La Secretaría de la OMC presentó al Subcomité de PMA su informe anual sobre el acceso de los PMA a los mercados (documento WT/COMTD/LDC/W/59). El informe señala que, en 2013, el valor total de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA aumentó un 5,2%, más del doble del promedio mundial (2,5%). Sin embargo, la participación total de los PMA en el comercio mundial, estimada en un 1,23%, sigue siendo marginal.

Los PMA también hacen frente a un mayor déficit comercial ya que, en 2013, las importaciones crecieron más que las exportaciones. Además, las exportaciones de estos países se concentran en unos pocos productos y sectores. Las economías en desarrollo han adquirido más importancia como mercado de destino de las exportaciones de los PMA, ya que absorben el 55% del total de las exportaciones de los PMA en 2013, frente al 40% en 2000.

 

Evolución de las exportaciones de mercancías y servicios comerciales de los PMA, 2000-2013
(Índice, 2000=100)

Fuente: Secretaría de la OMC.

El informe se centra en particular en el comercio de servicios de los PMA. Se señala que los ingresos relacionados con los viajes, con un valor estimado de 14.200 millones de dólares EE.UU. en 2013, siguen representando la mayor parte de las exportaciones de servicios comerciales de los PMA. Las exportaciones de servicios de transporte, que ascendieron a 7.500 millones de dólares EE.UU. en 2013, son una fuente de ingresos importante, en particular para los PMA africanos.

 

Estructura de las exportaciones de servicios comerciales de los PMA, 2013
(Participación porcentual)

Fuente: Estimaciones de la OMC y la UNCTAD.

El informe ofrece un panorama general del acceso a los mercados para los productos de los PMA en las economías desarrolladas y en desarrollo, así como de las medidas no arancelarias que afectan al acceso a esos mercados.

Uganda (en representación del Grupo de los PMA) destacó las dificultades a las que se enfrentaban los PMA e instó a los Miembros a abrir sus mercados a los productos de los PMA y a incrementar la ayuda para el comercio destinada a esos países. Acogió con agrado el análisis sobre el comercio de servicios de los PMA que se hacía en el informe y exhortó a los Miembros a que pusieran en práctica la Decisión sobre la exención para los PMA en la esfera de los servicios, adoptada por la OMC en 2011. Los PMA pidieron que se diera plena aplicación al acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para sus productos.

Varios Miembros participaron activamente en el debate y formularon observaciones específicas sobre el informe, que se tendrán en cuenta en su versión revisada.

 

Normas de origen preferenciales

El Subcomité escuchó un informe de la Secretaría de la OMC sobre el primer examen anual de las normas de origen preferenciales, que había sido realizado por el Comité de Normas de Origen en consonancia con la Decisión Ministerial de Bali.

Uganda y Nepal destacaron la importancia de simplificar las normas de origen para facilitar las exportaciones de los PMA. Se refirieron en particular al documento G/RO/W/148, que el Grupo de los PMA había presentado al Comité de Normas de Origen, y en el que se abordaban los problemas con que se enfrentan los PMA para cumplir las normas de origen preferenciales.

La Decisión de Bali relativa a las normas de origen preferenciales contiene un conjunto de directrices para que los Miembros formulen las normas de origen aplicables a los PMA de una manera transparente, simple y objetiva. Las normas de origen son los criterios necesarios para determinar el origen nacional de un producto. Para tener un acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes, los exportadores de los PMA deben cumplir los criterios que establece el país importador para determinar dónde se ha fabricado un producto.

 

Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio

El Subcomité escuchó una exposición del Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF), iniciativa conjunta destinada a ayudar a los países en desarrollo a cumplir las normas sanitarias. Uno de los proyectos mencionados en la exposición fue el estudio realizado conjuntamente con el Marco Integrado mejorado (MIM), el programa de Ayuda para el Comercio en favor de los PMA, sobre la manera en que se tienen en cuenta las normas sanitarias para evaluar la competitividad y las limitaciones de las exportaciones de los PMA.

Uganda se congratuló de los trabajos realizados por el STDF, que han ayudado a numerosos PMA a formular sus necesidades en materia de desarrollo, así como del hecho de que más de la mitad de la financiación del STDF se destine a los PMA.