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12 de mayo de 2003
NEGOCIACIONES SOBRE LA ADHESIÓN DE VIET NAM

Es necesario un ‘salto cuántico’ si se quiere que Viet Nam se adhiera dentro de dos años

El 12 de mayo de 2003 Viet Nam informó de los progresos logrados en las negociaciones de adhesión, pero varias delegaciones afirmaron que era necesario hacer mucho más, y el presidente del Grupo de Trabajo dijo a los Miembros que “el éxito dependerá de que se produzca un salto cuántico” en los esfuerzos para que Viet Nam pueda cumplir su objetivo de adhesión en 2005.


RESUMEN NO OFICIAL DE LA REUNIÓN, PREPARADO POR LA DIVISIÓN DE INFORMACIÓN Y RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA OMC, PARA FACILITAR LA COMPRENSIÓN DEL PÚBLICO. ESTE RESUMEN NO TIENE CARÁCTER OFICIAL.

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Entre los puntos que destacó el Viceministro de Comercio de Viet Nam, Luong Van Tu, en su intervención en la sexta reunión del Grupo de Trabajo, celebrada el 12 de mayo de 2003, figuran los siguientes:
  • los progresos logrados en las negociaciones bilaterales, que han ayudado a Viet Nam al aclarar lo que los Miembros tratan de conseguir, y al permitir a Viet Nam explicar su postura
  • la mejora de las ofertas de acceso a los mercados de mercancías (en noviembre de 2002) y servicios (en marzo de 2003)
  • la descripción íntegra de los derechos de importación que Viet Nam aplica en la actualidad (es decir, el “arancel de aduanas aplicado” ), que se facilitará en breve, es de esperar que antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo
  • una compilación de las ayudas internas a la agricultura y las subvenciones a la exportación, elaborada a pesar de la falta de estadísticas y de conocimientos técnicos
  • las respuestas a las preguntas, las actualizaciones de los planes legislativos de Viet Nam, la información sobre medidas no arancelarias y los planes de acción para aplicar varios Acuerdos de la OMC, facilitados al Grupo de Trabajo
  • los progresos logrados en la eliminación progresiva de la dualidad de precios (precios más altos cobrados a las empresas y consumidores extranjeros); los dos últimos casos son el del sector eléctrico y el de las tarifas aéreas nacionales, que en 2005 habrán dejado de existir
  • los progresos logrados en la eliminación progresiva de las políticas sobre contenido nacional; los aranceles de importación aplicados a las motocicletas y las piezas que exigen la utilización de contenido nacional se suprimieron a finales de 2002, y Viet Nam espera que a finales de 2006 su legislación será plenamente acorde con las normas de la OMC a este respecto
  • los esfuerzos para cumplir el Acuerdo de propiedad intelectual (ADPIC)
  • un proyecto piloto que introduce normas de valoración en aduana basadas en la OMC
  • los progresos logrados en relación con el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF), incluida la creación de un servicio de información prevista para comienzos de 2006
  • los nuevos avances en la reestructuración de las empresas estatales y la conversión de éstas en empresas de capital en acciones, con la creación de un fondo a este efecto
  • la nueva reglamentación en materia de inversiones, destinada a crear condiciones equitativas para las empresas extranjeras; por ejemplo, desde marzo de 2003 el Gobierno permite hasta un 30% de participación extranjera en las sociedades vietnamitas
  • la mayor transparencia en la promulgación de leyes e instrumentos jurídicos
  • los proyectos de ley que suprimirán el impuesto de valor añadido y los impuestos especiales de consumo que son discriminatorios para los extranjeros.

Al mismo tiempo, Viet Nam recordó a los Miembros que todavía es un país en desarrollo pobre, con un PIB aproximado de 400 dólares EE.UU. per cápita. Por consiguiente, desea que sus negociaciones de adhesión se lleven a cabo con flexibilidad y que se le preste asistencia técnica para desempeñar la “ardua y laboriosa” tarea que le espera.

