CONTRATACIÓN PÚBLICA: COOPERACIÓN TÉCNICA

Cooperación técnica en materia de contratación pública

De conformidad con el mandato dado por los Ministros en Doha (2001), la Secretaría de la OMC lleva a cabo un amplio programa anual de actividades de cooperación técnica para ayudar a los países en desarrollo y a los países menos adelantados a participar de manera efectiva en la labor de la OMC en la esfera de la contratación pública. Los objetivos del programa son fomentar la conciencia de la función y la importancia de las políticas relacionadas con la contratación pública a nivel nacional e internacional, mejorar el conocimiento de los participantes sobre las actividades de la OMC, los conceptos, principios y prácticas fundamentales en esta esfera e intercambiar información y compartir experiencias sobre las consecuencias de las distintas disciplinas bilaterales, regionales y multilaterales.

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Entre las actividades figuran talleres regionales y talleres celebrados en Ginebra sobre contratación pública, impartidos frecuentemente con la cooperación de otros organismos multilaterales, así como seminarios nacionales. Además, la Secretaria de la OMC desarrolla diversas actividades de cooperación técnica de carácter más general (por ejemplo, cursos de política comercial) que tienen un componente de contratación pública.
  

  

Introducción a las actividades de asistencia técnica relacionadas con la contratación pública   volver al principio

Los talleres regionales de la OMC generalmente incluyen módulos sobre los siguientes temas: la importancia económica y social de la contratación pública; los hechos de interés en la región en que tiene lugar el taller; la estructura básica del Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP); la definición de contratación pública y su ámbito de aplicación, y las cuestiones de cobertura conexas; los aspectos de procedimiento de la contratación y su relación con la transparencia, la competencia y la no discriminación; las cuestiones relativas a los países en desarrollo, incluida la función del trato especial y diferenciado; y las cuestiones de observancia, incluidos los procedimientos nacionales de recurso y la aplicación del Entendimiento sobre Solución de Diferencias de la OMC en relación con el ACP.

Además, las actividades regionales de la OMC incluyen generalmente un módulo sobre la detección y prevención de licitaciones colusorias. Esto pone de manifiesto que se reconoce cada vez más la importancia que tienen las medidas para prevenir la manipulación de las licitaciones y otras prácticas anticompetitivas como complemento de un régimen de contratación pública liberalizado. Ello exige, entre otras cosas, la vigilancia de los funcionarios encargados de la contratación pública y el establecimiento de canales de comunicación adecuados con los organismos nacionales encargados de la competencia.

Todas las actividades de asistencia técnica de la Secretaría de la OMC en la esfera de la contratación pública se realizan con una estructura interactiva, haciendo hincapié en ejercicios prácticos en pequeños grupos además de sesiones de preguntas y respuestas con instructores y disertantes habituales. Los ejercicios prácticos permiten que los participantes reflexionen sobre los objetivos nacionales en esa esfera, además de profundizar su comprensión acerca de las actividades e instrumentos de la OMC a ese respecto.

El taller de Ginebra sobre la adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública se diferencia de los talleres regionales de la Secretaría porque se refiere en particular al propio Acuerdo, mientras que los talleres regionales se refieren a la contratación pública en cuanto se relaciona con el comercio en sentido más general, incluyendo hechos propios de la región o de los países. El taller de Ginebra también se adapta especialmente a los intereses de los Miembros de la OMC que están en proceso de adhesión al ACP o han contraído el compromiso de solicitarla en su momento.

El programa de asistencia técnica de la Secretaría en esta esfera se realiza con una importante colaboración de otras organizaciones internacionales, entidades regionales, instituciones de expertos de países Miembros de la OMC e instituciones universitarias. Esas organizaciones incluyeron al Banco Mundial, la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI), la OCDE, los gobiernos nacionales de numerosos Miembros de la OMC y países observadores en las correspondientes regiones, y otras instituciones.
  

  

Documentos de interés   volver al principio

En la mayoría de las actividades mencionadas se utiliza una recopilación básica de los documentos más pertinentes de la OMC.
Texto de una recopilación reciente
Los aspectos más destacados de esa recopilación es el panorama general de la labor de la OMC en materia de contratación pública preparado por la Secretaría de la OMC así como los resúmenes que figuran en los documentos WT/WGTGP/W/32 y WT/WGTGP/W/33 de los debates de fondo celebrados en el Grupo de Trabajo multilateral sobre la Transparencia de la Contratación Pública.
  

  

Actividades de cooperación técnica   volver al principio

Los cuadros que figuran en el enlace siguiente procuran una visión general de las principales actividades de cooperación técnica emprendidas por la Secretaría de la OMC en la esfera de la contratación pública desde la adopción del mandato de Doha para el desarrollo en 2001. Los cuadros comprenden talleres en Ginebra sobre el ACP, actividades regionales, simposios, y seminarios nacionales.
  

 

Plan anual de asistencia técnica   volver al principio

El plan anual de asistencia técnica de la OMC comprende varias actividades dedicadas al tema de la contratación pública o que contienen un componente relativo a ese tema.

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