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Este tercer Examen de las Políticas Comerciales del Pakistán nos ha
permitido entender mucho mejor la evolución de sus políticas
comerciales y relacionadas con el comercio desde 2002, así como los
problemas con que tropieza para mantener, o incluso intensificar, su
crecimiento económico. Quisiera dar las gracias al Ministro Federal de
Comercio, Shazada Alam Monnoo, al Embajador Manzoor Ahmad y a su
delegación, así como a la ponente, la Embajadora Karen Tan de
Singapur, y a los Miembros, por su contribución al útil intercambio de
opiniones que hemos mantenido en esta reunión del OEPC. También me
gustaría dar las gracias al Pakistán por sus respuestas al gran número
de preguntas formuladas.
Los Miembros han manifestado su pesar por los acontecimientos que han
tenido lugar recientemente en el Pakistán, pero también la esperanza
de que esos hechos no influyan negativamente en el desarrollo
económico y la prosperidad del país. Han felicitado al Pakistán por
sus impresionantes resultados económicos, por el descenso de la tasa
de desempleo y la reducción de los niveles de pobreza, por el ascenso
en su clasificación en el índice de desarrollo humano de las Naciones
Unidas y por hacer que su economía se oriente más al exterior. Han
reconocido que sus bases económicas han mejorado, pero se han referido
igualmente a los problemas que plantean la persistencia de ciertas
deficiencias estructurales, la escasa recaudación tributaria, los
déficits por cuenta corriente, la falta de diversificación de las
exportaciones y la incertidumbre política. Pese a que, en conjunto, el
Pakistán ha recibido numerosos elogios por su régimen de inversiones,
de carácter liberal, y por el incremento de la IED en el país, algunos
Miembros han expresado su preocupación por el mantenimiento de algunos
obstáculos, entre ellos, la complejidad de los procedimientos.
Los Miembros han aplaudido el activo papel desempeñado por el Pakistán
en el sistema multilateral de comercio y, en particular, su
contribución a las negociaciones de la Ronda de Doha, sobre todo en
las esferas de la facilitación del comercio, el AMNA, la agricultura,
los servicios y los ADPIC. Varios Miembros han hecho referencia a la
mayor participación del país en acuerdos comerciales regionales y
bilaterales.
Aunque han destacado los recientes logros del Pakistán en materia
arancelaria, los Miembros han señalado que su complejo arancel de
aduanas y la diferencia existente entre entre el promedio del tipo
arancelario NMF consolidado y el aplicado generan incertidumbre entre
sus interlocutores comerciales, por lo que lo han encarecido a
simplificar su arancel y a reducir esa diferencia. Algunos Miembros
han encomiado las medidas adoptadas para mejorar la automatización de
las aduanas y agilizar los procedimientos aduaneros. Por otro lado, se
han identificado algunas esferas que son motivo de preocupación,
incluidas las prácticas de valoración en aduana, la aplicación de
“derechos reguladores”, las medidas antidumping y determinados tipos
de restricciones del comercio, en las cuales se ha instado al Pakistán
a introducir mejoras. Algunos Miembros han manifestado su inquietud
por los efectos de los impuestos a la exportación y de los numerosos
incentivos fiscales y no fiscales, que, posiblemente, favorecen el
contenido nacional. Otros han invitado al país a notificar sus
programas de ayuda a la exportación y a la agricultura.
Varios Miembros han elogiado los esfuerzos del Pakistán por reforzar
la protección de los derechos de propiedad intelectual, aunque se ha
expresado cierta preocupación por las carencias en determinadas
esferas (por ejemplo, las marcas de fábrica o de comercio, la
protección de las patentes y la piratería de libros). Algunos han
exhortado al Pakistán a realizar modificaciones legislativas y a
aumentar la transparencia de la contratación pública, así como a
reducir la propiedad estatal en la economía.
Varios Miembros han elogiado las reformas emprendidas en los sectores
financiero y de las telecomunicaciones y han animado al Pakistán a
seguir liberalizando otros servicios; algunos lo han alentado a
mejorar sus compromisos anexos al AGCS en determinadas actividades de
servicios (por ejemplo, los transportes).
Este Examen ha resultado sumamente instructivo y ha aportado mucha
información útil sobre las políticas comerciales del Pakistán y los
desafíos a los que se enfrenta. Deseo dar nuevamente las gracias a la
delegación del Pakistán, a la ponente y a los Miembros por haber
contribuido a los enriquecedores debates de estos dos días. Esperamos
con interés recibir en el curso del próximo mes las respuestas del
Pakistán a las preguntas pendientes.
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