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Lamy
NOTE:
Le présent résumé a été établi par la Division de l'information et
des relations avec les médias du Secrétariat de l'OMC pour aider le
public à mieux comprendre l'évolution des différends à l'OMC. Il ne
constitue ni une interprétation juridique ni un compte rendu complet des
différends. Pour cela, il existe les rapports eux-mêmes et les comptes
rendus des réunions de l'Organe de règlement des différends.
Établissement d'un groupe spécial
DS366: Colombie — Prix indicatifs et restrictions relatives aux bureaux d'entrée
Suite à la deuxième demande présentée par le
Panama (WT/DS366/6),
un groupe spécial a été établi afin d'examiner les mesures restrictives
imposées par la Colombie sur les importations en provenance du Panama.
Le Panama a dit qu'il s'était heurté à de sérieuses difficultés d'accès au
marché colombien qui avait eu des répercussions négatives sur ses
exportations. Le Panama a dit qu'il avait essayé, au cours des deux
dernières années, de résoudre ce problème par voie de consultations. Le
Panama a déclaré que la Colombie n'avait pas tenu compte, unilatéralement,
de la solution qui avait été convenue d'un commun accord lors des
consultations et qu'elle avait introduit à nouveau des mesures
restreignant l'accès du Panama au marché colombien. Le Panama espérait que
cette demande permettrait de remédier définitivement à cette situation.
La Colombie a fait part de ses regrets suite à la décision du Panama de
demander l'établissement d'un groupe spécial en vue du règlement de ce
différend. La Colombie a dit qu'elle avait précisé la portée de ses
mesures et leur compatibilité avec les règles de l'OMC au cours de la
procédure de consultation. Elle a fait savoir qu'elle se tenait à la
disposition du Panama pour poursuivre les discussions. La Colombie a
ajouté qu'elle était disposée à prouver la légalité de ses mesures.
Les pays qui ont réservé leurs droits de tierces parties sont le
Guatemala, l'Équateur, le Honduras, les CE, l'Inde, les États-Unis et le
Taipei chinois.
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Demandes d'établissement de groupes spéciaux
DS363: Chine — Mesures affectant les droits de commercialisation et les services de distribution pour certaines publications et certains produits de divertissement audiovisuels
Les États-Unis ont demandé, pour la première
fois, dans le cadre d'un différend avec la Chine, l'établissement d'un
groupe spécial (WT/DS363/5)
en vue de l'examen des mesures chinoises affectant l'accès au marché et
les services de distribution concernant des marchandises telles que les
films, les DVD, les enregistrements vidéo, les publications, les livres,
etc. La Chine n'ayant pas consenti à l'établissement du groupe spécial,
celui-ci n'a pas été établi.
Les États-Unis ont dit que les discussions bilatérales qui s'étaient
déroulées en juin et juillet avaient aidé à clarifier certaines
dispositions, mais n'avaient pas permis de résoudre la question. Les
États-Unis ont également établi un lien entre ces mesures et la protection
des droits de propriété intellectuelle, en affirmant que les obstacles à
l'accès au marché introduits par la Chine avaient pour effet de maintenir
les produits licites en dehors de la portée des consommateurs chinois, ce
qui bénéficiait aux pirates du droit d'auteur.
La Chine regrettait que les États-Unis aient demandé l'établissement d'un
groupe spécial. La Chine a dit qu'elle s'acquittait d'une manière sincère
et loyale des engagements en matière de propriété intellectuelle qu'elle a
contractés dans le cadre de l'OMC. La Chine a dit qu'elle importait 20
films par an, un demi-million de publications et d'innombrables produits
audiovisuels et qu'elle assurait dès lors aux Membres de l'OMC un bon
accès à son marché. La Chine a ajoutée qu'elle était disposée à régler ce
différend par voie de consultations. La Chine a dit qu'elle n'était pas
d'accord quant à l'établissement du groupe spécial.
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Adoption du rapport du Groupe spécial
DS334: Turquie — Mesures affectant l'importation de riz
L'ORD a adopté le rapport du groupe
spécial (WT/DS334/R).
Les États-Unis se sont déclarés satisfaits des conclusions du Groupe
spécial, selon lesquelles la Turquie avait agi d'une manière incompatible
avec les engagements qu'elle a contractés dans le cadre de l'OMC. Les
États-Unis ont qualifié l'analyse du Groupe spécial de solide et ont dit
espérer que la Turquie mettrait rapidement ses mesures en conformité avec
les règles de l'OMC.
