Simposio

El simposio puso de relieve que el ATI aporta beneficios a los países en desarrollo, ya que facilita su acceso a las cadenas de suministro y les ayuda a resolver los problemas derivados de la falta de infraestructura digital. Al mismo tiempo, dentro de cada región y país y entre ellos, sigue habiendo importantes brechas digitales y desigualdades de género.

Los participantes señalaron que el ATI ha contribuido a fomentar el comercio de productos de tecnología de la información y las comunicaciones (TIC). En 2020, las exportaciones de productos abarcados por el ATI y el Acuerdo de Ampliación del ATI crecieron más que las exportaciones totales de mercancías. Los ponentes explicaron que el ATI impulsa el crecimiento económico, en particular aumentando la productividad y la innovación, prestando apoyo a los sectores de servicios relacionados con la TIC y a las exportaciones de productos de dicha tecnología, e impulsando la participación en las cadenas de valor mundiales del sector de la TIC. Los productos de TIC son indispensables en esferas como la optimización del consumo de energía y los equipos de ahorro de energía, la atención sanitaria inteligente, el aprendizaje en línea y la mitigación de la escasez de alimentos. Contribuyen a cumplir todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

En sus observaciones iniciales, la Directora General de la OMC Okonjo-Iweala destacó que el ATI ha contribuido a reducir los costos y a aumentar la eficiencia productiva de esos productos.

Destacó la importancia de reducir la brecha digital entre los países en desarrollo y los países desarrollados. Dijo lo siguiente: “La adhesión al ATI, por sí sola, no puede salvar las brechas digitales existentes ni paliar los problemas de suministro de energía eléctrica. Sin embargo, puede ayudar a los países a preparar el terreno para la era digital. La previsibilidad en cuanto a la eliminación de los obstáculos al acceso a los mercados, con compromisos basados claramente en el ATI, puede fomentar la inversión extranjera. Pero también cabe la posibilidad de que la comunidad internacional, los donantes y las empresas multinacionales pongan más de su parte para ayudar a los países de ingresos bajos a establecer una infraestructura básica de tecnología de la información, a fin de que ningún país quede rezagado.”

Hizo hincapié en que “la OMC se centra en las personas. El ATI así lo demuestra: ha permitido aumentar el poder adquisitivo de la población, crear puestos de trabajo y mejorar el acceso a nuevas tecnologías.” Alentó a los dirigentes empresariales, a los encargados de la formulación de políticas y a los negociadores a aprovechar esta oportunidad para trabajar juntos en favor del futuro del ATI.

El Embajador Michael Punke, en su discurso de apertura, dijo que “al reducir los costos y ampliar el acceso, se está democratizando la tecnología. Además, la posibilidad de que cualquiera pueda acceder a tecnologías de vanguardia y utilizarlas ha generado un enorme efecto multiplicador en toda la economía.”

Los expertos participantes también hicieron hincapié en que el comercio de productos de TIC había recibido un impulso durante la pandemia de COVID-19, debido al aumento del trabajo a distancia y la necesidad de herramientas comprendidas en el ATI. Se puso de relieve que la COVID-19 ha acelerado el paso hacia un mundo más digital y que los cambios que se han producido tendrán efectos duraderos a medida que la economía mundial comience a recuperarse. La tecnología médica en particular está estrechamente relacionada con el comercio y la TIC. Por lo tanto, la participación de los países en la innovación para crear sistemas de atención sanitaria sostenibles y resilientes es fundamental.

En el simposio se señaló que todas las regiones habían ampliado enormemente su comercio de productos abarcados por el ATI entre 1996 y 2020. Asia, por ejemplo, fue el principal comerciante en el marco del ATI en 2020, contabilizando casi 2,8 billones de dólares y representando el 69% de las exportaciones mundiales de productos abarcados por el ATI, y el 56% de las importaciones. Estos datos ponen de relieve el papel de la región como proveedor de insumos de tecnología de la información para las cadenas de suministro y los bienes de alta tecnología en todo el mundo.

