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ÓRGANO
DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES: EXAMEN DEl CAMERÚN
EVALUACIÓN DEL OEPC Volver
al principio
Este
tipo de exámenes permite al OEPC realizar a intervalos regulares una
evaluación colectiva de todas las políticas y prácticas comerciales
de cada país Miembro, para seguir de cerca las tendencias y
acontecimientos importantes que puedan tener repercusiones en el
sistema mundial de comercio.
El
examen se basa en dos informes, uno de la Secretaría de la OMC y otro
del Gobierno objeto de examen, en los que se consideran todos los
aspectos de las políticas comerciales del país de que se trate,
entre ellos sus leyes y reglamentos nacionales, el marco institucional,
los acuerdos bilaterales y regionales y otros acuerdos preferenciales,
las necesidades económicas más generales y el entorno exterior.
Oportunamente se publicará la documentación completa del examen de
las políticas comerciales del Camerún, que comprenderá, además de
esos dos informes, un acta del debate y el resumen del Presidente. Esa
documentación podrá solicitarse a la Secretaría de la OMC, Centro
William Rappard, 154 rue de Lausanne, 1211 Ginebra 21.
Desde
diciembre de 1989 se han llevado a cabo los siguientes exámenes: Argentina
(1992 y 1999), Australia (1989, 1994 y 1998), Austria (1992),
Bahrein (2000), Bangladesh (1992 y 2000), Benin (1997), Bolivia (1993
y 1999), Botswana (1998), Brasil (1992, 1996 y 2000),
Burkina Faso (1998), Camerún (1995 y 2001), Canadá (1990,
1992, 1994, 1996, 1998 y 2000), Chile (1991 y 1997), Chipre (1997),
Colombia (1990 y 1996), Comunidades Europeas (1991, 1993, 1995, 1997
y 2000), Corea, Rep. de (1992, 1996 y 2000), Costa Rica (1995),
Côte d'Ivoire (1995), Egipto (1992 y 1999), El Salvador (1996),
Estados Unidos (1989, 1992, 1994, 1996 y 1999), Fiji (1997),
Filipinas (1993), Finlandia (1992), Gabón (2001), Ghana (1992 y
2001), Guinea (1999), Hong Kong (1990, 1994 y 1998),
Hungría (1991 y 1998), India (1993 y 1998), Indonesia (1991,
1994 y 1998), Islandia (1994 y 2000), Israel (1994 y 1999), Islas
Salomón (1998), Jamaica (1998), Japón (1990, 1992, 1995, 1998 y
2000), Kenya (1993 y 2000), Lesotho (1998), Macao (1994), Madagascar
(2001), Malasia (1993 y 1997), Malí (1998), Marruecos (1989 y
1996), Mauricio (1995), México (1993 y 1997), Mozambique (2001),
Namibia (1998), Nicaragua (1999), Nigeria (1991 y 1998),
Noruega (1991, 1996 y 2000), Nueva Zelandia (1990 y 1996), Pakistán
(1995), Papua Nueva Guinea (1999), Paraguay (1997), Perú (1994
y 2000), Polonia (1993 y 2000), República Checa (1996),
República Dominicana (1996), República Eslovaca (1995), Rumania
(1992 y 1999), Senegal (1994), Singapur (1992, 1996 y 2000),
Sri Lanka (1995), Sudáfrica (1993 y 1998), Suecia (1990 y
1994), Suiza (1991, 1996 y 2000 (junto con Liechtenstein)),
Swazilandia (1998), Tailandia (1991, 1995 y 1999), Tanzanía (2000),
Togo (1999), Trinidad y Tabago (1998), Túnez (1994),
Turquía (1994 y 1998), Uganda (1995), Uruguay (1992 y 1998),
Venezuela (1996), Zambia (1996) y Zimbabwe (1994).
ÓRGANO
DE EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES: EXAMEN DEL CAMERÚN
OBSERVACIONES FORMULADAS POR EL PRESIDENTE A
MODO DE CONCLUSIÓN Volver
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Tengo
el firme sentimiento de que el segundo examen de la política
comercial del Camerún ha sido un claro éxito. Hemos aprendido mucho
sobre el Camerún y hemos podido familiarizarnos más estrechamente
con su situación económica y comercial. Hemos celebrado un diálogo
muy productivo en relación tanto con sus reformas económicas como
con el papel desempeñado en ese proceso por su política comercial.
Además, hemos podido apreciar la amplitud de las tareas pendientes,
en particular en lo que se refiere a la buena gestión pública y al
alivio de la pobreza.
