175pxls.gif (835 bytes)

Creación de capacidad comercial

Los países en desarrollo tropiezan con dificultades especiales para beneficiarse como deberían del sistema multilateral de comercio. En esta página se describen los esfuerzos realizados por la OMC para satisfacer las necesidades especiales de esos países mediante la creación de “capacidad comercial” que les permita comerciar más eficazmente.


Principales programas

De la Secretaría de la OMC:
Asistencia técnica y formación
Hoja informativa general
Hoja informativa sobre la formación en Ginebra
Facilitación del comercio
Hoja informativa

En asociación con otras organizaciones:
Ayuda para el Comercio
Hoja informativa
Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (FANFC)
El Marco Integrado mejorado (MIM)
 

WATCH THIS SPACE ...

Véase también:
Más información sobre la “coherencia” (colaboración con otras organizaciones)

> Definiciones de “países en desarrollo” y “países menos adelantados” en la OMC

Más información sobre el comercio y el desarrollo


Introducción  volver al principio

Una de las actividades más importantes de la OMC es ayudar a los países en desarrollo a participar más plenamente en el sistema de comercio mundial. Los países en desarrollo con una actividad comercial satisfactoria tienden a ser los que más han avanzado en la mitigación de la pobreza y la mejora de los niveles de vida. No obstante, hay países, incluido un gran número de países menos adelantados (PMA), en los que el comercio no está aportando la contribución que debería aportar al crecimiento económico y a la reducción de la pobreza.

El principal motor de la labor de la OMC para corregir eso es el Programa de Doha para el Desarrollo y los Miembros han reconocido que la creación de capacidad comercial es un complemento esencial del PDD.

La OMC proporciona asistencia en diversas formas para crear capacidad comercial en los países en desarrollo, pero los esfuerzos de la Organización se centran principalmente en orientar a los delegados de los países en desarrollo sobre la manera en que éstos pueden beneficiarse del sistema de comercio. La mayor parte de los gastos de la OMC en “asistencia técnica” se destina a ayudar a los funcionarios a comprender mejor normas y disciplinas complejas de la OMC para que puedan aplicar los Acuerdos de la Organización de manera que permitan reforzar sus regímenes comerciales, y negociar más eficazmente con sus interlocutores comerciales. La difusión más amplia y eficaz de ese conocimiento ha facilitado la participación de funcionarios de comercio de países en desarrollo en la Ronda de Doha y en otras actividades de la OMC.

La mejora de la capacidad comercial también se promueve mediante otras formas de asistencia, entre ellas la construcción de puertos y redes de carreteras más eficientes, el suministro de equipo automatizado a los funcionarios de aduanas y el asesoramiento a empresarios sobre cómo aprovechar las oportunidades comerciales en el mercado mundial. Este tipo de trabajos compete en gran medida a otras organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas y el Banco Mundial. Algunos programas, en particular los relativos a infraestructura, requieren un volumen significativo de financiación, no sólo de las organizaciones internacionales sino también mediante aportaciones directas de los gobiernos nacionales. Para que un programa de creación de capacidad comercial sea realmente eficaz, es necesario conjugar todos esos elementos de forma coordinada. Por esa razón, muchas actividades de la OMC en esta esfera conllevan una cooperación estrecha con otras organizaciones internacionales.

La asistencia a los países en desarrollo siempre ha sido parte del programa de trabajo de la OMC, pero su escala y alcance han aumentado enormemente con la iniciativa de la Ayuda para el Comercio.

  

¿Por qué es importante la creación de capacidad comercial?  volver al principio

Porque sencillamente muchos países no tienen la capacidad humana, institucional y de infraestructura para participar de manera efectiva en el comercio internacional. Los países sin esa capacidad no podrán ampliar la cantidad y calidad de los bienes y servicios que pueden suministrar a los mercados mundiales a precios competitivos.

  • La capacidad humana atañe a los profesionales a los que recurren los gobiernos para asesorarse sobre cuestiones relativas a la OMC: abogados especializados en temas comerciales, economistas, negociadores expertos. Un país que carezca de estos profesionales se encuentra en una situación de clara desventaja al aplicar los acuerdos comerciales existentes, al negociar otros nuevos y al hacer frente a diferencias comerciales.

  • La capacidad institucional atañe a las instituciones de las que dependen las empresas y los gobiernos para desarrollar su actividad comercial, como las aduanas, las autoridades nacionales de normalización y la delegación que representa al país ante la OMC. La actividad comercial acaba resintiéndose si esas instituciones son inadecuadas.

  • La infraestructura atañe a la articulación física necesaria para que tengan lugar los intercambios comerciales: carreteras, puertos, telecomunicaciones. También en este caso, a los países que carezcan de infraestructura les será difícil desarrollar su actividad comercial.

Las normas comerciales, el foro de negociación y el sistema de solución de diferencias de la OMC no son fines en sí mismos. Son condiciones previas necesarias para el comercio libre y previsible, pero no siempre son suficientes para propiciar resultados. Los Miembros de la OMC han reconocido que es necesario complementar el sistema multilateral con mejoras de la capacidad comercial.

  

El mandato  volver al principio

El mandato de la OMC de llevar a cabo actividades de cooperación técnica se establece en distintos Acuerdos y Decisiones de la OMC. Este mandato fue aclarado y reforzado en varios párrafos de la Declaración Ministerial de Doha.

El mandato de Doha
El mandato de Doha explicado
Disposiciones en materia de trato especial y diferenciado
Declaración Ministerial de Hong Kong (párrafos 52-54)


Eventos relativos a la Ayuda para el Comercio

WATCH THIS SPACE ...
Datos

alrededor de dos terceras partes de los Miembros de la OMC son países en desarrollo o países menos adelantados

Cada año se destinan alrededor de 30 millones de francos suizos a actividades de asistencia técnica  > Más

WATCH THIS SPACE ...

 

WATCH THIS SPACE ...
Las grandes cifras de la Ayuda para el Comercio

En 2009, la Ayuda para el Comercio ascendió aproximadamente a 40.000 millones de dólares EE.UU., lo que supone un aumento del 60 por ciento en términos reales desde 2005.

WATCH THIS SPACE ...