OMC: NOTICIAS 2014

CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS


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> noticias sobre el Consejo del Comercio de Mercancías

ACTAS:

Los Presidentes mencionados a continuación asumirán el cargo cuando hayan sido elegidos formalmente por el respectivo Comité o Grupo de Trabajo.

Comité de Acceso a los Mercados

Sra. Alana HUDSON (Nueva Zelandia)

Comité de Agricultura

Sra. Miriam Beatriz CHAVES (Argentina)

Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Sra. Lilian BWALYA (Zambia)

Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio

Sr. Filipe RAMALHEIRA (Portugal)

Comité de Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio

Sr. Víctor ECHEVERRÍA UGARTE (España)

Comité de Prácticas Antidumping

Sr. Andrew STAINES (Reino Unido)

Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias

Sr. Eduardo MINORU CHIKUSA (Brasil)

Comité de Salvaguardias

Sra. Kim KAMPEL (Sudáfrica)

Comité de Licencias de Importación

Sr. Tsotetsi ’MAKONG (Lesotho)

Comité de Normas de Origen

Sr. Ken Chang-keng CHEN (Taipei Chino)

Comité de Valoración en Aduana

Sra. Joanna K.Y. CHEUNG (Hong Kong, China)

Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado

Sr. Mohamed AL-SAADI (Omán)

Comité del Comercio de Productos de Tecnología de la Información (Comité del ATI)

Sr. Fréderic PAYOT (Suiza)

 

Nuevas preocupaciones comerciales

Panamá expresó su preocupación por los recientes Decretos de Venezuela que restringen el acceso a las divisas y establecen una empresa estatal que se hace cargo del comercio. Dijo que Venezuela ha suspendido el acceso a las divisas para viajar y enviar remesas al Panamá, así como para la importación de mercancías panameñas. Añadió que está considerando todas las medidas posibles, incluida la iniciación de un procedimiento de solución de diferencias. Venezuela dijo que ha suspendido las relaciones diplomáticas y comerciales con Panamá a causa de un acto inamistoso de este último país. Cuba, Bolivia y Nicaragua apoyaron a Venezuela e instaron a ambos países a resolver sus problemas mediante conversaciones bilaterales.

La Federación de Rusia, en el marco del punto del orden del día "Otros asuntos", expresó su preocupación por el reciente anuncio del Comisario de Comercio de la UE, Karel de Gucht, de que se otorgarían preferencias comerciales a Ucrania. Dijo que la UE debe asegurarse de que toda preferencia comercial unilateral de la UE esté en plena conformidad con las normas de la OMC y no perjudique los intereses de otros Miembros que no gocen de ese trato. Ucrania dijo que agradece la ayuda de la UE, la cual es un paso hacia la concertación de un Acuerdo de Asociación con la UE. La UE dijo que esa medida se había adoptado en el contexto de su Acuerdo de Libre Comercio con Ucrania, y que éste había sido anunciado por anticipado a la OMC. Añadió que el ALC es plenamente compatible con las normas de la OMC.

La Federación de Rusia también expresó su preocupación por una Orden Ejecutiva firmada recientemente por el Presidente Barack Obama en la que se enumera a personas de la Federación de Rusia cuyas cuentas bancarias se han bloqueado. Dijo que está vigilando atentamente el efecto de esa medida en los operadores rusos, así como la posible infracción de Acuerdos de la OMC. Instó a los demás Miembros a que no se dejen arrastrar por motivos políticos en cuestiones comerciales. Los Estados Unidos dijeron que han examinado atentamente la medida en cuestión y confían en que es compatible con las normas de la OMC.

 

Preocupaciones comerciales anteriores

Varios Miembros reiteraron preocupaciones comerciales planteadas en reuniones anteriores del Consejo de Mercancías:

