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SERVICIOS: POR SECTORES Servicios de distribución La distribución representa en todos los países una alta proporción de la producción y el empleo. El sector tiene gran dinamismo y evoluciona con rapidez. Su tendencia acentúa la concentración y el desarrollo acelerado de nuevas formas de competencia; por ejemplo, a través del comercio electrónico. |
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Novedades del sector volver al principio El sector de la distribución establece el indispensable vínculo entre productores y consumidores, dentro de fronteras y a través de ellas. La eficiencia del sector es decisiva para lograr que los consumidores tengan acceso a una gran variedad de mercancías a precios competitivos. Si el sector de la distribución no cumple adecuadamente su función -lo que puede ocurrir cuando la política oficial restringe la competencia- ello puede provocar una mala asignación de recursos y costos económicos.
Compromisos y exenciones en vigor volver al principio Al 31 de enero de 2009 era relativamente bajo el número de Miembros de la OMC que tenían compromisos en materia de servicios de distribución (57 listas de compromisos referentes a 69 Miembros). Esta situación contrasta con la importancia económica del sector. > Todos los compromisos y exenciones respecto del trato de la nación más favorecida (no discriminación). Búsqueda por países en los compromisos sobre servicios de distribución. Para información consolidada sobre los compromisos y exenciones de los países en materia de servicios de distribución, ir a la base de datos sobre servicios.
Negociaciones en curso volver al principio Los servicios de distribución están incluidos en las nuevas negociaciones sobre los servicios, iniciadas en enero de 2000. Los principios aplicables al comercio de servicios de distribución figuran, como respecto de todos los servicios, en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS). Durante los primeros años de las negociaciones sobre los servicios se presentaron diversas propuestas sobre los servicios de distribución, tanto por países desarrollados Miembros como por países en desarrollo Miembros en desarrollo. Las presentaron los Estados Unidos, las Comunidades Europeas, el Canadá, Suiza, el MERCOSUR, Corea (República de), Colombia y Australia; también hubo propuestas multisectoriales del Japón y Chile. En muchas de las propuestas de negociación se lamentaba el reducido número de Miembros que tenían compromisos en el sector. Se mencionaban en ellas diversas restricciones habituales que afectaban en grado importante al comercio en el sector y que sería preciso tratar en el curso de las negociaciones. Se trataba a menudo de cuestiones referentes al modo 3 (establecimiento por una empresa de filiales para prestar servicios en otro país), aunque algunas se referían al modo 1 (servicios prestados desde un país a otro) y al modo 4 (personas que se desplazan de su país para prestar servicios en otro). Entre los obstáculos citados figuraban las restricciones a la participación extranjera en el capital; las pruebas de necesidades económicas respecto del establecimiento y la ampliación de los locales (un control por las autoridades con el fin de determinar si es o no necesaria la entrada en el mercado de una empresa extranjera); limitaciones referentes al tipo de estructura jurídica, incluidas las prescripciones para las empresas mixtas; limitaciones del alcance de las actividades (por ejemplo, referentes al número de locales de venta o a la ubicación geográfica); discriminaciones contra las franquicias o la venta directa frente a otras formas de actividad; impuestos y subvenciones discriminatorios; limitaciones discriminatorias respecto de la adquisición o arrendamiento de ciertos tipos de bienes, como los inmuebles (consignadas a menudo en la sección horizontal de las listas); prescripciones en materia de ciudadanía o residencia; y prescripciones en materia de resultados para la comercialización de productos nacionales. Además, varias de las propuestas de negociación procuraban reducir o eliminar las exclusiones de productos que se encuentran en las listas de varios Miembros. En discusiones más recientes varios Miembros señalaron que el sector era de importancia para las negociaciones y exhortaron a lograr mayores progresos. Para obtener información sobre los objetivos de negociación expresados por los Miembros, véanse los Anexos de los informes de 2005 de la Presidencia del Consejo del Comercio de Servicios al Comité de Negociaciones Comerciales en Sesión Extraordinaria (TN/S/20 y TN/S/23).
Después de la Declaración Ministerial de Hong Kong de diciembre de 2005, un grupo de países desarrollados y en desarrollo Miembros preparó una petición plurilateral sobre los servicios de distribución en marzo de 2006. En lo esencial procura compromisos sin restricciones en los modos 1 a 3 respecto de todo el sector, aunque los patrocinadores manifiestan que podrían discutirse flexibilidades acerca de la exclusión de un número limitado de productos sensibles, períodos de transición o ciertas pruebas de necesidades económicas de carácter no discriminatorio.
