Declaración del Director General Roberto Azevêdo
Reunión informal del Comité de Negociaciones Comerciales,
14 de octubre de 2013

Hoy comienza la cuenta regresiva para identificar todas las zonas de aterrizaje en las tres esferas en las que podríamos obtener resultados en Bali. Dentro de pocas semanas tendremos una idea clara de si se puede conseguir el paquete para Bali o no.

La finalidad principal de esta reunión es escuchar los informes de los Presidentes encargados de cuestiones en las que podrían obtenerse resultados en Bali y del Facilitador para los PMA sobre las consultas que han celebrado en las dos últimas semanas. Por mi parte, les informaré brevemente acerca de las reuniones más recientes a que he asistido y les indicaré el proceso que se llevará a cabo en esta última etapa de la cuenta atrás.

Como dije en la reunión del Consejo General celebrada el pasado miércoles, he mantenido una serie de contactos con los Ministros para pedirles que participen urgentemente y de manera personal y directa en esta etapa fundamental de la cuenta atrás de Bali. Entre esos contactos figuran las reuniones del APEC en Bali y un encuentro con el Ministro Sharma en Nueva Delhi. La semana pasada, el Director General Adjunto Agah transmitió, en mi nombre, ese mismo mensaje a los Ministros de Comercio de los países ACP en la reunión que celebraron en Bruselas.

Las respuestas de los Ministros han sido unánimemente positivas. Hay una firme determinación y compromiso de trabajar constructivamente para alcanzar un resultado satisfactorio en Bali, y los Ministros son plenamente conscientes de lo que está en juego.

Por lo tanto, son muy firmes la voluntad y la determinación, no solo de salvaguardar y preservar la credibilidad de la Organización, sino también de hacer avanzar el PDD, y todos sabemos que el primer paso necesario para hacer realidad esos deseos es el logro de resultados concretos de la Novena Conferencia Ministerial.

Como muchos de ustedes saben, también tenía previsto viajar el viernes y el sábado de la semana pasada a las reuniones anuales del Banco Mundial. Lamentablemente, no pude realizar esa visita debido a retrasos y cancelaciones de vuelos que me dejaron aquí en Ginebra, por lo que mi programa de Washington se vio irremediablemente afectado. Fue una gran decepción, puesto que esperaba con interés llevar el mensaje de nuestros preparativos para Bali a esas reuniones anuales.

Sin embargo, no todo estaba perdido. Me sentí muy complacido porque, a pesar de mi ausencia, el Banco Mundial, el FMI y cuatro bancos regionales de desarrollo profundizaron en lo que habíamos estudiado anteriormente y formularon una declaración conjunta en la cual expresaban su firme apoyo a la Reunión Ministerial de Bali, en particular en la esfera de la facilitación del comercio.

En la declaración se reconoce que, en las negociaciones sobre facilitación del comercio, sigue habiendo preocupación por el acceso a la asistencia y por su coherencia. Así pues, el Banco Mundial y sus asociados se han comprometido a colaborar con nosotros para asegurar el apoyo a los nuevos compromisos en materia de facilitación del comercio y una coordinación adecuada de ese apoyo con la ayuda que prestan al desarrollo de infraestructura complementaria.

Se trata de un mensaje muy alentador, que en mi opinión debería ayudarnos en nuestros debates sobre la Sección II, en los cuales la capacidad de aplicación sigue siendo motivo de preocupación. En efecto, en la declaración conjunta también se pide una respuesta más coordinada y eficaz a las peticiones de ayuda para la aplicación, esfera en la que a mi juicio necesitamos que los Miembros aporten ideas.

Mientras he estado fuera, los tres Presidentes, el Facilitador para los PMA y los Amigos de la Presidencia para la facilitación del comercio han seguido trabajando intensamente. Es por lo tanto oportuno que los Presidentes les informen directamente a ustedes sobre la labor que han llevado a cabo, así que daré a cada uno de ellos la palabra para que nos informen a ustedes y a mí sobre los progresos que han logrado en las dos últimas semanas.

Los Presidentes y el Facilitador para los PMA presentan sus informes, que figuran en los anexos a esta declaración.

Agradezco a todos los Presidentes sus informes, que son muy útiles y alentadores. Ya han escuchado todos ustedes cuál es la situación en lo que respecta a las tres esferas del PDD en que podrían obtenerse resultados en Bali. Está claro que, para variar, se han realizado algunos avances muy importantes en todas las esferas objeto de debate. Parte de esa convergencia es de carácter conceptual, y todavía tenemos que encontrar la formulación que permita plasmar esos acuerdos. Sin embargo, aún deben ustedes lograr la convergencia en una serie de cuestiones. Como ya he dicho, este es el momento clave. A no ser que muestren ustedes más flexibilidad y trabajen con ánimo de avenencia, no llegaremos a tiempo para Bali.

La semana pasada les pedí que liberaran sus agendas en este intenso período para que pudieran dedicar el máximo de tiempo y energía a lograr el consenso. Tenemos que haber reducido y salvado todas las diferencias importantes que persisten para finales de mes.

En cuanto a los próximos pasos concretos, a partir de hoy celebraré consultas intensivas, que abarcarán cuestiones específicas clave, párrafos clave e incluso palabras clave que precisan atención urgente para encontrar rápidamente las zonas de aterrizaje adecuadas. Me reuniré con las delegaciones, individualmente o de otro modo, a fin de hallar soluciones viables que puedan ser aceptables para el conjunto de los Miembros.

Me he reunido con los Presidentes y he pedido a cada uno de ellos que me indique las cuestiones absolutamente necesarias que requerirán mi atención especial y las delegaciones con las cuales debo hablar. Estén por tanto preparados. Al prepararse, no se limiten a releer sus antiguas instrucciones. Piensen en cómo esas instrucciones les permitirán encontrar un margen para la convergencia. Eso es lo que tienen que hacer ustedes.

Además, he pedido a los Presidentes que continúen sus propias consultas según convenga y que sigan reduciendo y salvando las divergencias. Nuestros procesos se complementarán mutuamente, y no aceptaremos que se dé marcha atrás en nada de lo que se haya acordado en uno u otro proceso.

Por consiguiente, mientras trabajamos en esta etapa de cuenta atrás y hasta que finalice, los llamaré con poca antelación y posiblemente de forma inesperada. Esto sucederá también con las reuniones del CNC. Permítanme repetir lo que dije ante el Consejo General: a partir de hoy, todas las horas son horas de trabajo y todos los días son días laborables.

Por último, es preciso que empecemos a trabajar en el documento final que se publicará en la Novena Conferencia Ministerial. Como ustedes saben, es evidente que ese documento dependerá en gran medida de los logros que alcancemos en Bali, lo que espero pueda verse claramente al término de los trabajos que realizaremos en estas dos próximas semanas. No obstante, el Presidente del Consejo General y yo mismo tenemos intención de comenzar a celebrar consultas próximamente para conocer la opinión de los Miembros sobre el documento final de la Novena Conferencia Ministerial y sobre nuestra labor después de Bali.