VIGILANCIA DEL COMERCIO

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"El panorama general es preocupante. En el informe se aportan datos que demuestran que las tensiones comerciales siguen dominando el entorno comercial mundial", dijo el Director General Roberto Azevêdo durante la presentación del informe, en la que instó a los Miembros de la OMC a trabajar juntos para contribuir a invertir la situación. "El mensaje que transmite el informe que hoy nos ocupa es muy serio. Esas medidas tienen efectos económicos reales, y ya están empezando a sonar las alarmas. Es de vital importancia que hagamos frente a las tensiones que están dando lugar a mayores obstáculos al comercio, a una mayor incertidumbre y a un menor crecimiento del comercio. Ejercicios como este solo pueden facilitar esos esfuerzos", añadió el Director General Roberto Azevêdo.

El discurso completo pronunciado por el Director General durante la presentación del informe puede consultarse aquí.

El informe muestra que las tensiones comerciales siguieron acaparando los titulares y aumentando la incertidumbre en torno al comercio internacional y a la economía mundial, y que las economías del G-20 constituyeron una enorme proporción del comercio abarcado por las medidas de restricción de las importaciones durante el período examinado. Además, en el informe se aportan datos que demuestran que esa turbulencia continúa después de que en el período anterior (entre mediados de octubre de 2017 y mediados de octubre de 2018) se registrara un nivel sin precedentes en la adopción de nuevas medidas restrictivas (USD 588.300 millones). La mayoría de esas medidas siguen en vigor, al tiempo que, en el actual período, se han adoptado nuevas medidas a un ritmo también excepcionalmente elevado.

El informe muestra que, durante el período examinado, los Miembros de la OMC aplicaron 38 nuevas medidas restrictivas del comercio, principalmente mediante incrementos arancelarios, prohibiciones de importación, salvaguardias especiales, impuestos a la importación y derechos de exportación. El valor del comercio abarcado por las medidas de restricción de las importaciones aplicadas entre mediados de octubre de 2018 y mediados de mayo de 2019 se ha estimado en USD 339.500 millones -lo que representa un aumento del 44% respecto del promedio registrado desde octubre de 2012, fecha en que empezaron a incluirse en el informe las cifras sobre el comercio abarcado-. En el informe se indica también que hay varias medidas restrictivas del comercio importantes que se aplicarán poco después de finalizar el período abarcado por él, o seguirán sujetas a consultas para una posible aplicación ulterior, lo que permite concluir que la situación del comercio mundial continuará siendo precaria.

Durante el período examinado, los Miembros de la OMC aplicaron también 47 nuevas medidas destinadas a facilitar el comercio, entre ellas, medidas de eliminación o reducción de aranceles de importación, eliminación o simplificación de procedimientos aduaneros de exportación y reducción de impuestos de importación. A razón de casi 7 nuevas medidas de facilitación del comercio al mes, es el promedio mensual más bajo registrado desde 2012. El valor del comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones aplicadas durante el período examinado se estimó en USD 398.200 millones.

Durante el período examinado, y por primera vez desde 2012, el número de investigaciones relacionadas con medidas comerciales correctivas que los Miembros de la OMC han dado por terminadas ha sido superior al número de medidas de ese tipo iniciadas. Se han registrado 16 terminaciones y 14 iniciaciones de medidas comerciales correctivas al mes; las segundas constituyen el promedio mensual más bajo registrado desde 2012. La iniciación de investigaciones antidumping sigue siendo la medida comercial correctiva más frecuente, y representa tres cuartas partes de todas las iniciaciones. El valor del comercio abarcado por las medidas comerciales correctivas registradas en el informe se estima en USD 20.200 millones para las iniciaciones y en USD 16.400 millones para las terminaciones.

En este momento crítico, el informe insta a los Miembros de la OMC a que sigan cumpliendo sus compromisos con el comercio y con el sistema de comercio internacional basado en normas y a que colaboren sin demora para aliviar las tensiones comerciales y mejorar y fortalecer la labor de la OMC.

