CONTRATACIÓN PÚBLICA

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El 2 de diciembre Suiza presentó a la OMC el denominado “instrumento de aceptación”, lo que significa que a partir del 1 de enero de 2021 el ACP revisado estará en vigor para todas las Partes en el ACP. En virtud del Acuerdo sobre Contratación Pública las Partes abren mutuamente sus mercados de contratación pública. El ACP revisado, en vigor desde 2014, amplía el número de entidades gubernamentales — como ministerios y organismos — abarcadas por el Acuerdo, y añade nuevos servicios. El texto del Acuerdo se puede consultar aquí.

Ese mismo día, el Reino Unido presentó a la OMC el denominado “instrumento de adhesión”, lo que implica que el Reino Unido participará en el ACP por derecho propio a partir del 1 de enero de 2021. El Reino Unido sigue estando abarcado por el Acuerdo durante el período transitorio convenido entre la Unión Europea y el Reino Unido, que finaliza el 31 de diciembre de 2020. Durante ese período es tratado como Estado miembro de la Unión Europea.

“Los documentos presentados hoy por el Reino Unido y Suiza ponen claramente de manifiesto el firme compromiso de ambos países con un sistema de comercio abierto y basado en normas en el ámbito de la contratación pública”, dijo el Director General Adjunto Yi Xiaozhun, que recibió el instrumento de adhesión del Reino Unido y el instrumento de aceptación de Suiza. “Su participación en el Acuerdo sobre Contratación Pública revisado permitirá que las empresas de las Partes en el ACP tengan acceso a los mercados de contratación de Suiza y el Reino Unido abarcados por el Acuerdo sobre la base de los principios de transparencia, buena gobernanza, no discriminación y competencia leal”, añadió.

El Embajador de Suiza ante la OMC, Didier Chambovey, afirmó lo siguiente: “Me complace entregar el instrumento de aceptación del ACP revisado de mi país. Se trata de un acontecimiento histórico, puesto que supone la entrada en vigor del ACP revisado para todas las Partes. Suiza considera muy importante contribuir a un sistema de comercio sólido basado en normas, incluso mediante acuerdos plurilaterales como el ACP”.

Por su parte, el Embajador del Reino Unido ante la OMC, Julian Braithwaite, señaló: “Hoy he presentado el instrumento de adhesión del Reino Unido al ACP para que nuestras empresas puedan seguir teniendo acceso a un mercado mundial de contratación pública de GBP 1,3 billones. Ello implica que el Reino Unido ha cumplido su objetivo de larga data de mantener una seguridad total, tanto para las empresas del Reino Unido como para las extranjeras. Quiero dar las gracias a las 20 Partes por su cooperación a lo largo de todo el proceso”.

El ACP es un acuerdo plurilateral, abierto a todos los Miembros de la OMC, pero vinculante solo para las Partes en el Acuerdo. Cada país negocia sus condiciones de participación con las demás Partes en el ACP y las plasma en su lista de acceso a los mercados. Esas listas contienen varios Anexos, en los que se definen los compromisos de la Parte con respecto a lo siguiente:

  • las entidades contratantes cuyos procesos de contratación estarán abiertos a la participación de licitadores extranjeros;
  • los bienes, servicios y servicios de construcción abiertos a la competencia extranjera;
  • los valores de umbral por encima de los cuales las actividades de contratación estarán abiertas a la competencia extranjera; y
  • las excepciones con respecto al ámbito de aplicación.

Actualmente, 48 Miembros de la OMC están obligados por el Acuerdo. El ACP tiene por objeto abrir los mercados de contratación pública a la competencia internacional, de manera recíproca y en la medida de lo acordado entre los Miembros de la OMC, y aumentar la transparencia de la contratación pública. Establece garantías jurídicas para la no discriminación de los productos, servicios y proveedores de las Partes en las actividades de contratación abarcadas. Tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo, la contratación pública suele representar alrededor del 15% de la economía.

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