  • Federación de Rusia — Medidas de restricción del comercio. La Unión Europea, el Japón y los Estados Unidos reiteraron sus preocupaciones por las restricciones del comercio establecidas por Rusia después de su adhesión a la OMC. La Unión Europea dijo que está decepcionada por la trayectoria de Rusia en la OMC y añadió que ha presentado dos reclamaciones contra dicho país en la OMC, la última de ellas con respecto a la prohibición por Rusia de las importaciones de carne de porcino procedentes de la Unión Europea. Se quejó de las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) que aplica Rusia a productos procedentes de la Unión Europea como las patatas (papas), los animales vivos y los productos lácteos, y de que Rusia impone a más de 150 productos aranceles aplicados superiores a los tipos consolidados en la OMC. El Japón expresó su preocupación por los altos aranceles aplicados que impone Rusia a los refrigeradores y los televisores. Los Estados Unidos también expresaron su preocupación por las restricciones del comercio establecidas por Rusia, así como por su historial de notificaciones a la OMC. Ucrania se quejó de las restricciones comerciales establecidas por Rusia respecto de los artículos de confitería y los productos lácteos ucranianos. El Taipei Chino, Australia, Nueva Zelandia, Suiza y Corea también expresaron su preocupación por las restricciones del comercio establecidas por Rusia. Rusia dijo que apoyaba plenamente la transparencia en la OMC y que había hecho más de 100 notificaciones a la Organización, lo que había supuesto una pesada carga administrativa para un Miembro de reciente adhesión. En cuanto a los aranceles aplicados, dijo que ha contado sólo seis líneas arancelarias que son objeto de diferencias con los Miembros. Con respecto a las MSF, dijo que inicialmente la prohibición de la carne de porcino estaba limitada a sólo dos miembros de la Unión Europea, pero que se amplió al conjunto de la Unión a causa de un acuerdo previo con ésta. Manifestó su disposición a resolver los problemas comerciales con Ucrania en el marco de diversos acuerdos bilaterales.
  • Ucrania — Políticas y medidas comerciales. El Japón dijo que la transición a un nuevo Gobierno en Ucrania constituye una oportunidad para llevar a cabo reformas. Aplaudió la decisión de Ucrania de poner fin a sus medidas de salvaguardia relativas a los automóviles de turismo. Los Estados Unidos dijeron que apoyan firmemente al nuevo Gobierno de Ucrania y aplaudieron sus nuevas reformas orientadas hacia una economía de mercado. Instaron a Ucrania a que tuviera en cuenta las opiniones de muchos Miembros de la OMC y abandonara la tentativa de renegociar sus consolidaciones arancelarias en el marco del artículo XXIV del GATT. La Unión Europea también respaldó la nueva dirección adoptada por Ucrania en materia de comercio. Ucrania agradeció a los Miembros su apoyo y dijo que ha decidido reducir los aranceles sobre los automóviles de turismo y que su Parlamento ha aprobado una ley que deroga el impuesto para el reciclaje de vehículos y el impuesto especial sobre los camiones reequipados.
  • Indonesia — Políticas y prácticas que restringen las importaciones y las exportaciones. La Unión Europea, el Japón y los Estados Unidos reiteraron las preocupaciones que habían expresado en reuniones anteriores respecto de las medidas comerciales de Indonesia. También expresaron su preocupación por la reciente promulgación de la Ley de Industria y la Ley de Comercio de Indonesia y por la prohibición de la exportación de minerales metálicos. La Unión Europea dijo que el uso por Indonesia de medidas proteccionistas para fortalecer la producción nacional resulta cada vez más preocupante. Citó prescripciones sobre licencias de importación y contenido nacional y sobre la inspección previa a la expedición, así como la prohibición de la exportación de materias primas. Los Estados Unidos dijeron que sus preocupaciones por la evolución de la situación del comercio en Indonesia en sectores como la agricultura, la energía y bienes de consumo como los juguetes persisten y se agravan. El Japón expresó su preocupación por la Ley de Minas de Indonesia, que ha restringido las exportaciones de materias primas como el mineral de níquel y que, según afirmó, podría infringir las normas de la OMC. Nueva Zelandia aplaudió la supresión por Indonesia de los contingentes para la carne de vacuno procedente de Nueva Zelandia, pero seguía preocupada por las restricciones que aún persistían respecto de los productos del reino animal y los productos hortofrutícolas. Australia, el Canadá, Tailandia, el Taipei Chino y Corea también expresaron su preocupación. Indonesia dijo que sus importaciones han aumentado y que el pasado año alcanzaron un valor de unos 171.000 millones de dólares EE.UU. Ha introducido cambios en el comercio eliminando las restricciones cuantitativas respecto de los productos hortofrutícolas y los productos del reino animal. Manifestó su disposición a seguir trabajando con otros Miembros interesados para encontrar soluciones a los problemas comerciales.
  • Brasil — Impuestos indirectos: Condiciones para obtener beneficios fiscales en diversos sectores. El Japón reiteró las preocupaciones manifestadas en reuniones anteriores respecto del programa INOVAR de asistencia al sector del automóvil del Brasil. Dijo que esas medidas discriminan a las empresas extranjeras y podrían infringir normas de la OMC. También le preocupaba el uso por el Brasil de impuestos indirectos para ayudar a las ramas de producción nacional de diversos sectores, como el de equipo de redes de comunicación. La Unión Europea dijo que había solicitado la celebración de consultas con el Brasil respecto de ese asunto en el marco del sistema de solución de diferencias. El Canadá, los Estados Unidos, Australia y Corea también expresaron su preocupación. El Brasil dijo que estaba dispuesto a aclarar sus medidas con el Japón y los demás Miembros. Añadió que está celebrando consultas con la Unión Europea. Dijo que sus medidas están destinadas a lograr el desarrollo económico y, al mismo tiempo, fomentar la innovación tecnológica y proteger el medio ambiente.
  • Unión Europea — Directiva de la UE sobre las fuentes de energía renovables (UE RED)/Restricciones a la importación de biodiésel procedente de la Argentina. Indonesia reiteró su preocupación por la directiva de la UE relativa a la energía y por una medida antidumping adoptada recientemente, en virtud de la cual, según afirmó, se restringían las importaciones de biodiésel de aceite de palma procedente de Indonesia. La Argentina y Malasia apoyaron a Indonesia. La Unión Europea dijo que su medida antidumping está en plena conformidad con la OMC y que su directiva responde a objetivos de protección medioambiental. La Argentina dijo que había planteado en el sistema de solución de diferencias de la OMC su preocupación por las restricciones impuestas por España y la Unión Europea a las importaciones de biodiésel procedente de la Argentina. En el marco de otro punto del orden del día, Indonesia expresó su preocupación por los cálculos realizados por la Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) de los Estados Unidos respecto de la capacidad de renovación del biodiésel de aceite de palma procedente de Indonesia.
  • Nigeria — Medidas relativas al contenido nacional respecto del petróleo y el gas. Los Estados Unidos y la UE expresaron su preocupación por no haber recibido respuesta de Nigeria a las preguntas que presentaron en 2011. El Japón y Australia compartían esa preocupación. Nigeria dijo que respeta plenamente sus obligaciones en el marco de la OMC y que las medidas son parte de un proceso transparente. Dijo que había tratado este asunto en su reciente reunión bilateral con los Estados Unidos e invitó a los Miembros interesados a discutir esta cuestión a nivel bilateral.
  • Japón — Programa de puntos por utilización de la madera. El Canadá y la Unión Europea reiteraron su preocupación por el hecho de que el programa del Japón discrimina a determinadas importaciones de madera. La Unión Europea se quejó de que la solicitud de participación en el programa presentada por empresas de Finlandia, Suecia y Austria había sido rechazada. Los Estados Unidos celebraron que se hubiera aprobado la madera de abeto de Douglas, pero expresaron su preocupación por el retraso en la tramitación de la solicitud. Indonesia y Nueva Zelandia también expresaron su preocupación. El Japón dijo que su grupo de expertos ha aprobado solicitudes de los Estados Unidos y de Finlandia, y que notificaría el programa a la OMC.

