175pxls.gif (835 bytes)Cuestiones abarcadas por los Comités y Acuerdos de la OMC

SERVICIOS: POR SECTORES

Servicios de distribución

La distribución representa en todos los países una alta proporción de la producción y el empleo. El sector tiene gran dinamismo y evoluciona con rapidez. Su tendencia acentúa la concentración y el desarrollo acelerado de nuevas formas de competencia; por ejemplo, a través del comercio electrónico.

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Los servicios de distribución comprenden los servicios de comisionistas, los servicios comerciales al por mayor y al por menor y los de franquicia.

  

Novedades del sector   volver al principio

El sector de la distribución establece el indispensable vínculo entre productores y consumidores, dentro de fronteras y a través de ellas. La eficiencia del sector es decisiva para lograr que los consumidores tengan acceso a una gran variedad de mercancías a precios competitivos. Si el sector de la distribución no cumple adecuadamente su función -lo que puede ocurrir cuando la política oficial restringe la competencia- ello puede provocar una mala asignación de recursos y costos económicos.

  

Compromisos y exenciones en vigor    volver al principio

Al 31 de enero de 2009 era relativamente bajo el número de Miembros de la OMC que tenían compromisos en materia de servicios de distribución (57 listas de compromisos referentes a 69 Miembros). Esta situación contrasta con la importancia económica del sector.

Para obtener información consolidada sobre los compromisos y exenciones de los países en materia de servicios de distribución, vaya a la base de datos sobre servicios. Si busca los compromisos de un determinado Miembro de la OMC, vaya a “Jump to a specific sector for a given Member”, seleccione los servicios de distribución (“distribution services”) de la lista desplegable, seleccione el Miembro que le interese y haga clic en “go”. Para ver un cuadro de los Miembros que han contraído compromisos sobre servicios de distribución, vaya a “See which Members have made commitments in a specific sector”, seleccione los servicios de distribución y haga clic en “go”.

  

Negociaciones en curso    volver al principio

Los servicios de distribución están incluidos en las nuevas negociaciones sobre los servicios, iniciadas en enero de 2000. Los principios aplicables al comercio de servicios de distribución figuran, como respecto de todos los servicios, en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS).

Durante los primeros años de las negociaciones sobre los servicios se presentaron diversas propuestas sobre los servicios de distribución, tanto por países desarrollados Miembros como por países en desarrollo Miembros en desarrollo. Las presentaron los Estados Unidos, las Comunidades Europeas, el Canadá, Suiza, el MERCOSUR, Corea (República de), Colombia y Australia; también hubo propuestas multisectoriales del Japón y Chile.

En muchas de las propuestas de negociación se lamentaba el reducido número de Miembros que tenían compromisos en el sector. Se mencionaban en ellas diversas restricciones habituales que afectaban en grado importante al comercio en el sector y que sería preciso tratar en el curso de las negociaciones. Se trataba a menudo de cuestiones referentes al modo 3 (establecimiento por una empresa de filiales para prestar servicios en otro país), aunque algunas se referían al modo 1 (servicios prestados desde un país a otro) y al modo 4 (personas que se desplazan de su país para prestar servicios en otro).

Entre los obstáculos citados figuraban las restricciones a la participación extranjera en el capital; las pruebas de necesidades económicas respecto del establecimiento y la ampliación de los locales (un control por las autoridades con el fin de determinar si es o no necesaria la entrada en el mercado de una empresa extranjera); limitaciones referentes al tipo de estructura jurídica, incluidas las prescripciones para las empresas mixtas; limitaciones del alcance de las actividades (por ejemplo, referentes al número de locales de venta o a la ubicación geográfica); discriminaciones contra las franquicias o la venta directa frente a otras formas de actividad; impuestos y subvenciones discriminatorios; limitaciones discriminatorias respecto de la adquisición o arrendamiento de ciertos tipos de bienes, como los inmuebles (consignadas a menudo en la sección horizontal de las listas); prescripciones en materia de ciudadanía o residencia; y prescripciones en materia de resultados para la comercialización de productos nacionales. Además, varias de las propuestas de negociación procuraban reducir o eliminar las exclusiones de productos que se encuentran en las listas de varios Miembros.

En discusiones más recientes varios Miembros señalaron que el sector era de importancia para las negociaciones y exhortaron a lograr mayores progresos. Para obtener información sobre los objetivos de negociación expresados por los Miembros, véanse los Anexos de los informes de 2005 de la Presidencia del Consejo del Comercio de Servicios al Comité de Negociaciones Comerciales en Sesión Extraordinaria (TN/S/20 y TN/S/23).

Después de la Declaración Ministerial de Hong Kong de diciembre de 2005, un grupo de países desarrollados y en desarrollo Miembros preparó una petición plurilateral sobre los servicios de distribución en marzo de 2006. En lo esencial procura compromisos sin restricciones en los modos 1 a 3 respecto de todo el sector, aunque los patrocinadores manifiestan que podrían discutirse flexibilidades acerca de la exclusión de un número limitado de productos sensibles, períodos de transición o ciertas pruebas de necesidades económicas de carácter no discriminatorio.

  

Información complementaria    volver al principio

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Algunos enlaces útiles y otros recursos   volver al principio

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