Los
Miembros han felicitado al Gobierno del Camerún por las medidas que
ha adoptado para mejorar su integración en el sistema multilateral de
comercio. La existencia de un Comité Técnico Nacional, responsable
del seguimiento de las cuestiones relativas a la OMC, ha sido acogida
como una contribución positiva en este aspecto. Igualmente, se ha
apreciado en gran medida la información proporcionada por la
delegación del Camerún en cuanto a las recientes notificaciones, ya
que demostró la firme intención del Gobierno de hacer honor a sus
compromisos en el marco de la OMC. En este sentido, se han reconocido
las necesidades de asistencia técnica y creación de capacidad del
país, y varias delegaciones indicaron claramente su voluntad de
ayudar.
La
mayoría de los oradores expresaron su satisfacción por la
recuperación de la economía del Camerún, ayudada por las reformas
estructurales y por un entorno exterior favorable. Los Miembros
apreciaron los esfuerzos que está realizando el Camerún para
introducir importantes reformas institucionales y económicas
destinadas a mejorar su competitividad y promover una mayor
integración en la economía mundial. Muchas de las preguntas
formuladas por las delegaciones se refirieron a la estrategia adoptada
por las autoridades para impulsar las reformas estructurales, en
particular en las esferas de la privatización, las inversiones y la
promoción del sector privado. Algunos oradores se interesaron
también por las medidas que el Gobierno está adoptando para apoyar
su política de desarrollo de la agricultura, la minería y la
industria. Las delegaciones acogieron con satisfacción el hecho de
que el Camerún haya adquirido la condición de observador con
respecto al Acuerdo sobre Contratación Pública, de carácter
plurilateral, y le alentaron a garantizar una mayor transparencia en
esa esfera.
La
mayoría de los oradores tomaron nota de la participación del
Camerún en la Comunidad Económica y Monetaria del África Central (CEMAC).
Se invitó al Camerún a asumir un papel de liderazgo en el proceso de
integración regional. Algunas delegaciones señalaron a la atención
el bajo nivel de participación de los países de la CEMAC en el
comercio del Camerún y pidieron más información acerca de las
ventajas que ha obtenido este país de su participación en la CEMAC.
En
lo que se refiere a las políticas sectoriales del Camerún, las
delegaciones se centraron principalmente en el sector agrícola, la
necesidad de la gestión sostenible de los recursos naturales (en
particular de los bosques) y la necesidad de mejorar los resultados en
el sector de los servicios. Algunas delegaciones destacaron que la
liberalización del sector de los servicios era parte importante de
los esfuerzos por modernizar la economía. En consecuencia, se invitó
al Camerún a que, en el contexto de las negociaciones en curso,
ampliara sus compromisos en el marco del AGCS, especialmente en las
esferas de las telecomunicaciones, los servicios financieros y el
transporte.
Además,
se formularon preguntas específicas sobre temas tales como:
-
los
procedimientos aduaneros, el funcionamiento de la ventanilla
única; la inspección previa a la expedición;
-
la
valoración en aduana; en este aspecto, felicito al Camerún por
haber aplicado el Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC a
partir del 1º de julio de 2001;
-
el
nivel del tipo de derechos aduaneros aplicado; el ámbito de las
consolidaciones arancelarias y el nivel de los tipos consolidados;
-
el
impuesto sobre el valor añadido (IVA);
-
los
procedimientos para la concesión de licencias de importación;
-
la
protección de la propiedad intelectual y la aplicación del
Acuerdo sobre los ADPIC;
-
la
inexistencia de un órgano oficial independiente dedicado a
evaluar las políticas económicas y comerciales;
-
el
Código de inversiones; y
-
las
limitaciones en el acceso a los mercados para las exportaciones
del Camerún.
La
delegación del Camerún proporcionó respuestas orales y escritas a
la mayoría de las preguntas formuladas. Además, prometió enviar
respuestas más detalladas a las pocas preguntas restantes. Esto
resultó muy útil para aclarar la política comercial del Camerún y
las medidas actualmente en vigor.
En
conclusión, me parece que podemos felicitar al Camerún por sus
continuos esfuerzos por liberalizar y desarrollar aún más su
economía. Los Miembros han reconocido la necesidad del Camerún de
recibir asistencia técnica para fortalecer sus capacidades de
recursos humanos, lo que le dará la posibilidad de cumplir sus
obligaciones en el contexto de la OMC. Esto facilitará además una
mayor integración del Camerún en el sistema multilateral de comercio
y le permitirá beneficiarse de las ventajas dimanantes del mismo.
Muchos oradores invitaron al Gobierno del Camerún a elaborar una
lista de sus sustanciales necesidades de asistencia técnica. Además,
le instaron a continuar con sus reformas estructurales y sus esfuerzos
por promover una mayor transparencia en sus sistemas jurídicos
institucionales. Los oradores alentaron al Camerún a vincular, en el
marco de la OMC, no sólo todas sus líneas arancelarias sino también
sus medidas de liberalización en el sector de los servicios. Se
consideró que estos esfuerzos eran esenciales para dar mayor
credibilidad a la liberalización de la economía y atraer la
inversión extranjera tan necesaria en la situación actual del
Camerún.
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