Cuestiones abarcadas por los Comités y Acuerdos de la OMC

MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS: TALLER TEMÁTICO SOBRE MSF

Taller sobre Análisis de Riesgos

Lunes 13 de octubre — martes 14 de octubre de 2014
OMC, Centro William Rappard, Ginebra

 

Programa

Lunes 13 de octubre de 2014

10 — 10.30 h

Presentación general y objetivos del taller

En esta sesión se hará una presentación general del taller y sus objetivos. Además, se tratará brevemente de la anterior sesión informativa sobre análisis de riesgos celebrada por el Comité MSF en 2000, y se destacarán los principales resultados.

Oradores:

  • Sra. Gretchen H. Stanton, Consejera Superior, Secretaría de la OMC
    Presentación general del taller y de sus objetivos
  • Sr. Robert Griffin, Coordinador nacional de inspección y cuarentena agrícolas
    Cuarentena y Protección Fitosanitarias, Servicio de Inspección Zoosanitaria y Fitosanitaria, Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
    Principales resultados del taller de 2000: aspectos sobre los que convendría volver 14 años después
    > Exposición
    > Resumen

Audio

 

10.30 — 11.30 h

Sesión 1: El Acuerdo MSF y el análisis de riesgos

Parte 1: Enfoque conceptual — Disposiciones del Acuerdo MSF

    Exposición de la Secretaría sobre las obligaciones de los Miembros en relación con el análisis de riesgos, previstas en el artículo 5 del Acuerdo MSF.

Oradora:

  • Sra. Gretchen H Stanton, Consejera Superior, Secretaría de la OMC

Parte 2: Enfoque práctico — Enseñanzas adquiridas en el marco del mecanismo de solución de diferencias

    En esta sesión se resumirán los resultados de procedimientos de solución de diferencias, en lo referente al análisis de riesgos. Se prestará especial atención a las cuestiones de análisis de riesgos planteadas en el marco del mecanismo de solución de diferencias de la OMC y se examinarán las constataciones pertinentes.

Oradora:

  • Sra. Christiane Wolff, Secretaria del Comité MSF, Secretaría de la OMC

> Exposición
Audio

11.30 — 13 h

Sesión 2: El análisis de riesgos sanitarios y fitosanitarios en la actualidad

Parte 1: En esta sesión se definirá el análisis de riesgos en el contexto actual con exposiciones de científicos especializados que presentarán ejemplos concretos de diversos sectores y se debatirá sobre la forma de trabajar en situaciones de incertidumbre, sobre la disponibilidad de datos y sobre la diferencia entre las evaluaciones de riesgos cualitativas y cuantitativas.

Moderador:

  • Sr. Richard Ivess, Nueva Zelandia

Oradores:

  • Dr. Djien Liem, Experto principal en cooperación científica internacional
    Unidad del Foro Consultivo y de Cooperación Científica, Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria
    Métodos de evaluación del riesgo en varios sectores y respuesta ante problemas futuros
    > Exposición
    > Resumen

  • Dra. Amelia Tejada, Experta en residuos de plaguicidas, Comité Técnico de Asesoramiento y Políticas en Materia de Plaguicidas
    Servicio de Fertilizantes y Plaguicidas, Departamento de Agricultura de Filipinas
    Inocuidad alimentaria: la experiencia de Filipinas en la gestión y evaluación de riesgos de los plaguicidas
    > Exposición
    > Resumen

Parte 2: En esta sesión se examinará la gestión de riesgos basándose en ejemplos específicos, como la aplicación del Sistema de análisis de peligros y puntos críticos de control (APPCC) en varios sectores.

Oradores:

  • Sr. Robert Griffin, Coordinador nacional de inspección y cuarentena agrícolas
    Cuarentena y Protección Fitosanitarias, Servicio de Inspección Zoosanitaria y Fitosanitaria, Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
    Ejemplos de gestión de riesgos en los Estados Unidos
    > Exposición
    > Resumen

  • Sr. Peter May, Director General
    Asuntos normativos y de inocuidad alimentaria, Organismo de Normas Alimentarias de Australia y Nueva Zelandia
    La experiencia australiana en el empleo del APPCC en un sistema de gestión de la inocuidad de los alimentos basado en evaluaciones de riesgos
    > Exposición
    > Resumen

Audio

 

13 — 15 h Pausa para el almuerzo

15 — 15.45 h

Sesión 2: El análisis de riesgos sanitarios y fitosanitarios en la actualidad (continuación)

Parte 3: Mesa redonda con los expertos que participan en la sesión, que responderán a preguntas específicas sobre análisis de riesgos.

Moderador:

  • Mr Richard Ivess, Nueva Zelandia

Oradores:

  • Dr. Djien Liem, Unión Europea

  • Dra. Amelia Tejada, Filipinas

  • Sr. Robert Griffin, Estados Unidos
  • Sr. Peter May, Australia

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15.45 — 16.45 h

Sesión 3: Normas y directrices internacionales sobre la realización de análisis de riesgos

En esta sesión, los representantes de las tres organizaciones internacionales de normalización (Codex, CIPF y OIE) examinarán las medidas que han adoptado para fortalecer sus directrices, suplir algunas carencias y hacer que los Miembros comprendan y apliquen esas directrices. Posteriormente se celebrará una sesión de preguntas y respuestas.

