Noveno Examen Trienal

En el calendario adoptado se establece el programa de los debates que se celebrarán durante los próximos 12 meses a fin de determinar el plan de trabajo del Comité para 2022-2024. El proceso de examen parte de propuestas sustantivas de los Miembros, con miras a hacer más eficaz el Acuerdo OTC y examinar nuevas esferas de trabajo. En los exámenes trienales anteriores se abordaron cuestiones como la transparencia y la mejora de la presentación de notificaciones, las buenas prácticas de reglamentación y los procedimientos de evaluación de la conformidad.

El Presidente del Comité OTC, el Sr. Laurence Sandral (Australia), dijo lo siguiente: “El Examen Trienal es un regalo que los Miembros se hacen a sí mismos cada tres años para mejorar la eficacia. El hecho de contar con un marco temporal acordado garantiza que podamos aprovechar las aportaciones y la energía de todos los Miembros para decidir juntos qué mejoras se pueden realizar”.

Nuevas preocupaciones comerciales

Los Miembros de la OMC plantearon 24 nuevas preocupaciones comerciales a través de eAgenda, una plataforma en línea. La lista completa de las 77 preocupaciones planteadas en total puede consultarse aquí. Los debates se centraron en cuestiones que abarcan desde los cosméticos hasta los piensos halal, la criptografía, la nutrición, las sustancias químicas y los vinos. Varios Miembros mencionaron la repercusión de la COVID-19 en su labor en la esfera de las normas y reglamentos, que en algunos casos suponía demoras, y se necesitaba más tiempo para que los fabricantes cumplieran con las normas y los reglamentos.

Un tema recurrente en las nuevas preocupaciones comerciales fue el de garantizar que los fabricantes pudiesen cumplir las medidas de protección del medio ambiente propuestas.  

Por ejemplo, la República de Corea pidió a Zimbabwe que aclarase las normas y el procedimiento para la evaluación de la conformidad aplicables a la eficiencia energética de refrigeradores y acondicionadores de aire de uso doméstico. Zimbabwe dijo que su norma se basaba en la norma utilizada por la Sociedad Americana para el Ensayo de Materiales (F2834), y que la aplicación podía retrasarse debido a las restricciones relacionadas con la COVID-19. 

En relación con el uso del agua, China pidió a los Estados Unidos que aclarasen las normas de California relativas a la eficiencia de los aparatos aplicables a los aspersores. Los Estados Unidos dijeron que examinarían las preguntas de China con las autoridades de California.

La República de Corea planteó otra preocupación relativa a la eficiencia energética y el consumo de agua, y pidió a Chile que revisara su enfoque para evaluar el comportamiento ambiental de las lavadoras a fin de evitar que se bloquearan modelos eficientes del mercado. Chile dijo que transmitiría las observaciones de Corea al Ministerio competente.

En cuanto a las sustancias químicas, China, la India, los Estados Unidos y el Canadá plantearon preocupaciones por el reducido plazo (hasta enero de 2021) para que los importadores y los proveedores cumplieran las prescripciones de la UE relativas a la presentación de información sobre sustancias químicas en los productos. La UE dijo que esta prescripción se inscribía en la promoción de una economía circular y el apoyo a la gestión y reciclaje de residuos.

También en relación con la economía circular, China pidió a Francia que aplazase las nuevas prescripciones para que los aparatos eléctricos y electrónicos mostraran un índice de reparabilidad (un sistema de puntuación que proporciona información sobre la facilidad de reparación de un producto), mencionando la falta de directrices de aplicación y de métodos de prueba para los aparatos eléctricos y electrónicos, y las dificultades de cumplimiento debidas a la COVID-19. La UE, en nombre de Francia, dijo que los controles y sanciones por incumplimiento solo se aplicarían a partir del 1 de enero de 2022, lo que daría más tiempo a los fabricantes para adaptarse.

Sesiones temáticas

Los Miembros celebraron dos sesiones temáticas el 27 de octubre, con el fin de intercambiar experiencias y mejores prácticas sobre temas relacionados con el Acuerdo OTC.

En la primera sesión se examinó la asistencia técnica prestada a los países en desarrollo en relación con la aplicación del Acuerdo OTC en esferas como la infraestructura de la calidad, las normas, la metrología, el cumplimiento y la armonización. Australia, los Estados Unidos y la Unión Europea dieron ejemplos de programas de asistencia técnica y creación de capacidad que ofrecían. Se examinó la función de apoyo de la asistencia técnica en materia de OTC a la respuesta frente la COVID-19 y a la recuperación económica. El programa y las presentaciones pueden consultarse aquí.

En la segunda sesión se examinó la forma de facilitar el cumplimiento de las prescripciones obligatorias de marcado y etiquetado en los productos. La Unión Europea y los Estados Unidos presentaron estudios de casos relacionados con este tema. La UE propone que el Comité formule recomendaciones u otras orientaciones sobre marcado y etiquetado para ayudar a los Miembros a aplicar el Acuerdo OTC. El programa y las presentaciones pueden consultarse aquí.