Me complace darles la bienvenida a la OMC como representantes de la comunidad de la financiación del comercio. Doy las gracias a los representantes de los bancos multilaterales de desarrollo que participan en la financiación del comercio, de la Secretaría del Consejo de Estabilidad Financiera, de las principales instituciones y empresas financieras del sector privado y de asociaciones profesionales como la Asociación de Banqueros de Finanzas y Comercio, la Cámara de Comercio Internacional, la Unión de Berna, Factoring International y G-NEXID.

Estas reuniones deberían ofrecer ideas útiles que puedan servir de base para la cooperación entre todas las instituciones presentes hoy. El breve informe que elaboramos constituye una aportación útil para los debates de nuestros Miembros. Apoya el impulso institucional para la financiación del comercio.

Para comenzar nuestra reunión, haré algunos comentarios sobre la evolución del comercio y los recientes progresos realizados en el último año.

Las estimaciones de los flujos comerciales en 2018 siguen siendo preliminares, pero parece que el crecimiento de los volúmenes comerciales ha estado próximo al 4%, un poco menos del 4,5% registrado en 2017.  A pesar del efecto de las tensiones comerciales, las corrientes comerciales se han visto sostenidas por una actividad económica relativamente sana, especialmente en la mayor economía del mundo. De nuevo en 2018, el comercio ha crecido con mayor rapidez en los países en desarrollo que en los desarrollados. En el último decenio, la proporción del comercio entre países en desarrollo ha aumentado de un cuarto a un tercio de las corrientes comerciales mundiales.

Esto significa que una mayor participación en el mercado de la financiación del comercio apoya transacciones en los países en desarrollo y entre países en desarrollo. Sin embargo, como sabemos por la encuesta sobre el déficit de financiación del comercio del Banco Asiático de Desarrollo, aquí es donde los déficit de financiación del comercio son los mas altos. Reduciendo estos déficit, podríamos aumentar las oportunidades comerciales de los países en desarrollo, lo que, a su vez, impulsaría el crecimiento del comercio mundial.

Según ha estado debatiendo este grupo en los últimos años, existe una serie de razones que explican los déficit en la financiación del comercio. Algunas de estas razones son de naturaleza evolutiva, por ejemplo, los bajos niveles de inclusión financiera y la falta de capacidad de la fuerza laboral. Otras razones están relacionadas con la alta percepción del riesgo, incluyendo el riesgo regulatorio.

El año pasado, el Director General de la OMC, Roberto Azevêdo, reflexionó con los miembros de la OMC y los responsables de las instituciones asociadas sobre los progresos realizados desde que puso en marcha en 2016 la iniciativa de las PYME y la Financiación del Comercio, y debatió los próximos pasos a seguir. 

Las propuestas formuladas por el Director General en 2016 fueron cuatro: apoyar los programas de facilitación de la financiación del comercio de los bancos multilaterales de desarrollo mediante actividades de promoción; ayudar a aumentar el apoyo a la creación de capacidad; mantener un diálogo abierto con los reguladores de la financiación del comercio; y seguir examinando los déficit de la financiación del comercio.

Gracias a la movilización de todas las instituciones de desarrollo sentados a la mesa hoy, la cantidad de comercio que se ha apoyado anualmente desde el comienzo de la iniciativa ha aumentado en un 50%, hasta unos 30.000 millones de dólares en 2018. El objetivo de los programas de financiación del comercio de los bancos multilaterales de desarrollo no es satisfacer todo el déficit, lo que está más allá de su capacidad, sino más bien apoyar el comercio en mercados desafiantes, facilitando así el aprendizaje mediante la práctica por parte de las instituciones financieras locales que participan en el programa. En este sentido, la huella de las instituciones multilaterales es muy importante. Ha aumentado considerablemente en los últimos años, gracias a los esfuerzos acumulados y a veces combinados de los equipos altamente competentes de la CFI, el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Africano de Importaciones y Exportaciones, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo y la Corporación Islámica de Financiación del Comercio. La financiación directa de las transacciones también está apoyando directamente a los comerciantes, especialmente a las PYME. Este enfoque de las PYME es muy importante en los programas de facilitación de la financiación del comercio. 

El Banco Asiático de Desarrollo por sí mismo ha apoyado las transacciones comerciales de 3.500 PYME en 2018. También se han hecho progresos en la forma de abordar el déficit de conocimientos en las instituciones financieras locales. Los bancos multilaterales de desarrollo han impulsado la labor encaminada a la creación de capacidad en lo relativo a financiación del comercio, en colaboración con la CCI y la OMC. Juntos han formado a un número récord de 2.600 personas en 2017 — en 85 países, y, según una primera estimación, a unas 2.000 en 2018.  Esto se encuentra muy por encima del objetivo de formar a 1.000 especialistas en financiación del comercio al año.

