DIRECTOR GENERAL ADJUNTO XIANGCHEN ZHANG

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Excma. Sra. Embajadora Athaliah Lesiba Molokomme, de la República de Botswana [Presidenta de la 54ª sesión de la reunión del Grupo Consultivo Mixto];

Excmo. Sr. Embajador Paul Bekkers, del Reino de los Países Bajos [Presidente de la 55ª sesión de la reunión del Grupo Consultivo Mixto];

Directora Ejecutiva del Centro de Comercio Internacional, Pamela Coke-Hamilton;

Secretaria General de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, Rebeca Grynspan;

Excelencias, señoras y señores:

Buenos días.

Tengo el privilegio de estar hoy aquí con ustedes en esta reunión del Grupo Consultivo Mixto del ITC. Es para mí un honor representar a la Directora General, Dra. Ngozi Okonjo-Iweala, que lamenta no poder acompañarnos hoy ya que se encuentra en Glasgow con motivo de la COP26.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático da inicio a un mes de noviembre de intensa actividad. Para cerrar el mes, celebraremos la la Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC, del 30 de noviembre al 3 de diciembre.

Como todos los presentes, espero sinceramente que en estos eventos se logren resultados sustantivos para el planeta y para la prosperidad inclusiva. Resultados concretos, que reduzcan el cambio climático y promuevan el crecimiento verde. Resultados que apuntalen la respuesta a la pandemia de COVID -19 y fortalezcan la recuperación mundial. 

Resultados que reanimen el brío de la OMC y le den un nuevo rumbo. Que impriman además un mayor dinamismo a nuestra cooperación con el ITC. 

En lo que respecta a la colaboración entre el ITC y la OMC, hay muchos logros para consolidar.

La semana pasada estuve en Tashkent, donde funcionarios gubernamentales y actores del sector privado me informaron acerca del asesoramiento en materia de políticas que el ITC está prestando en relación con la adhesión a la OMC. Uzbekistán es uno de los Gobiernos observadores a los que el ITC presta este tipo de asesoramiento. 

Estoy seguro de que durante mi mandato como Director General Adjunto de la OMC encargado de cuestiones relativas al desarrollo, la cooperación técnica y las adhesiones, recibiré también de otros países comentarios igualmente positivos sobre la labor de asesoramiento en materia de políticas realizada por el ITC.

Facilitación del comercio en tiempos de crisis

El asesoramiento del ITC en materia de políticas de adhesión forma parte de una extraordinaria gama de servicios que han sido muy requeridos durante la pandemia. [Al Igual que otros], felicito al ITC por haber superado el millón de usuarios registrados de sus herramientas de información comercial y de mercado.

Dada la pronunciada contracción del comercio mundial y su vigorosa recuperación posterior, el sector privado ha debido contar con un interlocutor fiable para obtener información. Las cadenas de suministro de muchos productos esenciales se han visto y, de hecho, siguen viéndose saturadas. Tal vez los más esenciales de ellos sean, por supuesto, las vacunas, los tratamientos y los medios de diagnóstico contra la COVID-19. 

Esta es una esfera en la que creo que la Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC puede lograr resultados significativos. El desigual acceso a las vacunas contra la COVID -19 está frenando la recuperación económica en muchas partes del mundo en desarrollo, en particular, entre los países de ingreso más bajo. La recuperación en un segmento esencial de la economía mundial de servicios — a saber, los servicios de turismo y viajes — es fundamental para muchas economías menos desarrolladas y pequeñas. 

El ITC respondió rápidamente a la pandemia en 2020, llevando a cabo una encuesta relativa a las repercusiones comerciales de la COVID-19. Fue de las primeros trabajos en poner de manifiesto la magnitud del desafío que planteaba — y sigue planteando — la pandemia para las microempresas y las pequeñas y medianas empresas. 

Un elemento fundamental de la misión del ITC es ayudar a las empresas más pequeñas de los países en desarrollo a conectarse con las cadenas de valor regionales y mundiales y, de ese modo, convertir las oportunidades que ofrece el sistema de comercio en un crecimiento inclusivo. La COVID-19 hace aún más difícil lograrlo.

Una forma en que hemos trabajado juntos para ayudar a las mipymes a hacer frente al desafío consiste en suplir su carencia de información. El Servicio de Asistencia al Comercio Mundial, el Sistema de aviso ePing, el Facilitador de normas de origen y el Portal del Algodón son ejemplos de los casos en que hemos trabajado juntos para colmar las carencias de información en un momento en que para las mipymes era especialmente difícil acceder a información pertinente y oportuna sobre el mercado.

En la OMC, los Miembros están examinando cuestiones relativas a las mipymes mediante diversos diálogos sobre políticas. El ITC ha contribuido con regularidad a los debates, aportando conocimientos especializados. Como muchos de ustedes saben, la semana pasada, el Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes publicó un proyecto definitivo de Declaración de cara a la CM12. 

