Discurso del Director General tras la Cumbre del G-20:

“El comercio encabezó el orden del día de la Cumbre del G-20 en Hangzhou. Celebro los comentarios inequívocos que han formulado muchos líderes en los dos últimos días sobre la importancia del comercio mundial para la recuperación económica, y agradezco a China que, en el ejercicio de la presidencia del G-20, haya hecho el necesario hincapié en estas cuestiones.

La OMC está realizando considerables progresos en la introducción de importantes reformas comerciales, y celebro que los líderes hayan pedido que se fortalezca la Organización, se oponga resistencia al proteccionismo y se refuerce la cooperación sobre las cuestiones comerciales. Los líderes han pedido también que el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC entre en vigor en 2016.

A pesar de estos progresos, la oposición a la globalización va en aumento y a menudo se manifiesta en virulentas denuncias del comercio. Esto resulta especialmente preocupante en el contexto de un proteccionismo creciente y de la atonía del crecimiento económico y comercial. Por ello, debemos actuar enérgicamente.

Tenemos que rectificar las ideas erróneas sobre el comercio con argumentos creíbles. El comercio desempeña actualmente un papel relativamente secundario en la pérdida de puestos de trabajo. De hecho, hay pruebas de que el comercio genera puestos de trabajo de alta calidad y un crecimiento económico sostenido. Desde luego, eso no sirve de consuelo a quienes han perdido su empleo. Debemos reconocer claramente que el comercio puede ser fuente de perturbaciones y sembrar la incertidumbre en algunos sectores y comunidades, y responder con medidas específicas y creíbles impartiendo educación y formación teórica y práctica de mejor calidad, y ayudando a los desempleados a adaptarse a las nuevas circunstancias, entre otras cosas.

Sin embargo, replegarnos sobre nosotros mismos solo conseguiría comprometer los esfuerzos encaminados a lograr la recuperación económica, y generaría más desempleo en lugar de reducirlo. Si queremos que las economías sigan beneficiándose de los intercambios comerciales, es deber de todos defender el comercio. La OMC está realizando nuevas investigaciones para ayudar a atemperar el debate, mediante la elaboración de una serie de informes en 2017. Espero trabajar con el G-20 sobre esta cuestión.

También tenemos que hacer mayor hincapié en un enfoque inclusivo, a fin de distribuir más ampliamente los beneficios del comercio. Para ello, es necesario ayudar a las pymes a participar en mayor medida en las corrientes comerciales mundiales. Además, debemos seguir realizando reformas comerciales a través de la OMC. Eso significa resolver problemas de larga data en la Organización, como la agricultura, y profundizar en los debates sobre otras cuestiones pertinentes. Los líderes del G-20 plantearon varias de esas cuestiones, como las medidas de apoyo a las pymes, promoción de las inversiones, facilitación de los servicios y apoyo al comercio electrónico".

El comunicado del G-20 y su anexo pueden consultarse aquí.

A continuación se reproducen los párrafos fundamentales del comunicado del G-20:

“Para que sea pujante, nuestro crecimiento debe ir acompañado de un crecimiento inclusivo, sólido y sostenible del comercio y la inversión. Observamos con preocupación la lentitud del crecimiento del comercio y la inversión a escala mundial y nos comprometemos a promover una economía mundial abierta, trabajando en pro de la facilitación y la liberalización del comercio y la inversión. Reconocemos la importancia de la diversificación económica y la modernización industrial en los países en desarrollo, a fin de cosechar los beneficios derivados de una mayor apertura de los mercados mundiales. Respaldamos el resultado de la reunión de los Ministros de Comercio del G-20 celebrada en Shanghái los días 9 y 10 de julio, y celebramos el establecimiento del Grupo de Trabajo sobre Comercio e Inversión del G-20. También nos comprometemos a seguir fortaleciendo la cooperación del G-20 en materia de comercio e inversión.

Reafirmamos que estamos empeñados en lograr un sistema multilateral de comercio basado en normas, transparente, no discriminatorio, abierto e inclusivo, y en que la Organización Mundial del Comercio siga desempeñando un papel central en el comercio mundial actual. Reiteramos nuestra determinación de hacer que el desarrollo sea el elemento central de la labor posterior a Nairobi, y nos comprometemos a llevar adelante con carácter prioritario las negociaciones relativas a las cuestiones por resolver del PDD, incluidos los tres pilares de la agricultura (el acceso a los mercados, la ayuda interna y la competencia de las exportaciones), así como el acceso a los mercados para los productos no agrícolas, los servicios, el desarrollo, el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (Acuerdo sobre los ADPIC) y las normas. También observamos que una serie de cuestiones, como las abordadas en los acuerdos comerciales regionales (ACR) y en el marco del B-20, pueden ser de interés común e importantes para la economía actual y, por lo tanto, pueden constituir legítimos temas de debate en la OMC. Colaboraremos con todos los Miembros de la OMC con espíritu de urgencia y solidaridad y con vistas a alcanzar resultados positivos en la Undécima Conferencia Ministerial y después de ella, y trabajaremos de común acuerdo para fortalecer aún más la OMC.