  

El debate volver al principio

Por lo general, los Miembros dijeron compartir el deseo de Viet Nam de adherirse rápidamente a la OMC. También aceptaron la necesidad de ser flexibles teniendo en cuenta la situación de Viet Nam, como recalcaron algunos países en desarrollo.

Sin embargo, varios países señalaron que, a su juicio, Viet Nam no había hecho lo suficiente, ni en lo relativo a las ofertas de acceso a los mercados ni a la hora de facilitar la información necesaria. Algunos se quejaron incluso de que Viet Nam parecía volverse atrás en algunas cuestiones. Varios países dijeron que las negociaciones de acceso a los mercados se encontraban aún en las fases iniciales, o acababan casi de empezar. Dijeron que no podían negociar adecuadamente el acceso a los mercados hasta que se distribuyera la lista de los derechos de importación que Viet Nam aplicaba en la actualidad (el “arancel de aduanas aplicado”).

Las preocupaciones generales que se expresaron, o las solicitudes de mayor información, giraron en torno a una serie de cuestiones: los derechos comerciales de las sociedades y ciudadanos extranjeros, los obstáculos técnicos al comercio, las medidas sanitarias y fitosanitarias, las restricciones cuantitativas a la importación, la valoración en aduana, las subvenciones a la agricultura, la propiedad intelectual, las políticas en materia de inversiones y las subvenciones a la inversión, el régimen económico más amplio, etc. …

  

Próximos pasos volver al principio

Las reuniones bilaterales seguirán celebrándose en Ginebra hasta el 22 de mayo. Algunas delegaciones dijeron que tenían pensado celebrar reuniones bilaterales en Hanoi o en otro lugar más entrado el año. El Presidente propuso que los próximos pasos fueran los siguientes:

  • los Miembros presentarán nuevas preguntas o solicitudes de aclaración por escrito, a mediados de junio a más tardar; el Presidente instó a Viet Nam a dar repuestas completas y plenamente transparentes
  • Viet Nam actualizará los resúmenes de sus planes legislativos y otras medidas antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo
  • una vez recibida la información, la Secretaría celebrará consultas con los miembros del Grupo de Trabajo para determinar si el material se utilizará para hacer un “resumen fáctico” actualizado o para preparar unos “elementos del proyecto de informe” (esta última posibilidad podría llevar a las negociaciones a una nueva fase)
  • se celebrará otra reunión del Grupo de Trabajo más entrado el año, en función de la nueva información que se reciba de Viet Nam
  • Viet Nam y los miembros del Grupo de Trabajo deberán intensificar los contactos bilaterales y plurilaterales para llevar adelante las cuestiones técnicas y complejas como la agricultura, las medidas no arancelarias, los obstáculos técnicos al comercio y las medidas sanitarias y fitosanitarias.

      

Antecedentes volver al principio

Miembros del Grupo de Trabajo: Argentina, Australia, Brasil, Brunei, Bulgaria, Canadá, Chile, China, Colombia, Croacia, Cuba, Egipto, Eslovenia, Estados Unidos, Filipinas, Hong Kong, China, India, Indonesia, Japón, Letonia, Lituania, Malasia, Myanmar, Nueva Zelandia, Noruega, Panamá, Paraguay, Polonia, República Checa, República de Corea, República Eslovaca, República Kirguisa, Rumania, Singapur, Suiza, Tailandia, Taipei Chino, UE y los Estados miembros y Uruguay.

Presidencia: Seung Ho (República de Corea)

El Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Viet Nam se estableció el 31 de enero de 1995. La reunión anterior del Grupo de Trabajo se celebró el 10 de abril de 2002. Han comenzado los contactos bilaterales sobre el acceso a los mercados. Las cuestiones debatidas en el Grupo de Trabajo son las siguientes: agricultura, sistema aduanero, licencias de importación, trato nacional, MSF y OTC, comercio de Estado, derechos comerciales y propiedad intelectual (ADPIC).