La OMC obtiene una buena calificación en materia de responsabilidad, transparencia

El informe es el primero en su género que compara la responsabilidad de esas tres clases de organizaciones. Se ha evaluado el comportamiento de las organizaciones en relación con dos aspectos de la responsabilidad: el control por parte de los miembros de las estructuras de gobernanza y el acceso a la información.

El Proyecto sobre la responsabilidad a escala mundial fue iniciado en 1999, por One World Trust, una institución benéfica del Reino Unido, con el objetivo de obtener una mejor comprensión de lo que significa la responsabilidad a escala internacional y de cómo se la puede mejorar. Reunió un grupo de expertos –provenientes de organizaciones no gubernamentales, universidades e instituciones internacionales- para garantizar la solvencia y transparencia del proyecto.

En el informe se utiliza el acceso a la información como criterio para evaluar la transparencia en general de una organización. Según este criterio, la OMC se situó en tercera posición, por debajo de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y de la Liga de Sociedades de la Cruz Roja, y por encima del Banco Mundial, GlaxoSmithKline (GSK), Rio Tinto y Shell.

El informe dice: “La información respecto de las actividades comerciales de la OMC es excelente. La OMC proporciona acceso a los textos jurídicos de sus acuerdos por tema, conjuntamente con una descripción completa y no técnica de la ley. Ello es muy importante habida cuenta del carácter técnico de gran parte de la labor que dicha Organización realiza …”.

En el informe se destaca que la OMC es la única de las dos organizaciones intergubernamentales consideradas que “publica su sitio Web íntegramente en más de un idioma, en este caso en francés y en español”.

Respecto del “control de los Miembros”, la OMC se ubica en el octavo puesto entre las 18 organizaciones. En el informe se señala que “las decisiones (en la OMC) se adoptan por consenso de manera que cada Miembro tiene la misma influencia en la adopción de decisiones”, y que si bien, formalmente, todos los Miembros cuentan con representación en el órgano rector, “25 de los países en desarrollo Miembros más pequeños ni siquiera tienen sede en Ginebra, lo que dificulta su asistencia a las reuniones”. Y agrega que “la existencia de estructuras informales de adopción de decisiones menoscaba la capacidad de los Miembros de expresar su opinión respecto de las medidas que la Organización adopta”.

Respecto de este tema, en el informe, se llega a la conclusión que: “la existencia de esas realidades informales atenúa la importancia que reviste el hecho de que todos los Miembros estén representados al nivel ejecutivo y de que las decisiones sean adoptadas por consenso, lo que, aparentemente, impide que una minoría de Miembros domine el proceso de adopción de decisiones. Las enmiendas de los artículos que rigen dicho proceso deben ser adoptadas por consenso”.

En general, la OMC ocupa el cuarto puesto respecto del control de los Miembros y del acceso a la información, si se combina la calificación obtenida en cada una de esas categorías, por debajo de la Cruz Roja, de Amnistía Internacional y de la OCDE, y por encima de Rio Tinto, GSK, Oxfam, Avantis, el ACNUR y el Banco Mundial.