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1. Este primer Examen conjunto de las Políticas Comerciales de los miembros de la Comunidad del África Oriental (CAO) nos ha proporcionado una mejor comprensión de sus regímenes comerciales, así como de sus políticas y aspiraciones. Nuestro diálogo ha sido pormenorizado y exhaustivo, estimulado por la plena y abierta participación de las delegaciones de alto nivel de Kenya, Tanzanía y Uganda, además de la Secretaría de la CAO. También debemos agradecer al ponente su aguda contribución.
2. Los Miembros han elogiado a los países de la CAO por los progresos realizados, a pesar de las consecuencias negativas de las sequías, en sus programas de reforma económica, en los que la liberalización del comercio y las inversiones han desempeñado una función esencial. A la luz de sus recientes resultados macroeconómicos, se ha alentado a los países de la CAO a que avancen en la aplicación de reformas estructurales, con el fin de crear un entorno favorable al crecimiento económico y al desarrollo sostenibles. Las reformas del subsector energético contribuirán a ello al reducir los costos de producción, en particular en el sector de las manufacturas.
3. Los Miembros han apreciado el firme compromiso de los países de la CAO con el sistema multilateral de comercio, en particular con el Programa de Doha para el Desarrollo. Han acogido con satisfacción los esfuerzos de los países de la CAO por simplificar su régimen arancelario. Sin embargo, algunos Miembros han subrayado que la falta de armonización dentro de la CAO de determinadas medidas comerciales clave, como los impuestos internos, los procedimientos aduaneros, los demás derechos y cargas aplicables a las importaciones y los derechos sobre la producción, menoscaba los beneficios que supone tener un arancel exterior común. Han expresado su esperanza en que el pleno establecimiento de la unión aduanera y la armonización de las políticas monetarias y fiscales contribuyan a la mayor integración de sus miembros en la economía mundial. Asimismo, se ha alentado a los países de la CAO a reducir sus tipos consolidados, ampliar el alcance de sus consolidaciones arancelarias y eliminar sus aranceles compuestos aplicados (todos los derechos consolidados son ad valorem ), y a Kenya y Tanzanía a eliminar los demás derechos y cargas consolidados en cero.
4. Los Miembros han observado que los países de la CAO se benefician de preferencias no recíprocas, y que participan al mismo tiempo en diversos acuerdos comerciales preferenciales. Varios Miembros han señalado las complicaciones surgidas en la formulación de políticas comerciales debido a la participación en diversos arreglos preferenciales que se superponen. Además de las dificultades que plantea su gestión, debido a los recursos limitados disponibles, ello podría también menoscabar los esfuerzos multilaterales.
5. Los Miembros han instado a los países de la CAO a continuar liberalizando sus sectores de servicios y a aumentar sus compromisos en el marco del AGCS. Los Miembros también han solicitado aclaraciones sobre varias cuestiones, en particular los procedimientos aduaneros y la valoración en aduana, incluida la inspección previa a la expedición; las medidas comerciales correctivas especiales; las normas y las medidas sanitarias y fitosanitarias; las empresas propiedad del Estado y la privatización; la contratación pública; la protección de los derechos de propiedad intelectual; y la agricultura y las actividades conexas.
6. Los Miembros han manifestado su agradecimiento por las amplias respuestas que las delegaciones de los países de la CAO han dado a sus preguntas [y esperan con interés respuestas adicionales].
7. Como conclusión, las numerosas intervenciones, en particular las preguntas, realizadas por los Miembros durante este Examen, demuestran su interés en los regímenes comerciales de los países de la CAO. Los Miembros valoran los esfuerzos de los Estados de la CAO por mejorar su entorno económico y reducir la pobreza. En tanto que pequeñas economías con una gran dependencia del comercio exterior, tienen mucho que ganar con la apertura del entorno comercial. Les animo a continuar mejorando sus compromisos multilaterales, tanto en materia de mercancías como de servicios, con miras a aumentar la previsibilidad y credibilidad de sus regímenes comerciales. Los interlocutores comerciales pueden brindar su ayuda asegurando que sus mercados estén plenamente abiertos y proporcionando una asistencia técnica adecuada; también podría ayudar la reciente iniciativa Ayuda para el Comercio. |
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