diciembre de 2006, y para la necesaria
comprobación de la coherencia lingüística entre las versiones en
español, francés e inglés. Sobre la base de las comunicaciones
presentadas por las Partes, se siguió trabajando en la elaboración de
las decisiones relativas al procedimiento de arbitraje y a los
criterios indicativos sobre la eliminación del control o la influencia
del gobierno en las entidades, para su uso en caso de modificación de
las Listas de las Partes en el ACP.
Tercera reunión del Grupo de Trabajo
sobre la Adhesión de Montenegro
El Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Montenegro a la OMC celebró
su tercera reunión el 27 de febrero de 2007. La delegación de
Montenegro estuvo encabezada por la Dra. Gordana Djurovic, Viceprimera
Ministra de Integración Europea. El Grupo de Trabajo siguió examinando
el régimen de comercio exterior de Montenegro y pidió a la Secretaría
que preparase un resumen fáctico de las cuestiones planteadas. La
fecha de celebración de la próxima reunión se decidirá una vez que se
hayan recibido nuevas aportaciones de Montenegro.
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NUEVAS PUBLICACIONES
volver al principio
La OIT y la Secretaría de la OMC publican un estudio conjunto sobre comercio
y empleo
El 19 de febrero de 2007, la Oficina Internacional del Trabajo y la
Secretaría de la OMC publicaron un estudio titulado “Comercio y
empleo: retos para la investigación sobre políticas”. En el prólogo,
el Director General, Sr. Pascal Lamy, y el Director General de la
OIT, Sr. Juan Somavia, afirman que “el sistema multilateral de
comercio tiene la posibilidad de contribuir a aumentar el bienestar
mundial y promover mejores resultados en el ámbito del empleo”.
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El sitio Web de la OMC cambia de
imagen
El 7 de febrero de 2007, el sitio Web de la OMC cambió de imagen en
respuesta a una encuesta reciente realizada entre los usuarios.
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CONFERENCIAS
volver al principio El retiro de Salzburgo: Una presentación de resultados para la Ronda
de Doha
Expertos de cuatro destacadas instituciones presentan los resultados
de un retiro intensivo de resolución de problemas de cuatro días de
duración dedicado a hacer avanzar el Programa de Doha para el
Desarrollo. El retiro, celebrado en Salzburgo, Austria, del 16 al 20
de febrero, reunió a 50 destacadas personalidades de los gobiernos,
la industria y la sociedad civil provenientes de países
desarrollados, en desarrollo y menos adelantados. El Director
General, Pascal Lamy, inauguró la reunión, en la que participaron
varios presidentes de grupos de negociación de la OMC. Al situar las
negociaciones de Doha en un contexto mundial y aclarar los posibles
beneficios y costos que podría conllevar el fracaso de las
conversaciones, los participantes trataron de sentar las bases
políticas para resolver las actuales diferencias e impulsar al mismo
tiempo una conclusión.
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