Principales conclusiones

  • El presente informe abarca las nuevas medidas comerciales y relacionadas con el comercio aplicadas por los Miembros de la OMC entre el 16 de octubre de 2018 y el 15 de mayo de 2019. Durante ese período, las tensiones comerciales siguieron acaparando los titulares y aumentando la incertidumbre en torno al comercio internacional y a la economía mundial.
  • En el informe se aportan datos que demuestran que esa turbulencia continúa. En el período anterior se registró un nivel sin precedentes en la adopción de nuevas medidas restrictivas. La mayoría de esas medidas siguen en vigor, al tiempo que, en el actual período, se han adoptado nuevas medidas a un ritmo también excepcionalmente elevado.
  • El valor del comercio abarcado por medidas de restricción de las importaciones durante el período se ha estimado en USD 339.500 millones. Se trata de la segunda cifra más alta de la que hay constancia, tras los USD 588.300 millones registrados en el período anterior. En conjunto, esos dos períodos representan un acusado aumento del comercio abarcado por medidas de restricción de las importaciones. La tendencia a la baja predominante entre mediados de octubre de 2014 y mediados de octubre de 2017 ha sido sustituida por un abrupto repunte del comercio abarcado por tales medidas.
  • En el informe se observa también que varias importantes medidas restrictivas del comercio, que no están comprendidas en el período examinado, siguen sujetas a consultas para una posible aplicación ulterior. Esto complica aún más las dificultades a las que se enfrentan los gobiernos, las empresas y los consumidores en el actual entorno económico mundial.
  • En cuanto al número de medidas introducidas durante el período considerado, los Miembros de la OMC aplicaron 38 nuevas medidas restrictivas del comercio, entre ellas, incrementos arancelarios, prohibiciones de importación, salvaguardias especiales, impuestos a la importación y derechos de exportación. Aunque durante este período de examen se introdujeron menos medidas que en períodos anteriores, la escala de dichas medidas es mucho mayor en lo que respecta al comercio que abarcan y al nivel de los aranceles impuestos. Las medidas comerciales aplicadas por las economías del G-20 constituyen una enorme proporción del comercio abarcado por las medidas de restricción de las importaciones reseñadas en el presente informe.
  • Durante el período examinado, los Miembros de la OMC aplicaron también 47 nuevas medidas destinadas a facilitar el comercio, entre ellas, medidas de eliminación o reducción de aranceles de importación, eliminación o simplificación de procedimientos aduaneros de exportación y reducción de impuestos de importación. El valor del comercio abarcado por las medidas de facilitación de las importaciones aplicadas durante el período examinado se estimó en USD 398.200 millones.
  • El promedio mensual de 14 medidas comerciales correctivas iniciadas durante el período considerado es el más bajo registrado desde 2012. El comercio abarcado por las medidas comerciales correctivas iniciadas (USD 20.200 millones) se ha reducido significativamente en comparación con el período anterior. Por su parte, el comercio abarcado por la terminación de medidas de ese tipo durante el período examinado (USD 16.400 millones) se ha reducido también en comparación con el informe anterior.
  • En el informe se destacan las continuas dificultades a las que se enfrenta el comercio mundial. En conjunto, los Miembros de la OMC deben seguir cumpliendo sus compromisos con el comercio y con el sistema de comercio internacional basado en normas y colaborar sin demora para aliviar las tensiones comerciales y mejorar y fortalecer la labor de la OMC.

Comercio abarcado por nuevas medidas de restricción de las importaciones en cada período objeto de informe (datos no acumulados)
(En miles de millones de USD)

Nota: Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las medidas) que se han introducido durante cada período objeto de informe, y no el efecto de las medidas comerciales. El gráfico muestra una visión de conjunto de las nuevas medidas introducidas en cada período, no el efecto acumulado de las medidas introducidas a lo largo del tiempo.
Fuente: Secretaría de la OMC.

Comercio abarcado por nuevas medidas de facilitación de las importaciones en cada período objeto de informe (datos no acumulados)
(En miles de millones de USD)

Nota: Estas cifras son estimaciones y representan el comercio abarcado por las medidas (es decir, las importaciones anuales de los productos de que se trate desde las economías afectadas por las medidas), y no el efecto de las medidas comerciales. La liberalización relacionada con la ampliación en 2015 del Acuerdo sobre Tecnología de la Información de la OMC no se ha incluido en esas cifras.
Fuente: Secretaría de la OMC.

Medidas restrictivas del comercio
(Promedio mensual)

Nota: Los valores se han redondeado. Las variaciones con respecto a los promedios de los años anteriores se deben a los constantes ajustes y actualizaciones de la Base de Datos de Vigilancia del Comercio.
Fuente: Secretaría de la OMC.

Medidas de facilitación del comercio
(Promedio mensual)

Nota: Los valores se han redondeado. Las variaciones con respecto a los promedios de los años anteriores se deben a los constantes ajustes y actualizaciones de la Base de Datos de Vigilancia del Comercio.
Fuente: Secretaría de la OMC.

Iniciaciones y terminaciones relativas a medidas comerciales correctivas en el marco de la OMC
(Promedio mensual)

Nota: Los valores se han redondeado. Fuente: Secretaría de la OMC.

Medidas comerciales, de mediados de octubre de 2018 a mediados de mayo de 2019
(Número)

Fuente: Secretaría de la OMC.

Valor del comercio abarcado por las medidas relativas a las importaciones, de mediados de octubre de 2018 a mediados de mayo de 2019
(En miles de millones de USD)

Nota: Cifras de 2017. No se han incluido las medidas relacionadas con la ampliación del ATI.
Fuente: Secretaría de la OMC.

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