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Como anunciaba en el fax que dirigí a las
delegaciones el 10 de noviembre, la finalidad de esta reunión es "dar la
señal de salida", por así decir, a la Semana de los Altos Funcionarios.
Me complace observar que un gran número de altos funcionarios han
viajado a Ginebra esta semana.
Todas las delegaciones conocen sin duda el programa preliminar,
distribuido el 10 de noviembre. Ese programa se ha mantenido casi igual,
con algunas modificaciones de escasa importancia. En particular, la
reunión abierta del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión
Extraordinaria prevista inicialmente para el martes por la tarde no
figura ya en él. El Presidente considera que la reunión ya prevista para
la tercera Semana de los Altos Funcionarios de diciembre constituye la
oportunidad más adecuada para examinar la situación de los trabajos en
esa esfera.
Como decía en el fax, este programa se ha elaborado y distribuido en
interés de la transparencia y la no exclusión y para dar a las
delegaciones la oportunidad de organizarse en los próximos días. Este
compromiso continuo con un proceso previsible y transparente servirá de
guía no sólo a esta Semana de los Altos Funcionarios, sino también a
todos nuestros trabajos a medida que avanzamos hacia la Conferencia
Ministerial y, después de ella, hacia la próxima Semana de los Altos
Funcionarios de diciembre.
Permítanme decir algunas palabras, de forma muy general, acerca de lo
que pienso de las actividades de esta semana. En primer lugar, esta
tercera Semana de los Altos Funcionarios pone de manifiesto la adhesión
de los Miembros al Programa de Trabajo que elaboramos colectivamente a
raíz del llamamiento hecho por los Ministros en la reunión de Nueva
Delhi. A esa seamana seguirá una cuarta Semana de los Altos Funcionarios
a mediados de diciembre. Dicho de otra forma, los Miembros no levantan
el pie del acelerador, aunque parece que circulamos aún a una velocidad
inferior a la máxima permitida en el centro de la ciudad de Ginebra.
De forma más concreta, en la reunión de esta semana sobre la
agricultura se seguirá trabajando como en la última sobre los
modelos de presentación de datos y el Presidente podrá seguir explorando
varias cuestiones pendientes en relación con las modalidades, incluido
el mecanismo de salvaguardia especial, en el que tengo entendido que
está teniendo lugar una útil labor técnica. Tengo conocimiento de que
diversos grupos siguen manteniendo también conversaciones sobre la
cuestión de los productos tropicales y de que el Presidente espera que
podamos disponer de un panorama más completo de esas conversaciones para
la reunión de los altos funcionarios en diciembre.
En lo que respecta al AMNA, tengo entendido que la reunión de
esta semana aprovechará la participación positiva que se ha registrado
hasta ahora en lo que respecta a los obstáculos no arancelarios y se
basará en ella. El Presidente prevé también un examen de las cuestiones
que se plantearon a los altos funcionarios en octubre para que sirva de
marco a las deliberaciones sobre las cuestiones que siguen pendientes.
En lo que respecta a los servicios, el Presidente ha indicado que
tratará de continuar los trabajos en relación con un proyecto de texto
sobre la aplicación de las modalidades relativas a los PMA, que ha
comenzado a tomar forma. Se trata de una buena noticia. Además, tengo
entendido que el Presidente abordará las disciplinas sobre
reglamentación nacional, que actualmente se encuentran en una etapa de
negociación basada en textos. El Presidente celebrará también consultas
sobre las normas del AGCS.
En la esfera de las normas, el Presidente celebrará una reunión
abierta a la participación general a la que asistirán altos funcionarios
para examinar la situación de las negociaciones sobre las normas,
incluidos los aspectos sistémicos de los ACR, ámbito en el que, hasta
donde alcanza mi conocimiento, no ha habido hasta ahora una
participación real.
Será la primera vez que estas cuestiones se abordan a alto nivel y tanto
el Presidente como yo esperamos conseguir una mayor claridad sobre los
avances del programa de trabajo.
En la reunión del Consejo de los ADPIC en Sesión Extraordinaria
que se celebrará el viernes, el Presidente presentará su informe de
traspaso de funciones, en el que evalúa la situación de las
negociaciones y hace además sugerencias sobre el camino a seguir. Los
Miembros tendrán la oportunidad de dejar constancia de sus opiniones y
reacciones con respecto al informe.
En cuanto al medio ambiente, recientemente se han presentado
varias propuestas nuevas, en particular sobre los bienes y servicios
ambientales que son parte del mandato. Esta semana podría servir para
atraer la atención política sobre este capítulo.
Espero que estas reuniones, así como otras actividades en las que
ustedes participarán esta semana, contribuyan a dar el impulso que
necesitamos para avanzar hacia la Conferencia Ministerial. Creo asimismo
que esta semana será importante para dar el tono y preparar la próxima
reunión de los altos funcionarios en diciembre.
A esta misma hora, la próxima semana se inaugurará el Séptimo período de
sesiones de la Conferencia Ministerial. Es la primera vez en casi cuatro
años que reunimos a nuestros dirigentes políticos para que pasen revista
a las actividades del sistema multilateral de comercio y proporcionen a
la institución la orientación necesaria para los próximos años.
Hemos convenido todos en que esta Conferencia Ministerial ordinaria no
sea un período de sesiones de negociación y en que las negociaciones del
PDD sigan su propia vía separada en Ginebra, donde estamos tratando de
resolver las cuestiones pendientes. Al mismo tiempo, considero que
estamos de acuerdo en que lo más necesario en la situación económica
actual es una plataforma para que los Ministros intercambien opiniones
sobre todas las cuestiones que se plantean a la OMC, entre las que
figura en primer lugar la conclusión del PDD.
Estoy convencido de que la presencia de los altos funcionarios en
Ginebra esta semana establece una vinculación muy apropiada y oportuna
entre el proceso de Ginebra, los altos funcionarios de las capitales y
los Ministros pocos días antes de nuestra Conferencia Ministerial. En
cierto modo, su presencia aquí esta semana ofrece una oportunidad óptima
de identificar, analizar y resolver cualquier posible falta de conexión
entre la plataforma de negociación en Ginebra y las señales que envían
los dirigentes políticos de las capitales.
Tendremos oportunidad de extendernos sobre los resultados de la labor de
esta semana en la reunión informal del CNC que tendrá lugar el viernes
por la tarde. Entretanto, los Presidentes y yo estaremos a disposición
de las delegaciones que deseen mantener consultas con nosotros. Por mi
parte, organizaré una reunión de sala verde el jueves por la tarde.
La buena noticia del día es que el CERN ha conseguido poner en marcha de
nuevo su acelerador. Supongo que, en consonancia, la OMC debería seguir
su ejemplo y pasar a una velocidad superior.
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