COMERCIO Y DESARROLLO

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Aplicación de decisiones en favor de las economías en desarrollo

Los Miembros de la OMC examinaron la aplicación de decisiones adoptadas en Conferencias Ministeriales anteriores.

En la Conferencia Ministerial de Ginebra de 2011, los Ministros pidieron a los Miembros de la OMC que hicieran plenamente operativo el mandato del CCD como órgano encargado de coordinar la labor sobre el desarrollo en la OMC. El Embajador Blackman pidió que se realizaran “progresos” sobre esta cuestión, y también sobre varias propuestas que se habían presentado. Alentó a los proponentes a que estudiaran “todas las formas posibles de avanzar, y que incluso se pusieran en contacto de manera informal con otros Miembros”.

En la Conferencia Ministerial de Bali de 2013, los Ministros encomendaron un examen de la aplicación de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado contenidas en los Acuerdos y Decisiones de la OMC en el marco de un “Mecanismo de Vigilancia”. La vigilancia ha de basarse en las comunicaciones de los Miembros, incluidas las presentadas en otros órganos de la OMC. Hasta la fecha, no se ha presentado ninguna comunicación al Comité.

Las disposiciones en materia de trato especial y diferenciado son flexibilidades otorgadas a los países en desarrollo y menos adelantados (PMA) con el fin de aumentar las oportunidades comerciales, salvaguardar los intereses de esos países en forma de períodos de transición más largos para la aplicación de los Acuerdos de la OMC, y prestar asistencia técnica, entre otras cuestiones. Los Acuerdos y las Decisiones de la OMC contienen más de 100 de esas disposiciones El Mecanismo de Vigilancia sirve de foro para vigilar esas cuestiones, y tiene por objetivo mejorar la capacidad de los beneficiarios para aprovecharlas.

El Embajador Blackman recordó que las comunicaciones de los Miembros eran esenciales para aplicar el mandato sobre el Mecanismo de Vigilancia e instó a los Miembros a “lograr un entendimiento común” sobre la forma de proceder. Dijo que seguiría celebrando consultas con las delegaciones sobre esa cuestión. Varios Miembros expresaron su frustración por la falta de progresos. 

Participación de los países en desarrollo en el comercio mundial

En la reunión ordinaria del CCD se presentó una Nota actualizada de la Secretaría de la OMC sobre la participación de los países en desarrollo en el comercio mundial. De 2016 a 2018, la participación de las economías en desarrollo en el comercio mundial de mercancías y servicios comerciales continuó aumentando a pesar de las fuertes fluctuaciones del comercio mundial y el producto interno bruto (PIB). El volumen del comercio de mercancías creció, en promedio, más rápidamente en las economías en desarrollo que en el mundo y los países desarrollados, a saber, un 4,5% anual en el caso de las exportaciones y un 4,1% en el de las importaciones. Las exportaciones de servicios comerciales de los países en desarrollo crecieron a una tasa media anual del 9%.

China fue el principal interlocutor comercial de los países en desarrollo, tanto en el comercio de mercancías como en el de servicios comerciales. La India y Viet Nam fueron los más dinámicos comerciantes de mercancías, mientras que Egipto y Kuwait fueron los más dinámicos comerciantes de servicios comerciales. Más de la mitad de las 20 principales economías en desarrollo comerciantes de mercancías son asiáticas. Además, las economías en desarrollo de Asia participan en casi dos tercios del comercio de mercancías y servicios comerciales de las economías en desarrollo.

Asimismo, entre 2005 y 2015, las cinco economías que más aumentaron su nivel de participación en las cadenas de valor mundiales provenían de Asia: Camboya, China, Filipinas, la India y Viet Nam.

Según las estimaciones, el 53% de las exportaciones totales de los países en desarrollo tuvieron por destino otros países en desarrollo, por un total de USD 4,1 billones en 2018. El sector manufacturero sigue siendo el principal motor del crecimiento de las economías en desarrollo, y le corresponde el 70% de las exportaciones totales, seguido de los combustibles y los productos de la minería (20%) y los productos agropecuarios (9%). Los viajes fueron el sector de servicios más destacado entre los países en desarrollo durante el período examinado.

Acuerdos comerciales regionales entre países en desarrollo

En el marco del Mecanismo de Transparencia de la OMC para los Acuerdos Comerciales Regionales, el CCD examinó tres acuerdos comerciales preferenciales de comercio de mercancías suscritos entre países en desarrollo. Aunque se apartan del principio de no discriminación de la OMC, esos acuerdos están permitidos en virtud de la Cláusula de Habilitación de 1979 de la OMC, destinada a ayudar a los países en desarrollo a cumplir sus objetivos de desarrollo. El examen se basó en una presentación fáctica preparada por la Secretaría de la OMC y en las preguntas y respuestas de los Miembros.

Acuerdo de Alcance Parcial entre El Salvador y el Ecuador

El Acuerdo de Alcance Parcial entró en vigor en noviembre de 2017. Su objetivo es facilitar, ampliar, diversificar y promover las corrientes comerciales entre El Salvador y el Ecuador. Contiene disposiciones sobre el comercio de mercancías, las normas de origen, los procedimientos aduaneros y la facilitación del comercio, las medidas sanitarias y fitosanitarias, los obstáculos técnicos al comercio y la defensa comercial, entre otras cuestiones.

Las Partes explicaron que los productos abarcados son el chocolate, los plásticos y los textiles. Se informó que se había registrado un aumento del 46% en el comercio entre los dos países, de USD 63,7 millones en 2007 a USD 119 millones en 2018. Añadieron que hasta la fecha el 52% de las exportaciones no petroleras de cada Parte y el 24% de sus importaciones no petroleras se realizaban en virtud de las preferencias negociadas en el marco de ese régimen.

Acuerdo Marco entre la India y Tailandia

La India y Tailandia presentaron su Acuerdo Marco, en virtud del cual convienen en negociar rápidamente un acuerdo bilateral de libre comercio para fortalecer y abrir aún más su comercio. El Acuerdo fue modificado en agosto de 2004 y en enero de 2012.

Las Partes dijeron que habían aplicado un plan de resultados iniciales que formaba parte integrante de su acuerdo de libre comercio de mercancías, y que abarcaba los productos incluidos en el Acuerdo.  Las importaciones de la India procedentes de Tailandia aumentaron de USD 1.500 millones en 2006 a USD 9.400 millones en 2018. Las exportaciones de la India a Tailandia aumentaron de USD 1.300 millones en 2006 a USD 4.300 millones en 2018. En 2018, el comercio bilateral en el marco de ese plan aumentó un 18%, lo que representa el 11% del comercio total entre los dos países.

Acuerdo de Libre Comercio entre el MERCOSUR y Egipto

El Acuerdo de Libre Comercio entre el MERCOSUR (Argentina, Brasil, Paraguay y  Uruguay) y Egipto entró en vigor en septiembre de 2017. Contiene disposiciones sobre normas de origen, salvaguardias preferenciales, solución de diferencias, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, asuntos aduaneros y promoción de las inversiones. El objetivo es eliminar progresivamente las líneas arancelarias a lo largo de un período de nueve años, que finalizará en diciembre de 2026.

Aquí puede consultarse la lista completa de acuerdos comerciales regionales entre los Miembros de la OMC que han sido notificados a la Organización.

Próxima reunión

La próxima reunión del Comité de Comercio y Desarrollo está programada provisionalmente para abril de 2020.

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