EXÁMENES DE LA POLÍTICAS COMERCIALES: INDONESIA
28 y 30 de junio de 2003

Observaciones formuladas por la Presidenta a modo de conclusión

Ver también:
> Comunicado de prensa: Las reformas deben seguir adelante para lograr crecimiento y atraer inversión

Hemos mantenido un debate muy productivo sobre las políticas y prácticas comerciales de Indonesia. Eso se lo debemos al compromiso total y franco de la delegación de Indonesia, encabezada por el Sr. Pos Hutabarat, Director General de Comercio Internacional y Cooperación Industrial, a nuestro ponente el Embajador Weerasinghe y al vivo interés de los Miembros por las políticas de Indonesia.

Los Miembros han elogiado los esfuerzos realizados por Indonesia para emprender reformas macroeconómicas, comerciales y estructurales a raíz de la crisis de 1997. Como consecuencia de esas reformas, en particular la consolidación fiscal, la economía parece haberse estabilizado. Los Miembros han pedido aclaraciones acerca de las repercusiones en el comercio y las inversiones de las rápidas iniciativas para descentralizar la administración y potenciar la autonomía regional. También han tomado nota de las difíciles circunstancias externas e internas a que se enfrentan las autoridades indonesias, y han expresado especial preocupación por las recientes tendencias en la esfera de las inversiones. Se ha hecho hincapié en la necesidad de lograr avances en la esfera de la reglamentación y la observancia, así como en las cuestiones institucionales y de transparencia.

Se ha reconocido la participación activa de Indonesia en la OMC y su adhesión al multilateralismo.

Los Miembros han observado que, como resultado de una liberalización unilateral, el arancel de Indonesia ha disminuido a un 7,2 por ciento en promedio en 2002. Además, varios Miembros han hecho preguntas acerca de la gran diferencia existente entre los derechos consolidados y los aplicados. Han señalado asimismo que en determinados sectores sensibles la política se formulaba con carácter ad hoc. Algunos Miembros han pedido aclaraciones sobre la utilización de precios “de control” a efectos de valoración en aduana y el recurso a licencias de importación de carácter restrictivo y a medidas antidumping. Se han hecho preguntas sobre el fortalecimiento por Indonesia de su legislación en materia de derechos de propiedad intelectual y la observancia de esos derechos. Los Miembros han tomado nota de la evolución de las políticas en la esfera de la agricultura y la silvicultura.

En cuanto a las cuestiones sectoriales, en particular las manufacturas, los Miembros han observado la persistencia de crestas arancelarias y de obstáculos no arancelarios en el caso de productos sensibles como los textiles y el acero. En lo tocante a los servicios, los Miembros han elogiado el alcance de la liberalización unilateral y han solicitado la aclaración de las condiciones de acceso a los mercados para determinadas actividades; en algunos sectores de servicios, las reformas han ido más allá de las obligaciones contraídas por Indonesia en el marco de la OMC.

Además, los Miembros han pedido aclaraciones acerca de varias cuestiones más específicas, entre las que figuran las siguientes:

  • la situación en lo que respecta a la aprobación de la nueva legislación y otros planes de reactivación de la inversión extranjera;

  • la participación en acuerdos regionales y bilaterales de liberalización del comercio;

  • varias cuestiones de política arancelaria, en particular la valoración en aduana y los derechos consolidados;

  • la notificación a la OMC de los procedimientos en materia de licencias de importación, las prácticas de comercio de Estado y las prescripciones en materia de etiquetado;

  • la elaboración de normas y la evaluación de la conformidad;

  • los organismos modificados genéticamente y las prescripciones en materia de etiquetado;

  • los objetivos y prácticas en materia de contratación pública;

  • la restricción, promoción y financiación de las exportaciones;

  • la legislación sobre patentes, derecho de autor, marcas de fábrica o de comercio, indicaciones geográficas y protección de la información no divulgada; la tasa de piratería y la observancia;

  • el trato nacional, los compromisos en el marco del AGCS, y la evolución observada en el sector de los servicios financieros;

  • los planes de desreglamentación/liberalización de las telecomunicaciones;

  • la evolución de las políticas en el sector del turismo.

Los Miembros han agradecido las respuestas orales y escritas facilitadas por la delegación de Indonesia y esperan con interés las respuestas a las preguntas pendientes.

Como conclusión, creo firmemente que todos valoramos sobremanera la posición de Indonesia y su participación activa para hacer avanzar el programa de la OMC. De la experiencia de Indonesia se desprende claramente que para obtener todos los beneficios de la reforma se requieren esfuerzos sostenidos, un largo período de ajuste y el apoyo del sistema multilateral, en particular por medio de un acceso liberal a los mercados. En este contexto, se espera que Indonesia se beneficie de las oportunidades que ofrece el Programa de Doha para el Desarrollo. Indonesia puede tener en cuenta, por un lado, las preocupaciones expresadas por los Miembros durante el presente examen y, al mismo tiempo, puede señalar a la atención de los Miembros la importancia de que éstos atiendan las necesidades de desarrollo de Indonesia en estas negociaciones..