Resumen de la reunión del Consejo General, 24 de julio de 2013

Esta era la última reunión del Consejo General a la que el Sr. Pascal Lamy asistirá en calidad de Director General. En una sesión específica del Consejo General que tuvo lugar el 24 de julio por la tarde, el Director General pronunció su declaración de despedida al Consejo General (JOB/GC/55).

El Presidente del Consejo General, el Director General designado, Sr. Roberto Azevêdo, y 52 delegaciones estuvieron presentes para despedir al Sr. Lamy.

 

1. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales

El Director General recordó que, en la reunión del Comité de Negociaciones Comerciales (CNC) de 22 de julio, las delegaciones habían evaluado la situación en relación con las tres esferas del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) en las que podrían obtenerse resultados en Bali (facilitación del comercio, agricultura, y trato especial y diferenciado/cuestiones relacionadas con los PMA). La impresión general era que el camino hacia Bali estaba más despejado: los trabajos de los grupos de negociación avanzaban a buen ritmo y el trabajo sustantivo había adquirido mayor impulso; también había una idea más clara de cuáles eran las cuestiones clave sobre las que era preciso adoptar decisiones urgentes y de los vínculos que existían entre ellas. Los Miembros también habían reconocido que era urgente proseguir los trabajos para cerrar las brechas que aún existían. El Director General Sr. Lamy subrayó que Bali ofrecía una oportunidad única para reactivar las negociaciones del PDD y que también era importante por el valor sistémico que podría tener, si los Miembros conseguían lo que se habían propuesto. Les recordó que no había que perder de vista la necesidad de elaborar un programa de trabajo para la Ronda de Doha después de Bali. Su declaración íntegra figura en el documento JOB/GC/54. Diez delegaciones tomaron la palabra; instaron a que se redoblasen los esfuerzos para obtener resultados.

 

2. Ayuda para el Comercio — Informe del Director General sobre el Cuarto Examen Global

En su informe sobre el Cuarto Examen Global de la Ayuda para el Comercio, el Director General señaló que el Examen había contribuido de manera significativa al debate sobre los vínculos entre la Ayuda para el Comercio y las cadenas de valor mundiales, y había analizado las implicaciones de un mundo basado en el comercio de tareas. Destacó las características principales del Examen y una serie de cuestiones que se habían planteado.

En el debate, se había puesto de manifiesto que la Iniciativa de la Ayuda para el Comercio había logrado crear conciencia acerca del papel del comercio como motor de crecimiento, incorporar el comercio en las políticas de desarrollo, movilizar los recursos, lograr resultados y medir las corrientes de la Ayuda para el Comercio. Las delegaciones se comprometieron a mantener su apoyo a la iniciativa.

 

3. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías — Informe de la Presidenta del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica

La Presidenta del Comité de Comercio y Desarrollo dijo que se había encontrado una manera de avanzar en las tareas que la Secretaría debía llevar a cabo en relación a la evaluación fáctica de las medidas no arancelarias a que hacían frente las pequeñas economías. También indicó que Barbados, en nombre de las pequeñas economías, había propuesto una formulación para un proyecto de párrafo sobre el futuro Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías, para su examen en la Novena Conferencia Ministerial. La formulación propuesta se revisaría después de la pausa estival.

 

4. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativos

a) Informes de las reuniones de mayo y julio de 2013
El Consejo General adoptó los informes del Comité de Asuntos Presupuestarios (documentos WT/BFA/137 y 138) y aprobó las recomendaciones concretas que contenían, incluido el contrato de infraestructura revisado, que figura en el documento WT/BFA/W/298.
b) Gestión de la Secretaría de la OMC, 2005-2013 — Declaración del Director General
El Director General formuló una declaración sobre la gestión de la Secretaría de la OMC durante su mandato de ocho años y recordó que había presentado un documento al respecto (WT/BFA/W/305).

 

5. Programa de Trabajo de la OMC para los Países Menos Adelantados — Informe del Presidente del Subcomité de PMA

El Presidente del Subcomité de PMA informó al Consejo que el Subcomité había adoptado un Programa de Trabajo revisado. Con objeto de reflejar adecuadamente cómo habían evolucionado las cuestiones relativas a los PMA desde 2002, el Programa contenía algunas modificaciones. En concreto, el Programa de Trabajo revisado integraba el Programa de Acción de Estambul en sus tareas, hacía referencia al Marco Integrado mejorado en la sección sobre asistencia técnica, incorporaba las directrices para la adhesión de los PMA de 2012 e institucionalizaba el examen periódico del Programa de Trabajo. El Programa de Trabajo revisado orientaría a partir de ese momento las labores del Subcomité. Varias delegaciones manifestaron su satisfacción por el Programa de Trabajo revisado.

