ACUERDO SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA
Texto del Acuerdo

El Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) dispone que se han de garantizar condiciones de competencia abiertas, equitativas y transparentes en la esfera de la contratación pública. A tal efecto, el texto del Acuerdo establece principios generales y prescripciones de procedimiento detalladas que las Partes en el ACP están obligadas a aplicar en las actividades de contratación abarcadas.

 


Aunque el ACP revisado ha entrado en vigor para la mayoría de las Partes, el ACP de 1994 continúa vigente para aquellas que todavía no han finalizado el proceso de ratificación del Acuerdo revisado. Por consiguiente, ambas versiones del ACP coexistirán hasta que todas las Partes queden vinculadas por el Acuerdo revisado. Entre una Parte en el ACP de 1994 y una Parte en el ACP revisado, sigue siendo aplicable el ACP de 1994 (incluido su Apéndice I).

   

Iguales principios y elementos básicos

En términos generales, las dos versiones del Acuerdo se basan en los mismos principios, a saber, no discriminación, transparencia y equidad procesal, y contienen los mismos elementos:

  • garantías de trato nacional y no discriminación para los proveedores de las Partes en el Acuerdo con respecto a la contratación de los bienes, servicios y servicios de construcción abarcados establecidos en las listas de cada Parte;
  • disposiciones relativas a la adhesión al Acuerdo y a la existencia de trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y los menos adelantados;
  • prescripciones detalladas de procedimiento relativas al proceso de contratación destinadas a garantizar que la contratación abarcada en el marco del Acuerdo se realice de una forma transparente y competitiva que no discrimine a los bienes, servicios o proveedores de otras Partes;
  • prescripciones adicionales sobre la transparencia de la información relacionada con la contratación (por ejemplo, legislaciones y reglamentos pertinentes);
  • disposiciones relativas a las modificaciones y rectificaciones de los compromisos de las Partes relativos al ámbito de aplicación;
  • prescripciones relativas a la disponibilidad y naturaleza de los procedimientos internos de revisión para las impugnaciones de los proveedores que deben tener todas las Partes en el Acuerdo;
  • disposiciones relativas a la aplicación del Entendimiento sobre Solución de Diferencias de la OMC en esta esfera; y
  • un "programa incorporado" para el perfeccionamiento del Acuerdo, la ampliación del ámbito de aplicación y la eliminación de las restantes medidas discriminatorias mediante la continuación de las negociaciones.

 

Mejoras que aporta el Acuerdo revisado    volver al principio

No obstante lo anterior, el texto revisado aporta mejoras al ACP de 1994 en varios aspectos:

  • El texto revisado conlleva una revisión íntegra de la redacción de las disposiciones del Acuerdo, con miras a racionalizarlas y facilitar su comprensión.
  • En el texto revisado se tiene en cuenta la evolución de las prácticas actuales de contratación pública, en particular la utilización de herramientas electrónicas. Se establecen prescripciones en esta esfera para garantizar el pleno cumplimiento de los principios generales del ACP en la era electrónica. También se incorpora más flexibilidad para las autoridades contratantes de las Partes, por ejemplo plazos más cortos para la publicación de los anuncios cuando se emplean medios electrónicos.
  • Se han aclarado y mejorado las disposiciones sobre trato especial y diferenciado aplicables a los Miembros en desarrollo que se adhieren al ACP. Se espera que con ello se facilite su adhesión y que, como consecuencia, aumenten el número de Partes en el Acuerdo y las oportunidades de acceso a los mercados.
  • En el texto revisado se introduce el nuevo requisito expreso de que los gobiernos participantes y las entidades contratantes competentes eviten conflictos de intereses e impidan prácticas corruptas, lo que demuestra que las Partes consideran que el ACP puede contribuir a la promoción de la buena gobernanza. También se considera que el Acuerdo revisado es un instrumento importante para fomentar un entorno transparente y relativamente libre de corrupción en las economías que se encuentran en proceso de adhesión al Acuerdo.

 

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TEXTOS JURÍDICOS

ACP revisado  

ACP de 1994