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Ver también:
> Comunicado de prensa:
La estabilidad del régimen comercial y de
inversiones, fundamental para lograr un crecimiento sostenido
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Este segundo Examen de las Políticas Comerciales del Paraguay nos ha
permitido comprender mejor las políticas comerciales y relacionadas
con el comercio de este país, así como los retos a los que se
enfrenta. Como ha indicado nuestro ponente, el Embajador Saborío, la
parte más importante del Examen de las Políticas Comerciales es el
diálogo interno que requiere entre los departamentos gubernamentales y
otras partes interesadas. También ha señalado que los informes del
país objeto de examen y de la Secretaría son importantes documentos de
referencia para todos los Miembros; doy las gracias a la delegación
del Paraguay y a la Secretaría por el excelente trabajo realizado.
Esta reunión ha servido para propiciar la transparencia y llevar a
cabo un provechoso intercambio de información. Esto fue posible en
buena parte gracias a la participación personal del Ministro Bergen,
los Viceministros Ramírez y Segovia, y el Embajador Gauto, así como al
excelente trabajo del resto de la delegación paraguaya. El firme apoyo
de las autoridades del Paraguay a todo el proceso de examen demuestra
la importancia que atribuye este país al sistema multilateral de
comercio. Doy también las gracias al Embajador Saborío y a los
Miembros por sus agudas intervenciones, que han contribuido de manera
positiva al desarrollo de nuestros trabajos.
Los Miembros han destacado la
reanudación del crecimiento económico en el Paraguay, tras años de
estancamiento debido en parte a las conmociones externas. El comercio,
que desempeña una función clave en la economía, ha sido esencial para
la recuperación. Se ha alentado al Paraguay a consolidar las políticas
macroeconómicas que han propiciado el crecimiento, y realizar nuevas
reformas para modernizar el sector público, y fortalecer sus
instituciones.
Los Miembros han elogiado al Paraguay por su activa participación en
la OMC y por su contribución al Programa de Doha para el Desarrollo, y
han tomado nota de sus esfuerzos en favor de las economías de países
sin litoral. Varios Miembros han planteado la cuestión de la relación
entre los compromisos asumidos por el Paraguay en el marco de la OMC y
en el marco del MERCOSUR.
Los Miembros han puesto de
manifiesto las modestas cifras del Paraguay en materia de inversiones,
así como la suspensión del proceso de privatización. Se ha sugerido
que, para potenciar las inversiones, hacía falta una mayor
previsibilidad y transparencia en el régimen de inversiones. A este
respecto, unos mayores compromisos en el marco del AGCS por parte del
Paraguay podrían desempeñar una importante función.
Los Miembros han coincidido en
que el Paraguay había adoptado medidas significativas para modernizar
y simplificar su régimen comercial. Desde 1997 se han reducido sus
aranceles aplicados, aunque el promedio global de los aranceles sobre
los productos agropecuarios sigue siendo más elevado que el de otros
productos. Se han planteado preguntas sobre otras medidas que afectan
a las importaciones, como por ejemplo las cargas no arancelarias, y
sobre la notificación y transparencia de los reglamentos técnicos y
las prescripciones sanitarias y fitosanitarias. Se ha cuestionado la
utilización durante el período objeto de examen de impuestos y
controles a la exportación.
Se han planteado preguntas
sobre los programas de incentivos aplicados por el Paraguay, como los
de los regímenes automotriz y de la maquila, y sobre la ausencia de
notificaciones a la OMC relacionadas con las subvenciones o las MIC.
Los Miembros han observado que la promulgación de una nueva
legislación en materia de contratación pública ha aportado una mayor
transparencia y previsibilidad en las compras públicas. Los Miembros
también han tomado nota de las medidas adoptadas por el Paraguay para
fortalecer la protección de los derechos de propiedad intelectual, y
le han animado a que siga realizando estos esfuerzos.
Los Miembros creen que el
Paraguay debería continuar con la reforma de su sector de los
servicios. Los Miembros han solicitado aclaraciones, y el Paraguay las
ha facilitado, sobre los cambios previstos en la legislación relativa
a los bancos públicos, el trato concedido a los inversionistas
extranjeros en el sector bancario y el desarrollo del sector de las
telecomunicaciones. Se ha señalado que los costos del Paraguay
relativos al transporte internacional figuran entre los más altos del
hemisferio occidental, y se alienta a este país a que considere la
posibilidad de abrir el sector para posibilitar una mayor competencia.
Agradezco a la delegación
paraguaya las respuestas escritas que han proporcionado a las
preguntas de los Miembros.
En conclusión, celebro los
esfuerzos que está realizando el Paraguay para fortalecer sus
instituciones y utilizar el comercio como catalizador del crecimiento,
y le animo a que refuerce sus compromisos multilaterales para dar una
mayor previsibilidad a su régimen comercial y de inversiones. Al mismo
tiempo, invito a los Miembros a que examinen los obstáculos al
comercio y las distorsiones del mercado que afectan a las
exportaciones del Paraguay. Con estas observaciones finalizo el Examen
de las Políticas Comerciales del Paraguay. |
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