Les États-Unis ont toutefois formulé une observation sur deux questions
systémiques. Ils ont relevé que le Groupe spécial n'avait adressé à la
Turquie aucune recommandation sur la manière de mettre ses mesures en
conformité avec les règles de l'OMC. D'après les États-Unis, le Groupe
spécial était tenu de faire une telle recommandation en vertu du
Mémorandum d'accord sur le règlement des différends (article 19:1). En
outre, les États-Unis se sont déclarés préoccupés par les adjonctions qui
avaient été apportées au rapport final par le Groupe spécial et qui ne
figuraient pas dans le rapport intérimaire. Les États-Unis ont dit que
cela était incompatible avec la procédure (article 15 du Mémorandum
d'accord sur le règlement des différends), car les parties n'avaient pas
été en mesure d'examiner ces changements avant la remise du rapport final.
La Turquie s'est dite déçue des constatations du Groupe spécial et ne
souscrivait pas aux conclusions de celui-ci. Elle a dit qu'elle était en
train d'étudier quelles dispositions seraient nécessaires pour se
conformer aux conclusions du Groupe spécial, et qu'elle reviendrait sur
cette question lors de la réunion suivante de l'ORD. La Turquie a
accueilli avec satisfaction la décision du Groupe spécial de ne faire
aucune recommandation sur la manière de mettre ses mesures en conformité
avec les règles de l'OMC.
Le Canada était d'accord avec les États-Unis sur le fait que le Groupe
spécial devrait s'abstenir d'introduire dans le rapport final des
modifications qui ne figuraient pas dans le rapport intérimaire. Le Canada
a ajouté qu'il faudrait ménager aux parties la possibilité de formuler des
observations sur tous les projets.
L'Australie a dit qu'elle attendait les mesures de mise en œuvre qui
seraient prises par la Turquie, car elle a un intérêt dans l'accès au
marché du riz de ce pays.
DS312: Corée — Droits antidumping sur les importations de certains
papiers en provenance d’Indonésie
L'ORD a adopté le rapport du Groupe
spécial de la mise en conformité (WT/DS312/RW).
L'Indonésie s'est déclarée satisfaite du rapport du Groupe spécial, qui
est arrivé à la conclusion que la Corée ne s'était pas conformée à la
décision de l'ORD dans ce différend. L'Indonésie a affirmé que la mesure
antidumping demeurait incompatible avec les règles de l'OMC et que la
Corée n'avait pas respecté les droits procéduraux de l'entreprise
indonésienne au cours de l'enquête antidumping. L'Indonésie a dit qu'il
appartenait à la Corée de se mettre en conformité avec ses obligations
dans le cadre de l'OMC. L'Indonésie attendait de la Corée qu'elle retire
immédiatement la mesure antidumping. L'Indonésie a dit que la mesure
incompatible de la Corée était en vigueur depuis près de quatre ans, et
elle a ajouté qu'elle demanderait l'autorisation de prendre des mesures de
rétorsion si la Corée continuait d'appliquer cette mesure.
La Corée s'est dite déconcertée par les conclusions du Groupe spécial.
Elle a reconnu le fait que le Groupe spécial avait fait preuve de bonne
foi en examinant les problèmes soulevés par ce différend, mais elle ne
comprenait pas pourquoi le Groupe spécial n'avait pas pris en
considération certains de ses arguments. La Corée a ajouté qu'elle était
disposée à fournir des explications supplémentaires à la demande du Groupe
spécial et qu'elle discuterait avec l'Indonésie au sujet du calendrier de
la mise en œuvre des recommandations du Groupe spécial.
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Procédure de sélection des membres de l'Organe d'appel
Le Président de l'ORD a annoncé que
le Comité de sélection (se composant du Directeur général et des
Présidents du Conseil général, du Conseil du commerce des marchandises, du
Conseil du commerce des services, du Conseil des ADPIC et de l'ORD) avait
mené des entretiens avec les neuf candidats, qu'il avait organisé des
réunions avec 40 délégations et qu'il avait reçu des observations écrites
de la part de cinq autres délégations.
Le Comité de sélection communiquera aux Membres ses recommandations le 8
novembre 2007 au plus tard. L'ORD prendra une décision finale le 19
novembre 2007.
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Prochaine réunion
La prochaine réunion de l'ORD aura lieu le 19 novembre 2007.
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