Exención para los PMA en la esfera de los servicios

En la reunión del 12 de octubre, el Grupo de Países Menos Adelantados (PMA) de la OMC pidió al Consejo del Comercio de Servicios que revisara el funcionamiento del trato preferencial en favor de los servicios y los proveedores de servicios de los PMA notificado por 24⁽¹⁾ Miembros de la OMC. Las notificaciones se refieren a la "Exención para los PMA en la esfera de los servicios", aprobada por los Ministros en la Conferencia Ministerial de la OMC de 2011, que exime a los Miembros de la OMC del cumplimiento de su obligación de no discriminación, de conformidad con las normas de la OMC, con el fin de respaldar las necesidades de desarrollo de los PMA a través de una mayor participación en el comercio. La lista de notificaciones puede consultarse aquí.

En nombre del Grupo de PMA, el Chad dijo que, pese el aumento de los ingresos generados por las exportaciones de turismo (de 10.000 millones de dólares EE.UU. en 2010 a 18.000 millones de dólares EE.UU. en 2017), la participación de los PMA en las exportaciones mundiales de servicios en 2017 seguía siendo alarmantemente baja (0,6%). Los PMA destacaron una vez más la importancia del comercio de servicios como fuente de ingresos y para lograr sus objetivos sociales y de desarrollo sostenible.

Los PMA pidieron a los Miembros que reflexionaran sobre distintas maneras de apoyar la aplicación de la exención y que compartieran información sobre sus programas de asistencia técnica para promover la participación de los PMA en el comercio de servicios.

Comercio electrónico

Several WTO members shared information about technical assistance programmes they carry out in developing countries related to the digital economy, including to address the digital divide between developed and developing countries. One member provided information about a new legislative initiative related to e-commerce. Some members underscored that the WTO discussions on e-commerce were not intended for rule-making and called on members to focus on assessing the challenges faced by the poorer economies when participating in e-commerce.

Un representante de la Unión Internacional de Telecomunicaciones de las Naciones Unidas anunció que, en julio, 93 Estados miembros habían apoyado el documento Directrices sobre prácticas idóneas en materia de nuevas fronteras reglamentarias, cuyo propósito es respaldar la innovación y el progreso mediante la transformación digital.

Los proveedores de servicios tratan de acceder a los mercados extranjeros mediante el “modo 4”

En un seminario celebrado el 10 de octubre de 2018 en la OMC se dio una visión general del alcance del modo 4, presentando brevemente los compromisos específicos contraídos por los Miembros de la OMC. Los participantes debatieron asimismo acerca de los problemas que plantea la medición del comercio realizado a través del modo 4 y el impacto económico de este comercio, así como el acceso mediante el modo 4 y las disciplinas reglamentarias pertinentes negociadas en los acuerdos comerciales regionales. También se examinaron las medidas reglamentarias que podrían influir en los compromisos consignados⁽²⁾ por los Miembros de la OMC relativos al modo 4, además de las dificultades que se encuentran para aprovechar las ventajas derivadas de las consolidaciones existentes en el modo 4. Entre los ponentes había representantes de Miembros de la OMC, de la Secretaría de la OMC, del sector universitario, del sector privado y de otras organizaciones internacionales.

Preocupaciones de los Miembros sobre determinadas medidas relacionadas con los servicios

Ciberseguridad: medidas de China

Los Estados Unidos y el Japón, secundados por Australia, el Canadá, la Unión Europea, Nueva Zelandia y el Taipei Chino, reiteraron sus preocupaciones acerca de las medidas de ciberseguridad actuales y propuestas de China. Los Miembros afectados temen que estas medidas puedan obstaculizar significativamente el flujo transfronterizo incluso de información rutinaria, lo que situaría a los proveedores extranjeros que operan en China en una desventaja competitiva en comparación con sus contrapartes chinas. Los Miembros pidieron a China que ofreciese más información y respondiese a las preocupaciones planteadas.

China dijo que había atendido las preocupaciones y preguntas de los Miembros en el pasado y pidió que se respetara el derecho a reglamentar de todo Miembro para salvaguardar la soberanía del ciberespacio y la seguridad nacional, particularmente porque las reglamentaciones pertinentes de otros Miembros también podrían suscitar preocupaciones. Añadió que su proceso legislativo estaba en curso y que durante todo el proceso se había consultado a las partes interesadas, también las extranjeras.

Ciberseguridad: medidas de Viet Nam

Los Estados Unidos y el Japón, secundados por Australia, el Canadá, la UE, Nueva Zelandia y el Taipei Chino, reiteraron sus preocupaciones sobre la Ley de Ciberseguridad adoptada recientemente por Viet Nam. La Ley prevé prescripciones en materia de localización de datos y presencia local para determinados proveedores de servicios que, según los Miembros mencionados, añaden cargas financieras y administrativas desproporcionadas para los proveedores de servicios extranjeros y los sitúan en una desventaja comparativa en comparación con sus contrapartes vietnamitas.

Viet Nam dijo que la Ley se había diseñado para cumplir objetivos nacionales legítimos de política pública relativos a la ciberseguridad, de forma compatible con la OMC. Viet Nam dijo asimismo que su proceso legislativo había sido abierto y transparente.

Petición de transparencia

En aras de una mayor transparencia, la India pidió que la UE notificara al Consejo su nuevo Reglamento general de protección de datos destinado a proteger la privacidad de datos en el conjunto de la UE, que entró en vigor el 25 de mayo de 2018.