Información complementaria volver al principio
Algunos enlaces útiles y otros recursos volver al principio A.T. Kearney (2008), Emerging Opportunities for Global Retailers; the A.T. Kearney 2008 Global Retail Development Index. Bertrand, Marianne y Francis Kramarz (2002), Does Entry Regulation Hinder Job Creation? Evidence from the French Retail Industry, Quarterly Journal of Economics, volumen 107, Nº 4, páginas 1369-1413. Boylaud, O. (2000), Regulatory Reform in Road Freight and Retail Distribution, documento de trabajo del Departamento de Economía de la OCDE Nº 255, París. Boylaud, O. y Nicoletti, G. (2001), Regulatory Reform in Retail Distribution, Estudios Económicos de la OCDE, Nº 32, París. Bradford, Scott (2005), The Welfare Effects of Distribution Regulations in OECD countries, Economic Inquiry, volumen 43, Nº 4, octubre, páginas 785-811. Bradford, Scott y Gohin, Alexandre (2006), Modeling Distribution Services and Assessing their Welfare Effects in a General Equilibrium Framework, Review of Development Economics, 10(1), páginas 87-102. Carree, M.A. y Nijkamps, J. (2001), Deregulation in Retailing: The Dutch Experience, Journal of Economics and Business, 53, páginas 225-35. Deloitte (2008),Global Powers of Retailing. Dries, L. y otros (2004), The Rapid Rise of Supermarkets in Central and Eastern Europe: Implications for the Agrifood Sector and Rural Development, Development Policy Review, 22 (5), páginas 525-56. Euromonitor (2006), “World Retail Data and Statistics 2007/2008”. François, Joseph y Woonton, Ian (2007), Market Structure and Market Access, documento de investigación del Banco Mundial 4151. Hoffmaister, Alexander W. (2006), Barriers to Retail Competition and Prices: Evidence from Spain, documento de trabajo del FMI WP/06/231. Joseph, Matthew, N. Soundararajan, M. Gupta y S. Sahu (2008), Impact of Organized Retailing on the Unorganized Sector, Consejo de Investigaciones sobre las Relaciones Económicas Internacionales de la India. Kaleeswaran Kalirajan (2000), Restrictions on Trade in Distribution Services, documento de investigación interno de la Comisión de Productividad de Australia. Kim Hyun Chul, Itoh, M., Wenping Luo, G. McGuire, W. Moon y N. Shimoi (2003), The Costs and Benefits of Distribution Services Trade Liberalization: China, Japan and Korea, APEC. Mukherjee, A. y Patel N. (2005), Foreign Direct Investment in Retail Sector: India, Consejo de Investigaciones sobre las Relaciones Económicas Internacionales de la India, página 32. Nordås, Hildegunn Kyvik, Massimo Geloso Grosso y Enrico Pinali (2008), Market Structure in the Distribution Sector and Merchandise Trade, documento de trabajo sobre política comercial de la OCDE Nº 68, 1º de febrero de 2008, París. Pellegrini, L. (2000), Regulations and the Retail Trade en Regulatory Reform and Competitiveness in Europe; Vertical Issues, editado por G. Galli y J. Pelkmans, Northhampton (Massachussets, Estados Unidos), Edward Elgar. Pilat, D. (1997), Regulation and Performance in the Distribution Sector, documento de trabajo del Departamento de Economía de la OCDE Nº 180, París. Reardon, T., C.P. Timmer, C.B. Barrett y J. Berdegué (2003), The Rise of Supermarkets in Africa, Asia, and Latin America, American Journal of Agricultural Economics 85 (5), diciembre, páginas 1140-1146. Reardon, T., P. Timmer y J. Berdegué (2004), The Rapid Rise of Supermarkets in Developing Countries: Induced Organizational, Institutional and Technological Change in Agrifood Systems, Electronic Journal of Agricultural and Developmental Economics 1 (2), páginas 168-83. Roy, Martin (2008), Out of Stock or Just in Time? Doha and liberalization of distribution services, en Marchetti y Roy (ediciones), “Opening Markets for Trade in Services ; Countries and Sectors in Bilateral and WTO Negotiations”, OMC y Cambridge University Press. Roy, Martin, Juan Marchetti y Hoe Lim (2008), The Race Towards Preferential Trade Agreements in Services: How Much Market Access Is Really Achieved?, en Panizzon, Pohl y Sauvé (ediciones), GATS and the Regulation of International Trade in Services, Cambridge University Press. (Véase la sección referente a los servicios de distribución.) Traill, W. Bruce (2006), The Rapid Rise of Supermarkets?, Development Policy Review 24 (2), páginas 163-174. |
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