CONTRATACIÓN PÚBLICA

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El Embajador del Brasil ante la OMC, Alexandre Parola, dijo que la adhesión al ACP es una prioridad para el Brasil por la oportunidad que ofrece de promover la integración del país en la economía mundial. Dijo que, a pesar de la pandemia de COVID-19, el Brasil había logrado distribuir una oferta inicial de acceso a los mercados “muy ambiciosa” y “completa”, que incrementaría hasta USD 145.000 millones al año el mercado de contratación pública abarcado por el Acuerdo. Como primer país de América Latina en solicitar la adhesión al ACP, el Brasil tenía gran interés en demostrar que “los beneficios que conlleva convertirse en Parte en el ACP están al alcance de todos los Miembros de la OMC”.

El Secretario de Comercio Exterior del Brasil, Lucas Ferraz, dijo que el país desea “un proceso de adhesión fluido, recíproco y rápido” y está dispuesto a mantener conversaciones con las partes “para avanzar lo más deprisa posible”.

El Comité elogió al Brasil por haber enviado una señal muy alentadora durante la crisis derivada de la COVID-19 y por haber presentado unos documentos de adhesión que constituyen “una base sólida” para iniciar las negociaciones. La adhesión del Brasil representaría un avance positivo para el ACP, dijeron. El Brasil presentó su solicitud de adhesión al ACP en mayo de 2020.

Como complemento de la oferta inicial de acceso a los mercados distribuida el mes pasado, en octubre de 2020 el Brasil presentó las respuestas a una lista de cuestiones relativas a su legislación en materia de contratación pública. El Brasil negociará sus condiciones de participación con los 48 Miembros de la OMC Partes en el ACP. Esas condiciones figuran en la lista de cada Parte (que se puede consultar en el portal e-ACP). En ella se definen los compromisos contraídos por la Parte con respecto a:

  • las entidades contratantes cuyos procesos de contratación estarán abiertos a la participación de licitadores extranjeros
  • los bienes, servicios y servicios de construcción abiertos a la competencia extranjera
  • los valores de umbral por encima de los cuales las actividades de contratación estarán abiertas a la competencia extranjera y
  • las excepciones con respecto al ámbito de aplicación.

En la reunión también se hicieron progresos con respecto a la adhesión al ACP de China, Kazajstán, Macedonia del Norte, la República Kirguisa y Rusia. Se puede obtener información sobre estos debates aquí. El Comité también examinó cuestiones relativas a la aplicación del Acuerdo y los Programas de Trabajo acordados del Comité.

Las Partes y los observadores en el Acuerdo se pueden consultar aquí.

El ACP es un Acuerdo plurilateral en el marco de la OMC, lo que significa que no todos los Miembros de la Organización son Partes en él. Está abierto a todos los Miembros de la OMC, pero solo es vinculante para los Miembros que se han adherido a él.

El Acuerdo tiene por objeto abrir los mercados de contratación pública a la competencia internacional de manera recíproca y en la medida de lo acordado entre las Partes en el ACP. Se propone asimismo aumentar la transparencia de la contratación pública y promover la buena gobernanza. La apertura recíproca de los mercados ayuda a las Partes en el ACP a contratar bienes y servicios que ofrecen la mejor relación calidad-precio. El Acuerdo establece garantías jurídicas de la no discriminación de los bienes, servicios y proveedores de las Partes en las actividades de contratación abarcadas por el ACP, cuyo valor se cifra en USD 1,7 billones anuales. Tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo, la contratación pública representa normalmente alrededor del 15% del PIB. 

Próxima reunión

La próxima reunión del Comité de Contratación Pública está prevista para el 2 de junio.

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