 

6. Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico — examen de los progresos realizados

El Director General Adjunto, Sr. Singh, destacó diversos acontecimientos positivos en relación con el comercio electrónico en el marco del Comité de Comercio y Desarrollo y del Consejo del Comercio de Servicios. El Consejo de Comercio de Mercancías también avanzaba en sus trabajos en esa esfera. Se presentó un informe oral acerca de los trabajos del CCD, con una atención especial al Taller sobre el Comercio Electrónico, el Desarrollo y las PYME, celebrado en abril de 2013. El Sr. Singh indicó además que había llevado a cabo consultas, en nombre del Presidente del Consejo General, acerca del texto de una Decisión Ministerial que se iba a presentar en la Novena Conferencia Ministerial. El 18 de julio se había celebrado una sesión específica sobre el comercio electrónico. El Consejo General tomó nota de los informes del Director General Adjunto y de los Presidentes de los órganos subsidiarios (incluidos los documentos S/C/41 y G/C/53).

 

7. Novena Conferencia Ministerial

(a) Elección de la Mesa

El Consejo General eligió la siguiente Mesa para la Novena Conferencia Ministerial:
Presidente:
Exmo. Sr. Gita Wirjawan, Ministro de Comercio de Indonesia
Vicepresidentes:
Exmo. Sr. François Kanimba, Ministro de Comercio e Industria de Rwanda.
Exmo. Sr. Stephen Green, Ministro de Comercio e Inversiones del Reino Unido.
El Ministro de Comercio Exterior y Turismo del Perú.
El Presidente dijo que debido a los cambios que se estaban produciendo en el Gobierno del Perú, comunicaría el nombre del tercer Vicepresidente en su debido momento.
(b)     Participación de observadores de las organizaciones internacionales intergubernamentales
 (i)  Solicitud formulada por la Liga de los Estados Árabes

El Presidente indicó que proseguiría las consultas después de la pausa estival e instó a todas las delegaciones a trabajar de manera constructiva para abordar esa cuestión.
(c)      Solicitud de Palestina para el reconocimiento de la condición de observador ante la Conferencia Ministerial en su noveno período de sesiones (WT/L/884)

El Presidente indicó que continuaría con las consultas después de la pausa estival.

(d) Declaración del Presidente

El Presidente informó sobre la reunión que había mantenido con los Presidentes de los órganos subsidiarios del Consejo General como parte de los trabajos preparatorios de la Novena Conferencia Ministerial. Recordó que la Conferencia tenía que cumplir con su obligación permanente de realizar una revista general de las actividades de la OMC, basándose en los informes anuales del Consejo General y sus órganos subsidiarios. Esos informes anuales constituían el principal instrumento de los órganos de la OMC para informar a los ministros sobre los avances en sus respectivas esferas de trabajo. Dijo que la reunión se había centrado en evaluar los progresos de dichos órganos, en especial en lo referente a las medidas de seguimiento de la Octava Conferencia Ministerial, y que los Presidentes habían manifestado que los trabajos iban por buen camino. Señaló asimismo que era necesario intensificar las labores preparatorias para Bali tras la pausa veraniega.

 

8. Mejora de las directrices para la concesión de la condición de observador permanente a las organizaciones intergubernamentales en la OMC — Declaración del Presidente

El Presidente del Consejo General proporcionó información actualizada de sus consultas sobre esta cuestión.

 

9. Supresión del carácter reservado de algunos documentos históricos bilaterales del GATT de 1947 — Proyecto de Decisión

El Consejo adoptó el Proyecto de Decisión que figura en el documento G/MA/W/111/REV.1, que el Comité de Acceso a los Mercados le había hecho llegar a través del Consejo del Comercio de Mercancías.

 

10.    Exenciones de conformidad con el artículo IX del Acuerdo sobre la OMC — Examen de exenciones de conformidad con el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC 

El Consejo tuvo ante sí para su examen ocho exenciones, y se formularon observaciones sobre la Ley de Recuperación Económica de la Cuenca del Caribe (Estados Unidos), la Ley de Preferencias Comerciales para los Países Andinos (Estados Unidos) y la Ley sobre Crecimiento y Oportunidades para África (Estados Unidos).

 

11.    Consejo de Administración del Plan de Pensiones de la OMC

El Consejo General examinó el informe del Consejo de Administración del Plan de Pensiones de la OMC, contenido en el documento WT/L/886. Además, el Consejo eligió al Sr. Krzysztof Trepczynski (Polonia) nuevo Presidente del Consejo de Administración del Plan de Pensiones de la OMC hasta el final de su mandato, según la propuesta del Presidente que figura en el documento WT/GC/W/670.

Dentro del punto “Otros asuntos” se trataron tres cuestiones: i) la notificación de Ucrania en virtud del artículo XXVIII — varias delegaciones manifestaron inquietud por la notificación de Ucrania relativa a la modificación de su Lista de concesiones arancelarias en virtud del artículo XXVIII del GATT, y Ucrania manifestó que transmitiría a la capital las opiniones manifestadas; ii) la presidencia del Consejo del Comercio de Mercancías — el Presidente anunció que existía consenso entre los miembros sobre el nombramiento del Embajador Dacio Castillo (Honduras) para el cargo de Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías; iii) medidas administrativas para miembros con contribuciones atrasadas — el Consejo escuchó una declaración del Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios sobre las medidas administrativas para los miembros con atrasos en el pago de contribuciones.