EXÁMENES DE LA POLÍTICAS COMERCIALES: TAIPEI CHINO
20 y 22 de junio de 2006

Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión

Ver también:
> Comunicado de prensa: La continuación de las reformas podrá ayudar a mantener el fuerte crecimiento registrado

1. Este primer Examen de las Políticas Comerciales del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu (Taipei Chino) nos ha aportado abundante información y nos ha hecho reflexionar, lo cual ha contribuido a que comprendamos mucho mejor las políticas comerciales y relacionadas con el comercio de ese territorio aduanero, así como los problemas a que hace frente. Quisiera expresar mi profunda gratitud al Viceministro Ruey-Long Chen y a su delegación, por sus valiosas aportaciones. Del mismo modo, nuestros debates se han visto beneficiados en gran medida por las perspicaces observaciones del ponente, el Embajador Bruce Gosper de Australia, y las múltiples y agudas intervenciones realizadas por los Miembros.

2. Los Miembros han encomiado el crecimiento económico constante registrado en el Taipei Chino recientemente. En 2005, el PIB real creció en un 4,1 por ciento y el PIB por habitante superó con creces los 15.000 dólares EE.UU. Los Miembros expresaron su reconocimiento por la continuación de las reformas del Taipei Chino, especialmente la liberalización del comercio, que constituye la clave de su éxito económico. Los Miembros también reconocieron que el sistema multilateral de comercio, al mantener abiertos los mercados, contribuye a que la economía del Taipei Chino crezca de manera constante. Con miras a promover un crecimiento sostenido, los Miembros instaron al territorio a seguir creando un entorno más propicio a las entradas de inversiones directas.

3. Los Miembros elogiaron que el Taipei Chino participe activamente en el sistema multilateral de comercio, y su firme apoyo al Programa de Doha para el Desarrollo. También tomaron nota de su participación en acuerdos comerciales bilaterales y regionales, considerados por el territorio aduanero un complemento del sistema multilateral.

4. Casi todo el comercio del Taipei Chino se basa en el trato de NMF. En este sentido, en el año 2005, el promedio simple de los aranceles NMF aplicados fue del 7,8 por ciento. Todas las líneas arancelarias están consolidadas y la mayoría de los tipos aplicados coincide con los tipos consolidados, lo cual hace que el arancel sea previsible. Alrededor del 31 por ciento de las líneas están exentas de derechos. Sin embargo, en el Taipei Chino existen crestas arancelarias (a menudo encubiertas por tipos no ad valorem), progresividad arancelaria y contingentes arancelarios. Los Miembros manifestaron especial preocupación por la aplicación de tipos relativamente altos en la agricultura, además de observar que algunas líneas arancelarias estaban sujetas a requisitos en materia de licencias de importación y exportación. Los Miembros acogieron con agrado que el territorio aduanero rara vez recurra a la imposición de medidas comerciales especiales.

5. Los Miembros han expresado su inquietud por la prohibición del comercio de entrada a través del estrecho de unas 2.200 líneas arancelarias y por que se hayan permitido pocas entradas de inversiones directas por esa misma vía.

6. Los Miembros tomaron nota de que el Taipei Chino se ha comprometido a lograr un régimen de contratación pública más transparente y abierto y, a tal fin, lo han instado a permitir una mayor participación externa en su actividad de contratación pública. Han pedido al Taipei Chino que continúe la armonización de sus normas y medidas sanitarias y fitosanitarias con las vigentes a nivel internacional y, aunque elogiaron a ese territorio aduanero por la significativa mejora registrada en la observancia de los derechos de propiedad intelectual, algunos Miembros han pedido que se hagan mayores esfuerzos al respecto.

7. Los Miembros alentaron al Taipei Chino a estudiar la posibilidad de introducir nuevas reformas en la agricultura. El Taipei Chino afirmó que se estaban realizando esfuerzos por modernizar y transformar dicho sector, a fin de convertirlo en un sector de gran utilización de capitales y tecnología. Algunos Miembros han cuestionado la eficacia de los incentivos fiscales, las subvenciones y los contingentes arancelarios aplicables a determinadas industrias manufactureras.

8. Los Miembros subrayaron la importancia que reviste el sector de los servicios para la economía del Taipei Chino, y alentaron a este territorio a proseguir su liberalización, sobre todo en lo concerniente a los servicios financieros y de telecomunicaciones. Manifestaron su interés por el desarrollo de la reglamentación del sector de los servicios, como el plan del Taipei Chino para la privatización de las instituciones financieras estatales, incluidas las cajas de ahorros postales; el nuevo organismo independiente de reglamentación de las telecomunicaciones y la evolución seguida por la reglamentación de los transportes y la circulación de personas físicas a través del estrecho.

9. Los Miembros manifestaron su agradecimiento por las respuestas orales y escritas proporcionadas por la delegación del Taipei Chino, y esperan recibir en el plazo de un mes las que aún no se han facilitado.

10. Concluye así satisfactoriamente el primer Examen de las Políticas Comerciales del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu. Éste nos ha sido de gran utilidad, al permitirnos comprender mucho mejor las políticas y prácticas comerciales de ese territorio. Como algunos Miembros han indicado, el Taipei Chino constituye un modelo excelente entre los Miembros de reciente adhesión a la OMC. Espero que el Taipei Chino siga desempeñando un papel activo en la Organización y en las negociaciones en curso, y que se tome en serio las preocupaciones manifestadas por los Miembros, especialmente en lo que respecta a sus políticas en materia de agricultura, medidas sanitarias y fitosanitarias, contratación pública y comercio e inversiones a través del estrecho. Una vez más, quisiera dar las gracias a la delegación del Taipei Chino, por su activa participación en este examen; al ponente, por sus perspicaces observaciones, y a los Miembros, por su contribución a estas dos jornadas de debates tan esclarecedores.