Asimismo, durante el simposio, varios académicos y representantes del sector hicieron un llamamiento para que se amplíe la lista de productos abarcados por el ATI, teniendo en cuenta la rapidez con que evoluciona el sector. Los oradores también destacaron la necesidad de abordar obstáculos no arancelarios como las normas técnicas, el etiquetado electrónico y las licencias. También pusieron de relieve los beneficios que se obtendrían de un aumento del número de participantes en el Acuerdo.

Se destacó además la función que desempeñan los productos abarcados por el ATI para encontrar soluciones a los problemas climáticos y ambientales.

Para concluir, la Directora General Adjunta Anabel González afirmó lo siguiente: “Tomando en consideración los últimos 25 años, el ATI es una de las esferas en la que el diálogo y la cooperación entre los poderes públicos y las empresas han sido muy satisfactorios y fructíferos. Confío en que el Comité del ATI capte estos indicios.”

Puede obtenerse más información sobre el simposio aquí.

Reunión del Comité

Los participantes en el Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) de la OMC se reunieron el 17 de septiembre para examinar cuestiones relacionadas con la aplicación del ATI y recibieron información actualizada de la República Democrática Popular Lao.

Avances relativos a la participación de la República Democrática Popular Lao en el ATI

La República Democrática Popular Lao facilitó al Comité información actualizada sobre su labor de adhesión al ATI y al Acuerdo de Ampliación del ATI. Esperaba poder concluir el proceso en la Duodécima Conferencia Ministerial de la OMC, que está previsto que se celebre del 30 de noviembre al 3 de diciembre. Los Miembros han acogido con satisfacción los avances positivos conseguidos en los debates bilaterales y esperan con interés que la República Democrática Popular Lao muy pronto participe en el ATI y al Acuerdo de Ampliación del ATI.

Una vez aprobado, la República Democrática Popular Lao será el primer país menos adelantado que se adhiera al ATI y el Acuerdo de Ampliación del ATI.

El Comité también examinó otros temas, como las discrepancias en la clasificación de los productos de tecnología de la información, un programa de trabajo sobre las medidas no arancelarias y preocupaciones comerciales. Además, el Comité examinó y aprobó su Proyecto de informe anual (2021) al Consejo del Comercio de Mercancías.

Información general

El Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) fue concertado por 14 participantes en la Conferencia Ministerial de Singapur, celebrada en diciembre de 1996. Desde entonces, el número de participantes ha aumentado a 53, que representan a 82 Miembros de la OMC y abarcan el 97% del comercio mundial de productos de tecnología de la información. Los participantes se han comprometido a suprimir los aranceles que gravan los productos de tecnología de la información abarcados por el Acuerdo.

El ATI abarca numerosos productos de alta tecnología, entre ellos, los ordenadores, los equipos de telecomunicaciones, los semiconductores, los equipos para la fabricación y prueba de semiconductores, los programas informáticos y el instrumental científico, así como la mayoría de los componentes y accesorios de estos productos.

En la Conferencia Ministerial de Nairobi, celebrada en diciembre de 2015, 24 participantes concluyeron un Acuerdo de Ampliación del ATI, que ahora cuenta con 26 participantes, que representan a 55 Miembros de la OMC y abarcan aproximadamente el 90% del comercio mundial de los productos abarcados por la ampliación del ATI.

El Acuerdo de Ampliación del ATI abarca muchos productos de TIC nuevos, entre ellos los semiconductores de nueva generación, el equipo de fabricación de semiconductores, las lentes ópticas, el equipo de navegación GPS y muchos tipos de equipo médico, como aparatos de diagnóstico por exploración ultrasónica, equipo de diagnóstico de resonancia magnética y equipos de tomografía, tratamiento odontológico y oftalmología.

En 2016, las exportaciones mundiales de productos comprendidos tanto en el ATI como en la ampliación del ATI representaron en total más del 20% de las exportaciones mundiales de productos manufacturados.