OMC: NOTICIAS 2015

NEGOCIACIONES SOBRE LA AGRICULTURA: REUNIÓN INFORMAL


NOTA:
ESTA NOTICIA tiene como finalidad ayudar al público a comprender los nuevos acontecimientos de la OMC. Si bien se ha hecho todo lo posible para asegurar que el contenido de la información sea exacto, ésta se entiende sin perjuicio de las posiciones de los gobiernos Miembros.

“REUNIÓN INFORMAL” es una reunión que se celebra sin actas.

MÁS INFORMACIÓN:
> Noticias: negociaciones sobre la agricultura

> Negociaciones sobre la agricultura
> Fase de las modalidades

> La Ronda de Doha

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Lo que 
 ha ocurrido hasta ahora 

2000: Inicio de las negociaciones sobre la agricultura (marzo). Véase la información general

2001: Puesta en marcha del Programa de Doha para el Desarrollo. Se incluye la agricultura (noviembre)

2004: Se acuerda el “Marco” (agosto)

2005: Otros acuerdos en la Conferencia Ministerial de Hong Kong (diciembre)

2006: Proyecto de modalidades (junio)

2007: Negociaciones intensivas con documentos de trabajo (septiembre a enero)

2008: Proyecto revisado de modalidades (febrero, mayo y julio)

2008: El paquete de julio de 2008 información completa e informe del Presidente

2008: Proyecto revisado de modalidades (febrero, mayo, julio y diciembre)

Los Miembros de la OMC recibieron información actualizada acerca de las consultas celebradas recientemente por el Embajador Vitalis e intercambiaron opiniones sobre los resultados que, a su juicio, era posible alcanzar respecto de la agricultura en la Conferencia Ministerial de la OMC en Nairobi, y posteriormente. En líneas generales, los Miembros coincidieron en que la competencia de las exportaciones era una esfera en la que se podrían obtener resultados en esa conferencia del 15 al 18 de diciembre de 2015. Ahora bien, seguía habiendo discrepancias sobre si la competencia de las exportaciones debía estar vinculada a otras cuestiones relativas a la agricultura y sobre el contenido exacto de los posibles resultados.

El G33, un grupo de países en desarrollo que ejerce presión a fin de que los países en desarrollo dispongan de flexibilidad para abrir sus mercados agropecuarios de forma limitada, presentó una propuesta revisada sobre el mecanismo de salvaguardia especial (MSE), un instrumento que permitiría a los países en desarrollo elevar los aranceles de importación que aplican a los productos agropecuarios en caso de un incremento súbito de las importaciones o una caída de los precios. Los países que están a favor de liberalizar el comercio de productos agropecuarios expresaron su preocupación por la propuesta y señalaron que un mecanismo de salvaguardia especial que no conllevara una reducción de los aranceles permitiría a los países elevar los aranceles por encima de los niveles consolidados vigentes y añadieron que esto supondría un paso en la dirección equivocada.

Algunos Miembros reiteraron su posición de que los tres pilares de las negociaciones sobre la agricultura (acceso a los mercados, ayuda interna y competencia de las exportaciones) estaban interrelacionados y pidieron a los Miembros que no fueran selectivos y que no se centraran solamente en uno de ellos. Varios Miembros opinaron que se debería seguir abordando la reforma en las esferas de la ayuda interna y del acceso a los mercados después de la Conferencia Ministerial de Nairobi.

 

Competencia de las exportaciones

El Presidente dio a conocer su valoración de la situación actual de las negociaciones sobre la competencia de las exportaciones, incluidas las subvenciones a la exportación y las subvenciones en forma de programas de financiación de las exportaciones, la ayuda alimentaria en situaciones que no son de emergencia, así como las actividades de las empresas comerciales del Estado exportadoras. Confirmó su intención de llevar adelante intensas negociaciones basadas en textos, utilizando como base la cuarta revisión del texto de las negociaciones sobre la agricultura de 2008, también llamado “documento Rev.4”. Invitó a los Miembros a alejarse lo menos posible de ese texto.

El Presidente destacó la opinión generalizada de que la obtención de resultados en la esfera de la competencia de las exportaciones en Nairobi revestiría gran importancia y trascendencia, pero añadió que todavía había algunas cuestiones pendientes.