 

Otros asuntos

Filipinas reiteró su solicitud de una exención relativa al trato especial que aplica al arroz. Puso de relieve nuevamente que esa solicitud se formula en el contexto de sus necesidades de seguridad alimentaria. Dijo que durante los dos últimos años ha estado trabajando en este asunto con otros Miembros, no sólo en Ginebra, sino también en Manila y otras capitales. Indonesia, la India, Viet Nam y China apoyaron la solicitud de Filipinas e instaron a los Miembros interesados a celebrar consultas con Filipinas. Tailandia, el Canadá, Australia y los Estados Unidos dijeron que seguían celebrando consultas con Filipinas sobre este asunto.

El Consejo aprobó la solicitud presentada por el Gabón para que se prorrogara el plazo convenido para la renegociación de su arancel por 60 días, desde el 17 de abril de 2014 hasta el 17 de junio de 2014.

El Consejo también aprobó la solicitud presentada por la Unión Europea para que se prorrogara hasta el 1º de enero de 2015 el plazo para la retirada de concesiones por los Miembros afectados en relación con la ampliación de la UE a 28 Estados miembros al adherirse Croacia.

El Presidente, el Embajador Dacio Castillo (Honduras), observó que los siguientes acuerdos comerciales regionales habían sido notificados recientemente: el Acuerdo de Libre Comercio entre Nueva Zelandia y el Taipei Chino y el Tratado de Libre Comercio entre México y Centroamérica (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua).

El Presidente señaló que en la Novena Conferencia Ministerial, celebrada en Bali, los Ministros acordaron continuar la revitalización del programa de trabajo sobre el comercio electrónico. Cuba expresó su pleno apoyo a la labor del Consejo del Comercio de Mercancías relativa al comercio electrónico.

Al final de la reunión, el Consejo eligió al Embajador Joakim Reiter, de Suecia, nuevo Presidente.

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