Nos comprometemos a ratificar el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio para finales de 2016, e instamos a los demás Miembros de la OMC a hacer lo propio. Observamos el importante papel que pueden desempeñar los acuerdos comerciales bilaterales y regionales en la liberalización del comercio y en el desarrollo de las normas comerciales, al tiempo que reconocemos la necesidad de velar por que sean compatibles con las normas de la OMC. Nos comprometemos a hacer que nuestros acuerdos comerciales bilaterales y regionales complementen el sistema multilateral de comercio y sean abiertos, transparentes, inclusivos y compatibles con las normas de la OMC. Los acuerdos comerciales plurilaterales compatibles con las normas de la OMC y con una participación amplia pueden desempeñar una importante función complementaria de las iniciativas de liberalización mundiales. Los miembros del G-20 que participan en el Acuerdo sobre Bienes Ambientales (ABA) celebran que se haya logrado una zona de convergencia en las negociaciones sobre el ABA de la OMC, y reafirman su intención de redoblar sus esfuerzos por zanjar las diferencias subsistentes y concertar, para finales de 2016, después de encontrar los medios eficaces de abordar las principales preocupaciones de los participantes, un ABA ambicioso, orientado al futuro, que tenga por objeto eliminar los aranceles aplicados a una amplia gama de bienes ambientales.

Reiteramos nuestra oposición al proteccionismo en materia de comercio e inversión en todas sus formas. Prorrogamos hasta finales de 2018 nuestros compromisos de statu quo y reducción de las medidas proteccionistas, reafirmamos nuestra determinación de lograr resultados al respecto y apoyamos la labor de vigilancia del proteccionismo que llevan a cabo la OMC, la UNCTAD y la OCDE. Hacemos hincapié en que es necesario informar al público en general de manera más eficaz de los beneficios del comercio y la apertura de los mercados, que deben ir acompañados de políticas nacionales apropiadas encaminadas a velar por que se distribuyan ampliamente dichos beneficios.

Respaldamos la Estrategia del G-20 para el Crecimiento del Comercio Mundial, en cuyo marco el G‑20 dará el ejemplo con medidas encaminadas a reducir el costo de comerciar, promover la coherencia entre las políticas comerciales y de inversión, estimular el comercio de servicios, mejorar la financiación del comercio, promover el desarrollo del comercio electrónico y abordar la cuestión del comercio y el desarrollo. Acogemos con satisfacción el Indicador de las Perspectivas del Comercio Mundial publicado por la OMC, que constituye un importante indicador prospectivo del comercio mundial. Apoyamos los Principios rectores del G-20 para la formulación de políticas de inversión mundial, que contribuirán a promover un entorno normativo abierto, transparente y favorable a la inversión a nivel mundial.

Apoyamos asimismo las políticas que alientan a las empresas de todos los tamaños, en particular las que alientan a las mujeres y los jóvenes empresarios, y a las empresas y las pymes dirigidas por mujeres, a sacar el máximo provecho de las cadenas de valor mundiales, así como las políticas que fomentan una mayor participación, la creación de valor añadido y la movilidad ascendente en dichas cadenas por parte de los países en desarrollo, en especial los países de bajos ingresos. Acogemos con satisfacción el interés del B-20 por reforzar el comercio digital, así como sus demás trabajos, y tomamos nota de su iniciativa sobre una plataforma electrónica de comercio mundial (eWTP).

Reconocemos que los problemas estructurales, incluido el exceso de capacidad de ciertas ramas de producción, exacerbados por la frágil recuperación económica mundial y la contracción de la demanda en el mercado, han repercutido negativamente en el comercio y el empleo. Reconocemos que el exceso de capacidad de la industria siderúrgica y otros sectores es un problema mundial que requiere respuestas colectivas. Asimismo, reconocemos que las subvenciones y otros tipos de apoyo de las administraciones públicas e instituciones patrocinadas por el Estado pueden causar distorsiones en los mercados y contribuir a un exceso de capacidad mundial, por lo que deben ser objeto de atención. Nos comprometemos a mejorar la comunicación y la cooperación, y a adoptar medidas eficaces para superar las dificultades, con vistas a mejorar la función del mercado y fomentar el reajuste. A tal fin, pedimos que se refuercen el intercambio de información y la cooperación, mediante la formación de un Foro Mundial sobre el exceso de capacidad de la industria siderúrgica, que facilitará la OCDE con la participación activa de los miembros del G-20 y los miembros interesados de la OCDE. Aguardamos con interés el informe sobre la marcha de la labor del Foro Mundial que se presentará a los Ministros pertinentes del G-20 en 2017”.

Las recomendaciones de políticas del B-20 pueden consultarse aquí.