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Cancún, México - 2003

CONFERENCIA MINISTERIAL DE LA OMC, CANCÚN 2003: NOTAS INFORMATIVAS

NORMAS: ANTIDUMPING Y SUBVENCIONES
Negociaciones para aclarar y mejorar las disciplinas

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Los contenidos
> Carta del director general a los periodistas
> El programa de Doha para el desarrollo
> Agricultura
> Servicios
> Acceso a los mercados, productos no agrícolas
> Propiedad intelectual (acuerdo sobre los adpic)
> El comercio y las inversiones
> Comercio y política de competencia
> Transparencia de la contratación pública
> Facilitación del comercio
> Normas: antidumping y subvenciones
> Normas: acuerdos regionales
> Solución de diferencias
> Comercio y medio ambiente
> Comercio electrónico
> Pequeñas economías
> Comercio, deuda y finanzas
> Comercio y transferencia de tecnología
> Cooperación técnica
> Países menos adelantados
> Trato especial y diferenciado
> Aplicación
> Miembros y adhesión
> Algunos hechos y cifras
> Dicho llanamente ...


El mandato de Doha volver al principio

En febrero de 2003 el Comité de Negociaciones Comerciales creó el Grupo de Negociación sobre las Normas. En la Declaración de Doha, las “normas” abarcan tres temas: antidumping (conocido en la OMC como el artículo 6 del GATT), subvenciones y acuerdos comerciales regionales. (Una nota informativa separada se ocupa de los acuerdos regionales.)

En la Declaración figura el siguiente mandato con respecto al Acuerdo Antidumping y al Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC:

“A la luz de la experiencia y de la creciente aplicación de estos instrumentos por los Miembros, convenimos en celebrar negociaciones encaminadas a aclarar y mejorar las disciplinas previstas en el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI [esto es, el artículo 6] del GATT de 1994 [esto es, el Acuerdo Antidumping] y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, preservando al mismo tiempo los conceptos y principios básicos y la eficacia de estos Acuerdos y sus instrumentos y objetivos, y teniendo en cuenta las necesidades de los participantes en desarrollo y menos adelantados. En la fase inicial de las negociaciones, los participantes indicarán las disposiciones, incluidas las disciplinas sobre prácticas que distorsionan el comercio, que pretenden aclarar y mejorar en la fase siguiente. En el contexto de estas negociaciones, los participantes también procurarán aclarar y mejorar las disciplinas de la OMC con respecto a las subvenciones a la pesca, teniendo en cuenta la importancia de este sector para los países en desarrollo. Observamos que también se hace referencia a las subvenciones a la pesca en el párrafo 31.”

 

Desde entonces … volver al principio

Durante la fase inicial de las negociaciones, los participantes han indicado las disposiciones de los dos Acuerdos de la OMC que desearían aclarar y mejorar en la fase siguiente. Los participantes han presentado más de 100 comunicaciones en las 10 reuniones formales que el Grupo de Negociación ha celebrado desde febrero de 2002, muchas de ellas sobre el Acuerdo Antidumping. Además, algunos participantes han hecho propuestas específicas para aclarar y mejorar los Acuerdos.

Antidumping Varios Miembros estiman que debe mejorarse el vigente Acuerdo Antidumping para hacer frente a lo que consideran una aplicación abusiva de medidas antidumping, reflejada en la tendencia creciente a imponer medidas antidumping y el número cada vez mayor de diferencias en esta esfera que se plantean en el marco de la OMC. Un grupo informal de 15 participantes (Brasil; Chile; Colombia; Costa Rica; Hong Kong, China; Israel; Japón; República de Corea; México; Noruega; Singapur; Suiza; Taipei Chino; Tailandia y Turquía), que se autodenomina “Amigos de las negociaciones antidumping”, ha presentado numerosas propuestas para hacer más estrictas las disciplinas que regulan la realización de investigaciones antidumping.

Los Estados Unidos han hecho hincapié en la importancia de asegurar que las medidas antidumping y las medidas compensatorias (normalmente derechos excepcionales que se aplican para neutralizar los precios inferiores de los productos subvencionados) sigan siendo eficaces para hacer frente a las prácticas comerciales desleales. Han propuesto varias mejoras y aclaraciones del Acuerdo.

Algunos países en desarrollo han aprovechado también la oportunidad para plantear en el Grupo de Negociación varias cuestiones pendientes relativas a la aplicación. Estas cuestiones incluyen la de “dar operatividad” a la disposición del Acuerdo (el artículo 15) que prevé un trato más favorable para los países en desarrollo.

Subvenciones Aunque no se ha alcanzado todavía el mismo nivel de actividad que en materia antidumping, la labor relativa al Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias ha progresado de manera constante. Más de 20 participantes han identificado cuestiones relacionadas con este Acuerdo.

Por lo que se refiere a las subvenciones a la pesca, otro grupo informal de Miembros, que se autodenomina “Amigos del Pez” (integrado, entre otros países, por Australia, Chile, Ecuador, Estados Unidos, Filipinas, Islandia, Nueva Zelandia y Perú), ha pedido que se mejoren las disciplinas de la OMC en este sector para controlar las subvenciones que, según ellos, dan lugar a la sobrecapacidad y la sobrepesca. El Japón y la República de Corea cuestionan esta relación entre las subvenciones y la sobrepesca y sostienen que el establecimiento de normas especiales para el sector de la pesca fragmentaría el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.

En el mandato de Doha relativo a las negociaciones sobre comercio y medio ambiente (párrafo 31 de la Declaración) se toma nota de que las subvenciones a la pesca forman parte de las negociaciones sobre “normas”.

 

Cancún volver al principio

El Grupo de Negociación no tiene que cumplir plazos intermedios. Se espera que los Ministros se limiten a examinar los progresos realizados en las negociaciones sobre la base de un informe del Presidente del Grupo.

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Véanse también:
> Antidumping
> Subvenciones y derechos compensatorios
> Declaración de Doha