Por lo que respecta a las subvenciones a la exportación, en el texto “Rev.4”, se especificaban las fechas en que los países debían eliminar por completo esas subvenciones, pero algunas de ellas ya habían transcurrido. El Presidente propuso que simplemente se añadieran siete años a las fechas que figuraban inicialmente en el texto, lo que recibió el respaldo de la mayor parte de los Miembros.

En lo que atañe a la financiación de las exportaciones, el Presidente indicó que un Miembro había expresado preocupación por una serie de cuestiones, como el plazo máximo de reembolso previsto en los programas de financiación de las exportaciones y la necesidad de incluir algún tipo de “cláusula de resguardo” para evitar acciones jurídicas contra esos programas. Otros Miembros dijeron que la noción de una “cláusula de resguardo” supondría un retroceso y un paso en la dirección equivocada.

En cuanto a las disposiciones sobre la ayuda alimentaria internacional, algunos países en desarrollo destacaron la importancia de las disciplinas en este ámbito para que la ayuda alimentaria internacional no tuviera efectos indeseados de desplazamiento del comercio y no pudiera perjudicar a la producción agrícola nacional. En la opinión de un Miembro, el texto sobre ayuda alimentaria internacional que figuraba en el documento “Rev.4” resultaba, en general, problemático.

El Presidente informó de que el texto actual sobre las empresas comerciales del Estado exportadoras de productos agropecuarios no había suscitado preocupaciones específicas hasta la fecha.

El Presidente señaló también la importancia que muchos Miembros atribuían a los diferentes elementos de flexibilidad previstos para los países en desarrollo, en particular para los países menos adelantados, los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios y las economías pequeñas y vulnerables.

 

Algodón

Los cuatro países africanos conocidos como los Cuatro del Algodón (Benin, Burkina Faso, Chad y Malí) presentaron su propuesta sobre el algodón. Los aspectos de dicha propuesta relacionados con el comercio comprenden sugerencias para hacer reformas en el acceso a los mercados, la ayuda interna y la competencia de las exportaciones en el sector del algodón, a fin de garantizar condiciones de igualdad a los exportadores de algodón de los países más pobres.

El Presidente informó sobre las consultas que había mantenido respecto de los tres ámbitos susceptibles de reforma. En cuanto al acceso a los mercados, dijo que los Cuatro del Algodón habían proporcionado una lista de productos que estarían abarcados por el régimen libre de derechos y contingentes, lo que permitiría a los países más pobres exportar, sin obstáculos, productos de algodón a los países desarrollados y a algunos países en desarrollo. En lo que respecta a la ayuda interna, el Presidente dijo que la viabilidad y el equilibrio general de un posible resultado en esta esfera seguían siendo cuestiones fundamentales y que "sin duda es un ámbito que va a plantear dificultades". En lo que respecta a la competencia de las exportaciones, el Presidente dijo a los Miembros que los resultados en la cuestión del algodón debían encuadrarse en el marco de los resultados de alcance más amplio.

 

Constitución de existencias públicas

El Presidente dio cuenta de las consultas que había mantenido sobre la constitución de existencias públicas con fines de seguridad alimentaria. "Desafortunadamente, no he apreciado ningún cambio fundamental en las posiciones ya conocidas de los Miembros", dijo a los presentes.

Haga clic aquí para consultar el texto completo de las observaciones del Presidente.

 

Audio

Haga clic en los vínculos que figuran a continuación para descargar los archivos de audio o escuchar lo que el Presidente dijo en la reunión.

Declaraciones del Presidente:

 

Puede consultar más información sobre los antecedentes de las negociaciones en la siguiente dirección:

www.wto.org/agnegs

Grupos que participan en las negociaciones:

www.wto.org/ddagroups

Dicho llanamente 

Coloque el cursor sobre un término para ver la definición:

 
Acerca de los textos de negociación:

• “documento JOB”

• entre corchetes

• listas

• modalidad

• modelos

 
Cuestiones:

• compartimento

• ámbar

• compartimento azul

• compartimento verde

• competencia de las exportaciones

• contingente arancelario

• de minimis

• distorsión

• línea arancelaria

• los tres pilares

• mecanismo de salvaguardia especial (MSE)

• productos especiales (PE)

• productos sensibles

• prorrateo

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