Observations du Directeur général, M. Azevêdo

M. Samdech, Premier Ministre du Cambodge,
Mesdames et Messieurs les chefs de secrétariat d'organisations internationales,
Mesdames et Messieurs les Ministres,
Excellences,
Mesdames et Messieurs,
Bonjour.

Bienvenue à l'OMC pour cette septième édition de l'Examen global de l'Aide pour le commerce. Cet événement est un moment crucial pour la communauté du commerce et du développement et je suis ravi de vous accueillir tous ici pour ces quelques jours.

Nous comptons aujourd'hui parmi nous des invités très spéciaux.

C'est un honneur de recevoir à l'OMC le Premier Ministre du Cambodge, Samdech Akka Moha Sena Padei Techo Hun Sen.

J'ai également le plaisir d'accueillir aujourd'hui:

• la Présidente du Conseil général de l'OMC, Mme l'Ambassadrice Sunanta Kangalkulkij;
• le Secrétaire général de l'OCDE, Ángel Gurría;
• le Secrétaire général de la CNUCED, Mukhisa Kituyi;
• Philippe Le Houérou, Directeur général de la Société financière internationale, Groupe de la Banque mondiale;
• la Directrice exécutive du Centre du commerce international, Arancha González; et
• le Directeur général de la Société islamique internationale de financement du commerce, Hani Salem Sonbol.

En fait, plus de 20 directeurs ou hauts responsables d'autres organisations internationales sont présents, ainsi que plus de 30 ministres et vice-ministres du monde entier.

Cela témoigne de l'importance du débat sur le commerce et le développement. Je suis certain que nous aurons beaucoup de questions à examiner au cours des prochains jours.

Pour souhaiter la bienvenue au Premier Ministre au nom des Membres de l'OMC, j'aimerais maintenant donner la parole à Mme l'Ambassadrice Kangalkulkij.

C'est à vous, Mme l'Ambassadrice.

[Allocution de bienvenue de la Présidente du Conseil général et discours d'orientation du Premier Ministre du Cambodge]

Merci, M. le Premier Ministre.

Il a été très encourageant d'entendre que le système commercial multilatéral et l'Initiative Aide pour le commerce sont importants pour les objectifs de croissance et de développement du Cambodge.

J'adhère totalement à cette vision.

Pendant notre existence, nous avons vu le commerce aider à sortir 1 milliard de personnes de la pauvreté. Il a joué un rôle crucial dans la réalisation de l'Objectif du Millénaire pour le développement consistant à réduire de moitié l'extrême pauvreté. Il doit maintenant jouer le même rôle pour atteindre les Objectifs de développement durable.

C'est un test déterminant pour l'ensemble de la communauté internationale, qui met en évidence nos responsabilités en tant que dirigeants, décideurs et citoyens. Nous devons être à la hauteur du défi. Cela nécessite un travail et un engagement considérables, et un dialogue constant.

C'est pour cette raison que nous sommes tous réunis ici aujourd'hui.

Pour que le commerce puisse pleinement jouer son rôle dans la promotion de la croissance et du développement, il ne suffit pas simplement d'ouvrir grand les portes des marchés du monde entier.

Nous devons veiller à ce que les populations disposent des outils dont ils ont besoin pour faire du commerce et soutenir la concurrence. L'Initiative Aide pour le commerce joue un rôle fondamental à cet égard.

Depuis qu'elle a été lancée, il y a un peu plus de 10 ans, plus de 409 milliards de dollars ont été dépensés au titre de cette initiative, en faveur de 146 pays ou territoires. Et ce soutien a surtout été consacré à aider ces pays à développer leur infrastructure et leurs capacités commerciales.

Le renforcement des capacités commerciales consiste à permettre aux gens de développer les compétences nécessaires pour faire du commerce.

À leur donner accès à des renseignements essentiels pour tirer parti des marchés mondiaux.

À construire l'infrastructure nécessaire pour acheminer leurs marchandises et services.

Tout cela a ensuite une incidence positive sur de nombreux moyens de subsistance et de nombreuses communautés du monde entier.

Et la tâche est plus urgente que jamais.

Plus de 780 millions de personnes dans le monde vivent toujours sous le seuil de pauvreté. Bon nombre d'entre elles sont encore exclues des avantages potentiels du commerce.

Cet Examen global est l'occasion de discuter de la façon dont nous pouvons accomplir davantage et plus rapidement.

Le thème de cette année est "Soutenir la diversification et l'autonomisation économiques".

La diversification et l'autonomisation sont importantes car elles contribuent à renforcer la résilience des économies. Elles aident les pays à participer davantage aux flux commerciaux mondiaux, tout en facilitant les possibilités de s'élever dans la chaîne de valeur. Et tout cela contribue ensuite à instaurer des perspectives et des possibilités meilleures en vue d'améliorer les moyens de subsistance.

Ce message ressort clairement de la dernière édition de la publication "Panorama de l'Aide pour le commerce" qu'Ángel et moi présentons aujourd'hui.

