AIDE POUR LE COMMERCE

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Consacré au thème intitulé “Permettre un commerce connecté et durable”, l'Examen global de cette année sera l'occasion de se pencher sur la manière dont les populations les plus vulnérables peuvent être connectées au commerce international — en particulier à l'économie numérique — et sur celle dont les pays en développement peuvent tirer profit du commerce pour stimuler la croissance économique, atteindre les objectifs de développement et renforcer leur résilience. Un accent particulier sera mis sur les initiatives vertes et les changements climatiques. L'Initiative Aide pour le commerce menée par l'OMC vise à mobiliser des ressources pour aider les pays en développement et les pays les moins avancés (PMA) à surmonter les contraintes liées au commerce qui restreignent leur participation au commerce international.  

À la réunion, plusieurs Membres et organisations partenaires ont souligné qu'il fallait rendre la connectivité numérique plus abordable pour les pays en développement afin qu'elle puisse contribuer au développement du commerce. Les intervenants ont également insisté sur le rôle essentiel que jouaient les projets “verts” dans la facilitation de la reprise économique après la pandémie de COVID-19 et dans la lutte contre les effets du conflit en Ukraine sur l'économie et le commerce.

La Présidente du Comité, Mme Usha Chandnee Dwarka-Canabady (Maurice), a informé les Membres et les gouvernements ayant le statut d'observateur des préparatifs de l'Examen global.  Les demandes concernant l'organisation de séances peuvent être envoyées jusqu'au 13 mai via le formulaire disponible ici.

La Chine et d'autres Membres ont souligné que la pandémie continuait de compromettre la capacité des pays en développement en matière de commerce.  Selon eux, il faut impérativement intensifier les efforts d'aide en matière de vaccins et de vaccination pour combler l'“écart de vaccination” entre les pays développés et les pays en développement. La Chine a annoncé avoir fourni plus de 2,1 milliards de doses à plus de 120 pays et organisations internationales. En ce qui concerne les changements climatiques, le Guyana a attiré l'attention sur sa stratégie de développement à faibles émissions de carbone, qui a été mentionnée dans le cadre du récent examen de sa politique commerciale et qui vise à favoriser la réalisation de ses objectifs de développement agricole.

Un certain nombre de Membres ont pris la parole pour décrire les activités passées et présentes d'aide pour le commerce en Ukraine et pour exprimer leur forte opposition au conflit dans ce pays. L'Union européenne a notamment fait référence à l'initiative “Food and Agriculture Resilience Mission” lancée le 24 mars par le Président français Emmanuel Macron, l'UE, le G7 et l'Union africaine. La Fédération de Russie s'est dite préoccupée par les mesures restrictives appliquées par plusieurs Membres à des produits et secteurs russes à cause du conflit.

Les institutions partenaires ont présenté les initiatives qu'elles menaient actuellement et ont fait part de leur évaluation des priorités concernant l'Examen global. La Banque africaine de développement a plaidé en faveur d'une mobilisation des ressources afin de contribuer à atténuer le risque qu'une crise de la sécurité alimentaire se produise en Afrique en raison de la réduction des exportations agricoles originaires de Russie et d'Ukraine. Le Cadre intégré renforcé a mis en avant la manière dont il aidait les PMA à atténuer les effets des crises actuelles, à savoir les changements climatiques, la pandémie et le conflit en Ukraine. Le CIR mène actuellement un projet pour aider huit pays africains à rendre opérationnelle la Zone de libre-échange continentale africaine et à créer un environnement commercial plus efficace et plus inclusif.

Un total de 37 pays en développement bénéficient de projets mis en œuvre par la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) pour rendre ces pays plus résistants aux chocs économiques mondiaux et renforcer leur participation au commerce international. Il s'agit notamment d'un nouveau projet visant à faciliter la participation des micro, petites et moyennes entreprises (MPME) aux chaînes d'approvisionnement mondiales. La Banque interaméricaine de développement a souligné qu'il importait de promouvoir un commerce inclusif en mettant en œuvre des projets liés à la facilitation du commerce et à la promotion des exportations, à la réduction des coûts logistiques pour les douanes, à la gestion coordonnée des frontières et au renforcement de la productivité des chaînes de valeur mondiales.

Le Centre du commerce international (CTI) a expliqué comment il contribuait à promouvoir une transition inclusive vers une économie sobre en carbone dans les pays en développement en augmentant la compétitivité des MPME — y compris les entreprises appartenant à des femmes — notamment grâce à l'initiative SheTrades. Les projets de l'ITC visent également à étendre la présence numérique des MPME afin de promouvoir le volet exportation de leurs activités.

La Société islamique internationale de financement du commerce mène actuellement des projets au Nigéria pour améliorer la compétitivité des entreprises des secteurs des technologies de l'information et de la communication et de l'agroalimentaire. En Égypte, elle forme les entreprises afin de les aider à exporter davantage. En Mauritanie, elle aide les teintureries artisanales à améliorer leur compétitivité. En plus de soutenir la participation des MPME au commerce mondial au Yémen, elle améliore également le système d'intégration économique arabe.

Le Fonds pour l'application des normes et le développement du commerce (STDF) a relevé qu'il importait de renforcer les services vétérinaires et le contrôle de la capacité à réaliser une évaluation des risques liés à la sécurité sanitaires des produits alimentaires, à la santé animale et à la préservation des végétaux dans les pays en développement. Le STDF fait progresser les travaux portant sur les bonnes pratiques réglementaires et organise une série de webinaires dans le cadre de sa Semaine du changement climatique

La Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) a dit que parmi les recommandations pratiques formulées dans le cadre de la “Semaine du commerce électronique” qui s'était tenue en avril, il y avait notamment l'encouragement à adopter des politiques visant à rendre l'économie numérique plus inclusive et à soutenir la transformation numérique dans les pays en développement. La CNUCED prépare des plans d'action sur la base des évaluations de l'état de préparation au commerce réalisées récemment en Jordanie, au Malawi et en Tunisie.

L'Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI) a dit qu'à l'avenir, les initiatives seraient axées sur la réduction de la pauvreté et la sécurité alimentaire — en particulier en Afrique — grâce au transfert de technologies et au développement du secteur de l'agroalimentaire. Les projets de l'ONUDI portent également sur la production industrielle à faible émission de carbone et l'accès à l'énergie durable.

Rendant compte des réunions de printemps du FMI et de la Banque mondiale qui se sont tenues en avril, un représentant de la Banque mondiale a noté que les pays à faible revenu ou à revenu intermédiaire d'Afrique et du Moyen-Orient étaient les plus touchés par la hausse actuelle des prix de l'énergie et des denrées alimentaires, en particulier les populations les plus vulnérables comme les femmes et les enfants. Il a souligné que la politique commerciale jouait un rôle important dans le maintien de l'ouverture des marchés et la facilitation des échanges transfrontières et a mis en garde contre les effets négatifs des restrictions à l'exportation sur le commerce et les flux économiques.

Prochaine réunion

Un atelier détaillant les conclusions de l'exercice 2022 de suivi et d'évaluation sera organisé le 31 mai.

Plus d'informations sur l'aide au commerce peuvent être trouvées ici.

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