EXÁMENES DE LA POLÍTICAS
COMERCIALES: INDONESIA
28 y 30 de junio de 2003
Observaciones formuladas por la Presidenta a modo de conclusión
Ver
también:
> Comunicado
de prensa:
Las reformas deben seguir adelante para lograr crecimiento y atraer
inversión
Hemos
mantenido un debate muy productivo sobre las políticas y prácticas
comerciales de Indonesia. Eso se lo debemos al compromiso total y
franco de la delegación de Indonesia, encabezada por el Sr. Pos
Hutabarat, Director General de Comercio Internacional y Cooperación
Industrial, a nuestro ponente el Embajador Weerasinghe y al vivo
interés de los Miembros por las políticas de Indonesia.
Los Miembros han elogiado los esfuerzos realizados por Indonesia para
emprender reformas macroeconómicas, comerciales y estructurales a raíz
de la crisis de 1997. Como consecuencia de esas reformas, en
particular la consolidación fiscal, la economía parece haberse
estabilizado. Los Miembros han pedido aclaraciones acerca de las
repercusiones en el comercio y las inversiones de las rápidas
iniciativas para descentralizar la administración y potenciar la
autonomía regional. También han tomado nota de las difíciles
circunstancias externas e internas a que se enfrentan las autoridades
indonesias, y han expresado especial preocupación por las recientes
tendencias en la esfera de las inversiones. Se ha hecho hincapié en la
necesidad de lograr avances en la esfera de la reglamentación y la
observancia, así como en las cuestiones institucionales y de
transparencia.
Se ha reconocido la participación activa de Indonesia en la OMC y su
adhesión al multilateralismo.
Los Miembros han observado que, como resultado de una liberalización
unilateral, el arancel de Indonesia ha disminuido a un 7,2 por ciento
en promedio en 2002. Además, varios Miembros han hecho preguntas
acerca de la gran diferencia existente entre los derechos consolidados
y los aplicados. Han señalado asimismo que en determinados sectores
sensibles la política se formulaba con carácter ad hoc. Algunos
Miembros han pedido aclaraciones sobre la utilización de precios “de
control” a efectos de valoración en aduana y el recurso a licencias de
importación de carácter restrictivo y a medidas antidumping. Se han
hecho preguntas sobre el fortalecimiento por Indonesia de su
legislación en materia de derechos de propiedad intelectual y la
observancia de esos derechos. Los Miembros han tomado nota de la
evolución de las políticas en la esfera de la agricultura y la
silvicultura.
En cuanto a las cuestiones sectoriales, en particular las
manufacturas, los Miembros han observado la persistencia de crestas
arancelarias y de obstáculos no arancelarios en el caso de productos
sensibles como los textiles y el acero. En lo tocante a los servicios,
los Miembros han elogiado el alcance de la liberalización unilateral y
han solicitado la aclaración de las condiciones de acceso a los
mercados para determinadas actividades; en algunos sectores de
servicios, las reformas han ido más allá de las obligaciones
contraídas por Indonesia en el marco de la OMC.
Además, los Miembros han pedido aclaraciones acerca de varias
cuestiones más específicas, entre las que figuran las siguientes:
-
la situación en lo que respecta a la aprobación de la nueva legislación y otros planes de reactivación de la inversión extranjera;
-
la participación en acuerdos regionales y bilaterales de liberalización del comercio;
-
varias cuestiones de política arancelaria, en particular la valoración en aduana y los derechos consolidados;
-
la notificación a la OMC de los procedimientos en materia de licencias de importación, las prácticas de comercio de Estado y las prescripciones en materia de etiquetado;
-
la elaboración de normas y la evaluación de la conformidad;
-
los organismos modificados genéticamente y las prescripciones en materia de etiquetado;
-
los objetivos y prácticas en materia de contratación pública;
-
la restricción, promoción y financiación de las exportaciones;
-
la legislación sobre patentes, derecho de autor, marcas de fábrica o de comercio, indicaciones geográficas y protección de la información no divulgada; la tasa de piratería y la observancia;
-
el trato nacional, los compromisos en el marco del AGCS, y la evolución observada en el sector de los servicios financieros;
-
los planes de desreglamentación/liberalización de las telecomunicaciones;
-
la evolución de las políticas en el sector del turismo.
Los Miembros
han agradecido las respuestas orales y escritas facilitadas por la
delegación de Indonesia y esperan con interés las respuestas a las
preguntas pendientes.
Como conclusión, creo firmemente que todos valoramos sobremanera la
posición de Indonesia y su participación activa para hacer avanzar el
programa de la OMC. De la experiencia de Indonesia se desprende
claramente que para obtener todos los beneficios de la reforma se
requieren esfuerzos sostenidos, un largo período de ajuste y el apoyo
del sistema multilateral, en particular por medio de un acceso liberal
a los mercados. En este contexto, se espera que Indonesia se beneficie
de las oportunidades que ofrece el Programa de Doha para el
Desarrollo. Indonesia puede tener en cuenta, por un lado, las
preocupaciones expresadas por los Miembros durante el presente examen
y, al mismo tiempo, puede señalar a la atención de los Miembros la
importancia de que éstos atiendan las necesidades de desarrollo de
Indonesia en estas negociaciones..