Esta Declaración es un punto de partida para adoptar nuevas medidas, ya sea en el contexto de nuestra labor conjunta sobre información comercial o dentro de los propios programas del ITC, como la Academia para las Pymes, el Programa de Valor Añadido al Comercio, el Programa ecomConnect o la Serie de Actividades Informativas sobre Comercio Electrónico para Empresarios. 

Realizar una transición a nuevos métodos de trabajo durante la pandemia es un mensaje que se desprende claramente del informe anual del ITC. Se trata de una publicación que demuestra el valor que el ITC aporta a toda la gama de sus actividades. Estas actividades han beneficiado a las pequeñas empresas, especialmente en su transición a las realidades empresariales de la pandemia. 

Un componente esencial de esta transición ha sido el giro hacia la economía digital. Además, como ha aclarado la Directora Ejecutiva, Pamela Coke-Hamilton, se trata de una parte cada vez más esencial de los planes del ITC para avanzar. Como también lo debe ser para la OMC. 

Los Miembros examinarán la situación del programa de trabajo sobre el comercio electrónico en la CM12. Los copatrocinadores de las negociaciones en pequeños grupos sobre el comercio electrónico quieren aprovechar la Conferencia Ministerial para mostrar los progresos que han realizado, incluso en esferas técnicas como el comercio sin papel, las transacciones electrónicas y la facturación. Todos estos elementos han pasado a formar parte de las operaciones cotidianas de muchas más empresas durante la pandemia. Además, todas ellas son esferas en las que el ITC puede ayudar a las mipymes a superar la brecha digital y lograr resultados comerciales positivos.

Otra esfera que me gustaría mencionar es la labor realizada por el ITC con los Miembros de la OMC en materia de facilitación de las inversiones para el desarrollo. Los productos de conocimiento del ITC ayudan a los Miembros de todos los niveles de desarrollo a avanzar hacia un resultado. La facilitación de las inversiones redunda en beneficio de todos, ya que tratamos de fomentar una recuperación inclusiva.

Otra esfera en la que el ITC está teniendo un impacto positivo es el empoderamiento económico de las mujeres. La iniciativa emblemática del ITC, She Trades, ha tenido una repercusión positiva y tangible en las mujeres sobre el terreno, lo que hace que el comercio les sea más pertinente que nunca.

El ITC ha estado fortaleciendo la competitividad de las empresarias y propiciando el comercio. Impulsa el logro de resultados para mujeres empresarias de 30 países, a través de actividades de creación de capacidad, creación de redes de cooperación, conexión con el mercado y acceso a la financiación para empresarias que están en condiciones de exportar o casi en condiciones de hacerlo. En conjunto, desde 2015, el ITC ha generado más de 250 millones de dólares EE.UU. en concepto de comercio e inversiones para empresarias.

La OMC y el ITC están colaborando en la creación de un fondo centrado en el comercio y el género. Este fondo será auspiciado por el ITC y fomentará nuevas oportunidades de comercio e inversión para empresarias. El fondo les permitirá aumentar sus actividades comerciales y apoyar el cambio de las políticas, contribuyendo directamente al desarrollo inclusivo y sostenible.

Nuestra colaboración constante se hace extensiva también a la labor del Grupo de Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género establecido en la OMC el pasado mes de septiembre, que cuenta con considerables aportes del ITC, y a la del Grupo de Trabajo sobre la Repercusión del Comercio de los Paladines Internacionales de la Igualdad de Género, que se ha vuelto a poner en marcha recientemente.

Permítanme volver a referirme a mi punto de partida: la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

El ITC está ayudando a defender la importancia comercial de que las mipymes se ‘vuelvan verdes’ a través de programas como la estrategia y los centros GreenToCompete, el Programa de Comercio para el Desarrollo Sostenible (T4SD) y el trabajo relativo a las cadenas de valor. 

El futuro del comercio puede y debe ser verde y me gustaría que la CM12 logre avanzar en esa dirección.

Lamentablemente, el tiempo no me permite abordar muchas otras cuestiones expuestas por la Directora Ejecutiva del ITC. Solo puedo hacer una muy breve referencia a otros ámbitos en los que estamos cooperando, entre ellos, el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio, el Marco Integrado mejorado, la graduación de los PMA, el algodón y el Programa de Comercio para la Paz.

Quisiera felicitar a Pamela por el liderazgo que ha demostrado para ayudar al ITC a hacer un giro en tiempos tan difíciles. Goza de nuestra plena confianza para llevar adelante el nuevo plan estratégico del ITC correspondiente al período 2022-2025.

Para terminar, permítanme reiterar mi esperanza de que en este mes de intenso trabajo se logren resultados sustantivos para las personas y el planeta, en Glasgow y Ginebra. La OMC espera seguir trabajando con el ITC con el fin de generar repercusiones en el comercio que redunden en el bienestar de todos.

Gracias por su atención.

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