Actividades de cooperación técnica

De conformidad con la declaración adoptada por los Ministros en Doha en 2001, la Secretaría de la OMC lleva a cabo un programa anual de actividades de cooperación técnica para ayudar a los países en desarrollo y a los países menos adelantados a participar de manera efectiva en la labor de la OMC en materia de contratación pública.

Introducción

Los objetivos del programa de cooperación técnica son fomentar la conciencia y la comprensión del Acuerdo plurilateral sobre Contratación Pública de la OMC (ACP) y la relación entre el comercio y las políticas nacionales de contratación pública, así como mejorar el conocimiento de los participantes sobre la labor y las actividades de la OMC en esta esfera, y sobre las novedades habidas en este ámbito a nivel bilateral y regional, promover el intercambio de información y de experiencias entre los participantes e identificar y examinar las dificultades a que estos se enfrentan.

Las actividades comprenden fundamentalmente:

talleres nacionales sobre el ACP;
talleres regionales sobre el ACP;
talleres y simposios celebrados en Ginebra sobre el ACP;
componentes relacionados con el ACP en el marco de actividades de cooperación técnica de la OMC más amplias, como los cursos avanzados o regionales de política comercial de la OMC.

A fin de facilitar y ampliar la participación, la Secretaría de la OMC está trabajando además en la preparación de un curso de aprendizaje en línea sobre contratación pública, que próximamente se incorporará a la oferta de cursos de la plataforma e-Campus de la Organización.

Las actividades de cooperación técnica generalmente incluyen módulos sobre los siguientes temas:

la importancia económica y social de la contratación pública;
los hechos en la región en que tiene lugar el taller;
la estructura básica del ACP;
las cuestiones relativas a la cobertura del ACP;
los aspectos de procedimiento de la contratación y su relación con la transparencia, la competencia y la no discriminación;
las cuestiones relativas a los países en desarrollo, incluida la función del trato especial y diferenciado; y
las cuestiones de observancia, incluidos los procedimientos internos de revisión y la aplicación del Entendimiento sobre Solución de Diferencias de la OMC en relación con el ACP.

Además, las actividades pueden abarcar también aspectos específicos, tales como la prevención y detección de las licitaciones colusorias, la prevención de las prácticas corruptas, la sostenibilidad de la contratación pública y la importancia de las herramientas electrónicas de contratación pública.

Todas las actividades de cooperación técnica de la Secretaría de la OMC sobre el ACP son de carácter interactivo, haciendo hincapié en ejercicios prácticos en pequeños grupos además de sesiones de preguntas y respuestas y disertaciones de carácter tradicional. Los ejercicios prácticos permiten que los participantes reflexionen sobre los objetivos nacionales en esa esfera, además de profundizar su comprensión acerca de las actividades e instrumentos de la OMC a ese respecto.

Además, las actividades suponen a menudo una importante colaboración de otras organizaciones internacionales, entidades regionales, instituciones de expertos de países Miembros de la OMC e instituciones universitarias. Entre esas organizaciones están el Banco Mundial, la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) y los Gobiernos nacionales de los países Miembros y observadores de la OMC en las regiones pertinentes.

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Cómo solicitar la celebración de un seminario nacional

En la Secretaría de la OMC, el organismo que coordina la asistencia técnica es el Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT), sobre la base de los planes de asistencia técnica y formación. Para solicitar la celebración de un seminario nacional sobre contratación pública, el Gobierno del Miembro debe presentar una solicitud electrónica al IFCT y consultar al equipo de la Secretaría encargado del ACP sobre las disposiciones necesarias para su organización. En la página web del IFCT se puede obtener más información.

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