Comienzo del programa de negociación en dos etapas

La primera etapa conlleva nuevas negociaciones en un debate que comenzó en el Consejo de los ADPIC en febrero de 1997 (de conformidad con el párrafo 4 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC). El Presidente Chung lo describió como un “debate más estructurado y comprometido” que antes. En la segunda etapa, que el Presidente Chung describió como etapa de negociación definitiva, los miembros intentarían trabajar sobre un proyecto único basado en sus distintas propuestas y llegar finalmente a un consenso.

Los Miembros estuvieron de acuerdo en general en los plazos de las dos etapas, aunque hicieron distinto hincapié en el tiempo necesario para cada etapa. Algunos pidieron una etapa inicial más larga de estudio y debate que durara como mínimo hasta finales de año. Otros dijeron que, puesto que el Consejo de los ADPIC ya había debatido este tema varios años, los Miembros deberían pasar inmediatamente a la etapa de negociación definitiva.

El Embajador Chung propuso que en principio se intentará disponer de un solo proyecto de documento (aunque éste incluyera opciones que reflejaran distintas opiniones) a finales de este año (2002) o a principios del próximo (2003), en función de las fechas exactas de la Quinta Conferencia Ministerial.

Algunos Miembros dijeron que no estaban dispuestos a aceptar ni este ni otros “plazos flexibles” propuestos, o que preveían tener un proyecto el año próximo en lugar de éste. Otros dijeron que el hecho de tener algún tipo de plazo les ayudaría a evaluar estas negociaciones en comparación con otras negociaciones que se llevan a cabo en la OMC.

Los Miembros de la OMC han aceptado el ofrecimiento de México para dar acogida a la Conferencia Ministerial en 2003, pero todavía no se ha fijado una fecha para su celebración. Se han programado cuatro reuniones extraordinarias del Consejo de los ADPIC sobre este tema para 2002 los días 8 de marzo y, provisionalmente, 28 de junio, 20 de septiembre y 28 de noviembre.

Aunque estas negociaciones forman parte del Programa de Doha para el Desarrollo, tienen un plazo distinto. Los Ministros convinieron en Doha en noviembre de 2001 que las conversaciones debían finalizar en la próxima Conferencia Ministerial, y no para el 1º de enero de 2005, que es el plazo para casi todas las demás negociaciones.

Las conversaciones sobre el registro multilateral comenzaron en 1997 de conformidad con el párrafo 4 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC. Este artículo exige que las negociaciones establezcan “un sistema multilateral de notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos que sean susceptibles de protección en los Miembros participantes en ese sistema”, redacción que ha llevado a algunos a calificarlo de sistema “voluntario”. En la Conferencia Ministerial de Singapur de 1996 los Ministros añadieron la posibilidad de incluir las bebidas espirituosas.

Las propuestas presentadas en reuniones anteriores del Consejo de los ADPIC adoptan dos enfoques distintos. El primero, de la UE y que cuenta con el apoyo de otros países (incluida una propuesta suplementaria de Hungría), presupondría que las indicaciones geográficas registradas están protegidas en todos los Miembros de la OMC salvo en aquellos que impugnen con éxito las denominaciones alegando que son genéricas en sus países.

El otro enfoque del Canadá, Chile, los Estados Unidos y el Japón, respaldado por otros países, considera que el sistema propuesto es una base de datos que ayudaría a los Miembros a adoptar una decisión acerca de la protección de denominaciones específicas en sus territorios.

> para descargar estas propuestas,  véase infra

El debate celebrado el 8 de marzo también puso de manifiesto esta diferencia y se sostuvieron firmemente diversas opiniones acerca de algunos aspectos de procedimiento debido a diferencias de opinión sobre lo que debería ser el sistema de registro y la función que debería cumplir. Los Estados Unidos presentaron sus últimos documentos, es decir, una comparación de distintas propuestas y una lista de cuestiones. (La UE había presentado previamente su propia comparación.)

La reunión “ordinaria” del Consejo de los ADPIC sobre otras cuestiones, muchas de las cuales figuran en el Programa de Doha para el Desarrollo, se celebró de martes a jueves, del 5 al 7 de marzo.      > más ...

A continuación figuran las reuniones programadas provisionalmente para el resto del año:

• 28 de junio (después de la reunión ordinaria del 25 al 27 de junio)
• 20 de septiembre (después de la reunión ordinaria del 7 al 19 de septiembre)
• 28 de noviembre (después de la reunión ordinaria del 25 al 27 de noviembre)