DECLARACIÓN CONJUNTA SOBRE LA REGLAMENTACIÓN NACIONAL EN LA ESFERA DE LOS SERVICIOS

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Los participantes están elaborando disciplinas relativas a las prescripciones y procedimientos en materia de licencias y títulos de aptitud y normas técnicas para los proveedores de servicios. El Presidente, Jaime Coghi Arias (Costa Rica), distribuyó un texto de negociación “bastante avanzado” en diciembre de 2020 en el que se reflejaban los progresos realizados en 2020.

El Presidente dijo que las conversaciones van por buen camino para concluirse en la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12), que recientemente los Miembros acordaron celebrar la semana del 29 de noviembre de 2021 en Ginebra. Dijo que el hecho de tener una fecha clara para la CM12 “nos ayudará a avanzar, empezando por las cuestiones pendientes … y nos permitirá organizarnos para alcanzar el objetivo común de concluir las negociaciones para la CM12”.

El texto de negociación prevé flexibilidades para ayudar a los Gobiernos a aplicar las medidas a nivel nacional, preservando al mismo tiempo la libertad de perseguir sus objetivos de política nacional. El grupo de participantes está compuesto por 63 Miembros de la OMC (1) — tanto países en desarrollo como desarrollados — que representan más del 70% del comercio mundial de servicios.

Los negociadores de la RCEP de Australia y Tailandia dijeron que los proyectos de disciplinas negociados en la OMC presentaban grandes similitudes con las previstas en la RCEP, cuyo texto fue firmado por 15 economías en noviembre de 2020 y abarca una porción del comercio de servicios que asciende a USD 2.400 millones, aproximadamente. Explicaron que las disciplinas sobre reglamentación nacional de la RCEP tienen un alcance más amplio, porque los signatarios de la RCEP han abarcado más sectores en el acuerdo que en los compromisos contraídos en la OMC en virtud del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios.

Australia y Tailandia también identificaron similitudes con las cuestiones relativas a la reglamentación nacional incluidas en otros acuerdos de libre comercio (ALC), como los concertados entre Singapur y la Unión Europea, China y la Asociación de Naciones de Asia Sudoriental (ASEAN) e Indonesia y Australia. Otros participantes en las conversaciones sobre la reglamentación nacional pusieron de relieve las grandes similitudes de las disciplinas con las previstas en los ALC entre la República de Corea y la ASEAN, el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), el Acuerdo de Asociación Económica Amplia entre el Reino Unido y el Japón y los Principios no vinculantes en materia de reglamentación nacional del sector de los servicios del Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC).

Los participantes añadieron que, dado que cada vez más países de distintos niveles de desarrollo adoptaban disciplinas comparables sobre reglamentación nacional en los acuerdos comerciales regionales, debería alentarse a más Miembros de la OMC a sumarse a las conversaciones, pues el resultado alcanzado en el marco de la OMC sería muy beneficioso para los proveedores de servicios de todo el mundo. También subrayaron la importancia de las disciplinas para promover la recuperación económica de la pandemia de COVID-19.

En total, 57 participantes han presentado proyectos de listas en los que se indica cómo se incorporarían las disciplinas propuestas a sus compromisos en el marco de la OMC. El último en hacerlo ha sido Kazajstán (enero de 2021), que presidirá la CM12.

Antecedentes

Los Ministros de 59 Miembros de la OMC iniciaron las negociaciones en la Undécima Conferencia Ministerial, celebrada en diciembre de 2017 en Buenos Aires. En mayo de 2019, los Ministros congregados de forma paralela a las reuniones de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos confirmaron su voluntad de lograr un resultado significativo para la Duodécima Conferencia Ministerial. Las reuniones, abiertas a todos los Miembros de la OMC, son transparentes y están dirigidas por los Miembros.

Las distintas Listas de compromisos de los Miembros de la OMC se pueden consultar  aquí. La lista de todos los sectores abarcados por el AGCS figura aquí.

Próximas reuniones

Las próximas reuniones están programadas para los días 14 de abril, 10 de mayo, 10 de junio y 15 de julio.

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