Moderadora:

  • Sra. Ella Strickland, Unión Europea

Parte 1: Codex Alimentarius (Codex)

Orador:

  • Philippe Verger, OMS
    El análisis del riesgo en el Codex
    > Exposición

Parte 2: Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF)

Oradora:

  • Sra. Ana Peralta, Funcionaria encargada de la creación de capacidad, CIPF
    > Exposición

Parte 3: Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE)

Orador:

  • Dr. Derek Belton, Jefe del Departamento de Comercio Internacional, OIE
    La óptica de la OIE en materia de análisis de riesgos

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16.45 — 17.45 h

Sesión 4: Experiencias de los Miembros en materia de gestión de riesgos

Mediante estudios de casos prácticos, los ponentes describirán en esta sesión su experiencia en la adopción de decisiones sobre gestión de riesgos sanitarios o fitosanitarios, explicarán cómo llegaron a esas decisiones tras una evaluación de riesgos y demostrarán que las intervenciones de mitigación de riesgos pueden mejorar futuras decisiones en materia de gestión de riesgos. Además, los oradores analizarán en qué medida se tiene en cuenta el objetivo de reducir al mínimo los efectos negativos en el comercio, cuando se determina el nivel adecuado de protección sanitaria y fitosanitaria. Posteriormente tendrá lugar una sesión de preguntas y respuestas.

Parte 1: Punto de vista de un país en desarrollo

Oradores:

  • Dra. Mpho Maja, Directora de la División de Sanidad Animal
    Departamento de Agricultura, Silvicultura y Pesca de Sudáfrica
    La experiencia de Sudáfrica en la toma de decisiones en materia de gestión de riesgos, con referencias a la importación de carne de porcino
    > Exposición
    > Resumen

  • Sr. Kenrick Witty, Funcionario encargado de cuestiones fitosanitarias
    Departamento de Sanidad Vegetal, Organismo de Sanidad Agropecuaria de Belice
    > Exposición
    > Resumen

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17.45 — 18 h

Observaciones finales y conclusión del primer día

Orador: Secretaría de la OMC

 

 

Martes 14 de octubre de 2014

10 — 10.15 h

Observaciones introductorias

 

10.15 — 11.15 h

Sesión 4: Experiencias de los Miembros en materia de gestión de riesgos (continuación)

Mediante estudios de casos prácticos, los ponentes describirán en esta sesión su experiencia en la adopción de decisiones sobre gestión de riesgos sanitarios o fitosanitarios, explicarán cómo llegaron a esas decisiones tras una evaluación de riesgos y demostrarán que las intervenciones de mitigación de riesgos pueden mejorar futuras decisiones en materia de gestión de riesgos. Además, los oradores analizarán en qué medida se tiene en cuenta el objetivo de reducir al mínimo los efectos negativos en el comercio, cuando se determina el nivel adecuado de protección sanitaria y fitosanitaria. Posteriormente tendrá lugar una sesión de preguntas y respuestas.

Moderador:

  • Sr. Gonzalo Ríos, Chile

Parte 2: Punto de vista de un país desarrollado

Oradores:

  • Sr. Frans Verstraete
    Comisión Europea, Dirección General de Salud y Consumidores
    Gestión de riesgos asociados a los contaminantes en la UE. Una política basada en el análisis de riesgos.
    > Exposición
    > Resumen
  • Dr. Kerry Dearfield, Responsable científico del Servicio de Bromatología
    Departamento de Agricultura, Oficina de Ciencias de Salud Pública, Estados Unidos
    Gestión de riesgos desde el punto de vista de los Estados Unidos
    > Exposición
    > Resumen

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11.15 — 12 h

Sesión 5: Experiencia de las organizaciones internacionales y regionales

Moderadora:

  • Sra. Gretchen H. Stanton, Consejera Superior, Secretaría de la OMC

Parte 1: Nivel internacional — Instituto internacional de investigación ganadera (ILRI)

La oradora del ILRI analizará los resultados de varios talleres dedicados a la aplicación del Acuerdo MSF organizados en contextos regional e internacional desde 2000, en lo referente a evaluaciones de riesgos, gestión de riesgos y notificación de riesgos.

Oradora:

  • Dra. Delia Grace, Coordinadora del Programa del ILRI sobre inocuidad alimentaria y zoonosis
    Experiencia en la creación de capacidad en análisis de riesgo en África y Asia, con especial atención a los mercados nacionales y el comercio regional
    > Exposición
    > Resumen

Parte 2: Nivel Regional — Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)

Un ponente del IICA examinará las iniciativas regionales en el ámbito de la evaluación, gestión y comunicación de riesgos.

