EXÁMENES DE LA POLÍTICAS COMERCIALES:
Observaciones formuladas por el Presidente a modo de conclusión
Ver también:
El segundo Examen de las Políticas Comerciales de los Miembros de la
OMC integrantes de la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO)
ha permitido al OEPC examinar detenidamente la evolución de las
políticas comerciales de esos países desde 2001. Deseo expresar mi
gratitud a los Ministros Mayers, Cort y Straker, al Embajador Antoine
y a los Sres. James y Berridge, así como al resto de sus delegaciones.
También quisiera dar las gracias al ponente, el Sr. Cliche, y a los
Miembros que han participado en el debate en el marco de este
ejercicio.
Los Miembros han observado las distintas dificultades económicas con
que se enfrentan los seis Miembros de la OMC integrantes de la OECO
sometidos a examen, muchas de ellas derivadas de su pequeño tamaño. El
examen ha mostrado también la forma en que los países de la OECO han
coordinado y aunado sus recursos en un intento de sobreponerse a las
dificultades que encuentran por separado. En opinión de algunos
Miembros, la mayor participación de esos países en planes de
integración regional es la mejor manera -si no la única- de que
superen sus limitaciones en materia de recursos humanos. A ese
respecto, se ha considerado como un paso importante el establecimiento
de la misión técnica conjunta de la OECO en Ginebra, así como los
esfuerzos que se están haciendo para instaurar la Unión Económica de
la OECO.
El OEPC ha acogido con suma satisfacción el compromiso de los Miembros
de la OMC integrantes de la OECO con un sistema multilateral de
comercio basado en normas y con el proceso de liberalización comercial
como instrumento de desarrollo. Estos países se han referido a las
dificultades con que tropiezan para obtener el máximo beneficio del
comercio mundial, a causa de su reducido tamaño y su vulnerabilidad a
las conmociones externas. Si vencieran esas dificultades, podrían
diversificar y fortalecer sus economías. La iniciativa Ayuda para el
Comercio también puede desempeñar un papel fundamental en ese sentido,
si bien aún no se han establecido prioridades.
Los Miembros han tomado nota de que los impuestos a la importación
constituyen ingresos fiscales de importancia clave para todos los
países de la OECO examinados. Sin embargo, algunos han cuestionado el
hecho de que en la OECO se apliquen cargas por servicios aduaneros ad
valorem; aunque los países de la OECO las consideran necesarias, están
revisando esta cargas y otros impuestos. Igualmente, se ha invitado a
los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a consolidar sus
procesos de reforma fiscal mediante, entre otras cosas, la
racionalización de sus numerosos regímenes de incentivos.
Los países de la OECO han indicado que están haciendo progresos en el
cumplimiento de las obligaciones que les corresponden en el marco de
la OMC, pero han admitido que siguen existiendo escollos. Los
participantes han considerado positivo que los Miembros de la OMC
integrantes de la OECO estén modernizando y liberalizando sus
regímenes comerciales. No obstante, han instado a esos países a
realizar prioritariamente los cambios políticos y jurídicos necesarios
para aplicar sus obligaciones en el marco de la OMC. A ese respecto,
se ha estimado que se precisan mejoras en lo concerniente a las
notificaciones a la OMC, los aranceles aplicados frente a los
aranceles consolidados, la valoración en aduana, el régimen de
licencias no automáticas, las medidas sanitarias y fitosanitarias y la
protección de la propiedad intelectual. En respuesta, los Miembros de
la OMC integrantes de la OECO han manifestado la intención de aumentar
su grado de cumplimiento, pero han insistido en la importancia de
contar con tiempo y asistencia para lograrlo.
Los Miembros han observado que la reestructuración económica de los
Miembros de la OMC integrantes de la OECO ha ido acompañada de una
expansión del sector de los servicios, y han felicitado a los cinco
integrantes de la OECO que han firmado el Tratado por el que se
establece la ECTEL por los esfuerzos desplegados para liberalizar el
sector de las telecomunicaciones. Teniendo en cuenta la importancia
que revisten los servicios para sus economías y el hecho de que, por
lo general, sus regímenes de servicios son liberales, se ha invitado a
los Miembros de la OMC integrantes de la OECO a formular mayores y más
amplios compromisos en el marco del AGCS. Los países objeto de examen
han ofrecido respuestas a las preguntas sobre servicios relativas a
actividades como el turismo y las telecomunicaciones.
En conclusión, los Miembros han reconocido los progresos que los países de la OECO examinados han realizado en la reestructuración de sus economías, pero también los problemas con que siguen tropezando. Los Miembros han alentado encarecidamente a esos seis países a proseguir sus reformas. También los han instado a aumentar la transparencia y la previsibilidad de sus regímenes comerciales, ampliando el alcance y mejorando la aplicación de los compromisos contraídos en la OMC, lo que les ayudaría a atraer la inversión extranjera directa que necesitan para reforzar sus economías. Los interlocutores comerciales pueden contribuir a esos esfuerzos prestando la asistencia técnica apropiada para una mayor participación de la OECO en el sistema multilateral de comercio. De ese modo, los Miembros de la OMC integrantes de la OECO podrán aprovechar mejor las oportunidades comerciales para fomentar el crecimiento y el desarrollo.
Para terminar, me gustaría dar las gracias una vez más a las delegaciones de los Miembros de la OMC integrantes de la OECO, al ponente y a los Miembros que han participado en esta reunión por su contribución a la realización de un examen instructivo. También quiero expresar mi agradecimiento a las delegaciones de los Miembros sometidos a examen por las exhaustivas respuestas facilitadas durante la reunión. Quedamos a la espera de las respuestas pendientes en el transcurso del próximo mes.
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