Cette publication montre que la diversification économique reste un objectif de politique central des stratégies de développement économique. Cela est particulièrement vrai pour les pays les moins avancés et les pays en développement sans littoral.

Elle illustre aussi des progrès importants, des cas où l'Aide pour le commerce a contribué à faire la différence.

Il convient de souligner que l'Afrique enregistre le taux de croissance le plus élevé en ce qui concerne la diversification des exportations agricoles et industrielles. Entre 2000 et 2017, le nombre de catégories de produits industriels exportés a augmenté de 70%. C'est une avancée considérable.

Dans le même temps, la publication montre que de grands déséquilibres persistent. Par exemple, elle indique qu'en moyenne les économies les moins diversifiées n'exportent que six groupes de produits vers sept marchés d'exportation. En comparaison, les économies les plus diversifiées exportent plus de 4 500 groupes de produits vers plus de 200 marchés.

De nombreux facteurs peuvent entraver la diversification …

Par exemple, on dit que le manque d'accès au financement du commerce est une contrainte majeure.

Le manque d'infrastructures réglementaires de qualité est aussi un obstacle à la diversification. Pour être compétitifs sur les marchés étrangers, et pour trouver de nouveaux marchés, les pays ont besoin d'institutions qui analysent, mesurent et démontrent la sécurité et la qualité des produits. L'absence de ces infrastructures réglementaires peut représenter une contrainte commerciale importante.

Les inégalités entre hommes et femmes peuvent aussi empêcher les pays de tirer pleinement profit de leur potentiel économique. Aujourd'hui, 84% des stratégies d'Aide pour le commerce des donateurs et 85% des stratégies de développement nationales ou régionales des pays partenaires visent à promouvoir l'autonomisation économique des femmes. Cela est très encourageant.

Une autre contrainte est la fracture numérique. À une époque où les technologies numériques évoluent à un rythme incroyablement rapide, nous devons faire en sorte que tout le monde ait accès à une connectivité appropriée et à des compétences informatiques, sans quoi les écarts existants risquent de se creuser.

La dégradation de l'environnement constitue aussi un défi considérable. Cela comprend l'épuisement des ressources océaniques en conséquence directe de l'application de mauvaises politiques économiques, y compris les subventions qui encouragent la surpêche.

Aujourd'hui, à l'OMC, nous avons la possibilité de remédier à ce problème. Les ministres de l'ensemble des pays Membres ont fixé l'objectif de parvenir à un accord limitant les subventions à la pêche préjudiciables d'ici à la fin de l'année 2019.

En agissant sur tous ces fronts, nous pouvons aider dans une large mesure à édifier un système commercial plus inclusif et à atteindre les Objectifs de développement durable.

Je me félicite donc que toutes ces questions (et d'autres encore) soient examinées dans cette enceinte au cours des trois prochains jours.

Néanmoins, je tiens à souligner que la réalisation de progrès dans chacun des domaines que j'ai mentionnés jusqu'à présent dépend d'un facteur: le maintien des fondements assurés par le système commercial multilatéral.

Le système mondial fondé sur des règles est essentiel pour la croissance et le développement.

Imaginez un monde sans l'OMC. Un monde sans système de coopération mondiale en matière de commerce fondé sur des règles serait extrêmement chaotique. Y règneraient la loi de la jungle et la loi du plus fort, et les économies les plus pauvres seraient le plus durement touchées.

Il est donc essentiel que nous remédiions aux tensions qui entraînent l'accroissement des obstacles au commerce et le ralentissement de la croissance du commerce.

Ce week-end, au sommet d'Osaka, les dirigeants du G-20 ont envoyé un message de soutien au commerce en tant que moteur de croissance et en faveur de la réforme de l'OMC.

C'est un message très positif.

Mais nous devons maintenant passer à l'action.

Dans l'intérêt de l'ensemble des Membres de l'OMC, nous devons prendre des mesures pour atténuer les tensions, réduire l'incertitude et renforcer et améliorer le système commercial.

Les résultats obtenus par l'OMC montrent que l'Organisation est essentielle pour le développement. Mais nous savons aussi qu'elle peut s'améliorer. Nous devons donc être prêts à changer. Nous devons être prêts à étudier comment nous pouvons contribuer davantage et de manière plus efficace.

Des réunions comme celles-ci ne peuvent que contribuer à ces efforts.

En travaillant ensemble, avec nos organisations et nos communautés, nous pouvons renforcer le système commercial mondial et veiller à ce qu'il continue à être un moteur de développement, aujourd'hui et pour les générations à venir. Alors, mettons-nous au travail.

Je souhaite remercier toutes ceux qui, à l'OMC, ont rendu possible l'organisation de cette semaine, en particulier l'équipe de Shishir Priyadarshi, de la Division du développement.

Je donne maintenant la parole à notre ami le Secrétaire général Ángel Gurría. L'OCDE est un partenaire fondamental dans ce travail, alors Ángel, c'est à toi.

Merci.