Orador:

  • Dr. Robert Ahern, Gerente, Sanidad Agropecuaria e Inocuidad de Alimentos
    Análisis del riesgo en las Américas: logros, desafíos y oportunidades
    > Exposición
    > Resumen

Audio

 

12 — 13 h

Sesión 6: Incrementar los recursos para análisis de riesgos — Soluciones frente a las limitaciones de recursos

En esta sesión se analizarán nuevos enfoques para que los Miembros puedan cumplir las obligaciones que les corresponden en el marco de la OMC en relación con la realización de evaluaciones de riesgos y el requisito de basar sus medidas en criterios científicos, teniendo en cuenta la escasez de recursos financieros y humanos. Los Miembros informarán sobre los casos en que la evaluación del riesgo ha sido realizada por partes distintas del país importador (por ejemplo, el país exportador o un tercero) e intercambiarán información con otros Miembros que han recibido solicitudes similares de acceso a los mercados. También explicarán cómo han tratado de coordinar los esfuerzos y recursos de los sectores público y privado. Posteriormente tendrá lugar una sesión de preguntas y respuestas.

Moderadora:

  • Sra. Lillian Bwalya, Presidenta del Comité MSF

Oradores:

  • Sr. Sidney Suma, Experto de un país en desarrollo, Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio Consultor, Papua Nueva Guinea
    Qué han hecho Papua Nueva Guinea y los países insulares del Pacífico para incrementar los recursos destinados al análisis de riesgos
    > Exposición
    > Resumen
  • Sr. Guilherme Antônio da Costa Júnior, Experto en inocuidad alimentaria
    Departamento de Negociaciones Sanitarias y Fitosanitarias, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento del Brasil
    Qué ha hecho el Brasil para incrementar los recursos destinados a la evaluación de riesgos
    > Exposición
    > Resumen

Audio

 

13 — 15 h

Pausa para el almuerzo

 

15 — 17 h

Sesión 7: Experiencias de los Miembros en materia de comunicación de riesgos

En esta sesión los Miembros compartirán sus experiencias en aspectos importantes de la comunicación de riesgos, centrando sus intervenciones en ejemplos prácticos. Cada orador abordará un aspecto de la comunicación de riesgos y posteriormente habrá un breve debate entre los Miembros.

Moderadora:

  • Sra. Maria Albarece, Filipinas

Parte 1: Comunicación de riesgos a nivel interno: garantizar una comunicación eficaz entre los encargados de la evaluación y los encargados de la gestión del riesgo.

Oradores:

  • Dra. Mpho Maja, Directora de la División de Sanidad Animal
    Departamento de Agricultura, Bosques y Pescas, Sudáfrica
    La estrategia de comunicación de riesgos en Sudáfrica
    > Exposición
    > Resumen
  • Dr. Mohamed Refaat Rasmy, Director de la Administración Central de Cuarentena Vegetal
    Ministerio de Agricultura y de Recuperación de Tierras, Egipto
    La experiencia de Egipto en el análisis de riesgos, con especial atención a la comunicación

Parte 2: Parte 2: Divulgación de los resultados de la evaluación y la gestión de riesgos, también en lo que respecta a la incertidumbre y al aprovechamiento de los nuevos medios de comunicación (por ejemplo, redes sociales).

Orador:

  • Dr. Antoon Opperhuizen,Director del Laboratorio de investigación para la protección de la salud
    Programación de investigaciones y evaluaciones de riesgos, Países Bajos
    Nuevos enfoques en la comunicación de riesgos
    > Exposición
    > Resumen

Parte 3: Encauzar la comunicación: quiénes son los destinatarios, elementos que necesitan/ desean conocer, momento oportuno para la divulgación.

Orador:

  • Sr. Guilherme Antônio da Costa Júnior, Experto en inocuidad alimentaria
    Departamento de Negociaciones Sanitarias y Fitosanitarias, Ministerio de Agricultura, Ganadería y Abastecimiento del Brasil
    Cómo determina el Brasil a quién debe dirigirse la comunicación de riesgos
    > Exposición
    > Resumen

Audio

 

17 — 18 h

Sesión 8: Resultados y próximas actividades

Esta sesión será principalmente una formulación de preguntas y respuestas. Los oradores señalarán algunos de los resultados más importantes de las sesiones y los Miembros examinarán cuáles deberían ser, en su caso, las próximas etapas, lo que puede incluir la organización de un evento o taller específico sobre determinados aspectos del análisis de riesgos

Moderadora:

  • Sra. Christiane Wolff, Secretaría de la OMC

Oradores:

  Representante de un país en desarrollo

  • Dra. Amelia Tejada, Experta en residuos de plaguicidas, Comité Técnico de Asesoramiento y Políticas en Materia de Plaguicidas
    Servicio de Fertilizantes y Plaguicidas, Departamento de Agricultura de Filipinas

  Representante de un país desarrollado

  • Sr. Robert Griffin, Coordinador nacional de inspección y cuarentena agrícolas
    Cuarentena y Protección Fitosanitarias, Servicio de Inspección Zoosanitaria y Fitosanitaria, Departamento de Agricultura de los Estados Unidos

Audio

 

 

Notas:

Las presentaciones PowerPoint y el programa del taller sobre MSF de 2000 pueden descargarse aquí.