Además, el Director General colaboró con el Director General de la Corporación Financiera Internacional (CFI) y el Presidente del Consejo de Estabilidad Financiera (CEF) para abordar algunos de los desafíos de reglamentación a los que se enfrentan los proveedores de financiación del comercio, especialmente en los países en desarrollo.

El Director General ha hablado en varias ocasiones con el Gobernador Carney durante los últimos años. Ambos líderes acordaron su estrategia de medidas graduales. Esto vale la pena.

La OMC y la CFI participaron en un taller, en el Bundesbank, sobre la promoción de los servicios públicos de KYC.

La OMC invitó a Gerhard Hartsink, Presidente de la Global Legal Entity Identifier´s Foundation, a presentar el identificador de personas jurídicas, LEI, a una sala llena de Embajadores de la OMC y otros diplomáticos. Fue recibido con gran interés y recibió muchas preguntas.

La OMC participó con el FSB en un taller organizado con la Organización Mundial de Aduanas para examinar las posibles sinergias entre el Identificador de Personas Jurídicas y el número de identificación comercial de la OMC.

La OMC ha sido una defensora incansable de los depósitos para clientes propios de los Bancos Multilaterales de Desarrollo.

Las misiones conjuntas sobre el terreno han reunido a expertos del FSB, la CFI, la OMC y los bancos multilaterales de desarrollo para proporcionar conocimientos sobre la financiación del comercio y sobre los requisitos de cumplimiento. Se espera más en 2019.

En las Reuniones Anuales del FMI y el Banco Mundial celebradas en octubre, el Director General y Philippe Le Houérou, Director General de la CFI, copatrocinaron una sesión sobre la inclusión financiera en el comercio, cuyo objetivo era examinar las futuras medidas interinstitucionales que serían necesarias para reducir el déficit de 1,5 billones de dólares de la financiación del comercio mundial. También participaron en esta sesión pública responsables o altos funcionarios del FMI, el BERD, el Banco Islámico de Desarrollo, el Banco Africano de Importaciones y Exportaciones (filial del Banco Africano de Desarrollo) y el FSB.  DG Azevêdo declaró: “Necesitamos hacer que el comercio mundial sea más inclusivo. Pero la inclusión comercial necesita inclusión financiera. Por lo tanto, debemos seguir desarrollando ideas y soluciones concretas que marquen una verdadera diferencia. Trabajar con una serie de asociados — incluido el sector privado — puede ayudar a dar impulso a esta labor,”

Se decidió que era necesaria una mayor cooperación interinstitucional para hacer frente a la escasez de financiación del comercio que obstaculizaba las oportunidades comerciales de muchos países en desarrollo; había que centrarse en la recopilación de las experiencias de los países, positivas y negativas, con relación a los desafíos de cumplimiento de los proveedores de financiación del comercio en los países en desarrollo, y en la búsqueda de los instrumentos adecuados que permitieran a los proveedores locales mantener sus relaciones bancarias correspondientes con el resto del mundo.

El DG Azevedo y Philippe Le Houérou decidieron elaborar un breve folleto sobre el intercambio de las mejores prácticas (una recopilación de casos de países) en materia de cumplimiento de la normativa (lucha contra el blanqueo de capitales (AML), conoce a tu cliente (KYC) y contra la financiación del terrorismo (CFT) en el ámbito de la financiación del comercio. Esta sería una publicación conjunta, pero la OMC y la CFI están ansiosas por abrirla a las instituciones asociadas — de modo que puedan añadir sus propios estudios de casos de países.

También entiendo que el Grupo de Trabajo informal de la OMC sobre MIPYMES ha decidido recopilar información sobre los programas nacionales de financiación del comercio de las MIPYMES para comprender mejor los esfuerzos nacionales.

Permítaseme ahora pasar a la organización de la sesión de hoy.

Aunque no puedo quedarme durante toda la reunión de hoy, me interesan los progresos realizados, pero Marc Auboin asumirá la presidencia.

La conversación comenzará con la tradicional revisión del Grupo de la situación del mercado y cómo debe caracterizarse cuando se informe al Director General.

Marc llamará a los bancos comerciales y a las empresas para que hablen primero. Luego hará un llamamiento a los bancos multilaterales de desarrollo.  La Cámara de Comercio Internacional puede informar a los participantes sobre lo que pueden esperar de su encuesta anual de 2018. A continuación, Marc pedirá a los representantes de las asociaciones profesionales presentes hoy sus puntos de vista.

Pasando a las áreas de política para su discusión, sugiero que tal vez quieran discutir los programas de facilitación de la financiación del comercio, la creación de capacidad, la regulación y la detección de déficit, aprovechando la presencia de nuestro colega del FSB.

Marc Auboin distribuirá en breve, el informe habitual conciso después de las reuniones.

Gracias, espero con interés un informe sobre los progresos que ustedes realicen hoy.