CONTRATACIÓN PÚBLICA
Actividades de cooperación técnica

De conformidad con la declaración adoptada por los Ministros en Doha en 2001, la Secretaría de la OMC lleva a cabo un programa anual de actividades de cooperación técnica para ayudar a los países en desarrollo y a los países menos adelantados a participar de manera efectiva en la labor de la OMC en materia de contratación pública.

Introducción

Los objetivos del programa de cooperación técnica son fomentar la conciencia de la función y la importancia de las políticas relacionadas con la contratación pública a nivel nacional e internacional, mejorar el conocimiento de los participantes sobre las actividades y los conceptos, principios y prácticas fundamentales de la OMC en esta esfera e intercambiar información y compartir experiencias sobre las consecuencias de las distintas disciplinas bilaterales, regionales y multilaterales.

Las actividades comprenden fundamentalmente:

  • seminarios nacionales sobre contratación pública
  • talleres regionales sobre contratación pública
  • talleres y simposios celebrados en Ginebra acerca del Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP)
  • componentes relacionados con la contratación pública en el marco de actividades de cooperación técnica de la OMC más amplias, como los cursos avanzados de política comercial o los cursos regionales de política comercial de la OMC.

A fin de facilitar y ampliar la participación, la Secretaría de la OMC está trabajando además en la preparación de un curso de formación electrónica sobre contratación pública, que próximamente se incorporará a la oferta de cursos en línea de la Organización.
Las actividades de cooperación técnica generalmente incluyen módulos sobre los siguientes temas:

  • la importancia económica y social de la contratación pública
  • los hechos en la región en que tiene lugar el taller
  • la estructura básica del ACP
  • la definición de contratación pública, su ámbito de aplicación y las cuestiones de cobertura conexas
  • los aspectos de procedimiento de la contratación y su relación con la transparencia, la competencia y la no discriminación
  • las cuestiones relativas a los países en desarrollo, incluida la función del trato especial y diferenciado
  • las cuestiones de observancia, incluidos los procedimientos internos de revisión y la aplicación del Entendimiento sobre Solución de Diferencias de la OMC en relación con el ACP.

Además, las actividades pueden incluir también un módulo sobre la detección y prevención de las licitaciones colusorias, lo que pone de manifiesto la importancia de las medidas para prevenir la manipulación de las licitaciones y otras prácticas anticompetitivas como complemento de un régimen de contratación pública liberalizado.

Todas las actividades de cooperación técnica de la Secretaría de la OMC en materia de contratación pública son de carácter interactivo, haciendo hincapié en ejercicios prácticos en pequeños grupos además de sesiones de preguntas y respuestas y disertaciones de carácter tradicional. Los ejercicios prácticos permiten que los participantes reflexionen sobre los objetivos nacionales en esa esfera, además de profundizar su comprensión acerca de las actividades e instrumentos de la OMC a ese respecto.

Además, las actividades a veces suponen una importante colaboración de otras organizaciones internacionales, entidades regionales, instituciones de expertos de países Miembros de la OMC e instituciones universitarias. Entre esas organizaciones están el Banco Mundial, la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) y los gobiernos nacionales de los países Miembros y observadores de la OMC en las regiones pertinentes.

Cómo solicitar la celebración de un seminario nacional    volver al principio

En la Secretaría de la OMC, el organismo que coordina la asistencia técnica es el Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT), sobre la base de los planes de asistencia técnica y formación. Para solicitar la celebración de un seminario nacional sobre contratación pública, el gobierno del Miembro debe presentar una solicitud electrónica al IFCT y consultar al equipo de la Secretaría encargado del ACP sobre las disposiciones necesarias para su organización. En la página Web del IFCT se puede obtener más información.

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En los cuadros que se indican a continuación se facilita una visión general de las principales actividades de cooperación técnica emprendidas en materia de contratación pública desde la adopción del Programa de Doha para el desarrollo en 2001.

 

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